Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.06.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» июня  2012г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15675/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «29» мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» июня  2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии (до перерыва):

от МО г. Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске (истца): Масловского  А.Е. – представителя по доверенности  №3 от 10.01.2012,

от ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» (третьего лица): Яковлевой О.А.- представителя по доверенности  №780 от 10.01.2012,

от ООО «Красноярские лифты» (ответчика): Кожемякиной  Ю.В.  – представителя по доверенности  от 30.01.2011; Пензина А.Н. – представителя по доверенности  от 20.01.2011,

при участии (после перерыва):

от МО г. Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске (истца): Колпакова Г.В. – представителя по доверенности  от 10.01.2012,

от ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» (третьего лица): Яковлевой О.А.- представителя по доверенности  №780 от 10.01.2012,

от ООО «Красноярские лифты» (ответчика): Кожемякиной  Ю.В.  – представителя по доверенности  от 30.01.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования  город Красноярска в лице администрации  Советского района в городе Красноярске

на решение  Арбитражного суда  Красноярского края

от «29» марта   2012 года по делу №  А33-15675/2011, принятое судьей Ермаковой  И.И.,

установил:

муниципальное образование город Красноярск в лице Администрации Советского района в городе Красноярске (далее – истец, МО г. Красноярск в лице Администрации Советского района в городе Красноярске, ОГРН 1032402642887)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КрасЛифтСервис» об истребовании имущества из чужого незаконного владения - квартиры № 2 общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по пр. Ульяновский, 18 в г. Красноярске, путем обязания освободить ее в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением от 02.12.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Определением от 03.02.2012 заменен ненадлежащий ответчик - общество с ограниченной ответственностью «КрасЛифтСервис», надлежащим - обществом с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» (далее – ответчик, ООО «Красноярские лифты», ОГРН 1052465079193).

Определением от 03.02.2012 удовлетворено ходатайство истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об изменении предмета исковых требований, просит: истребовать имущество - квартиру № 2 в доме № 18 по пр. Ульяновский в г. Красноярске из чужого незаконного владения и обязать общество с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» освободить жилое помещение.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 марта 2012 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,  в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 марта 2012 года, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе истец ссылается на отсутствие у ответчика правовых оснований владения спорной квартирой.

Право не владеющего собственника  на обращение в суд с иском  об истребовании жилого помещения не поставлено законом в зависимость  от  нахождения в этом помещении  какого – либо  движимого имущества принадлежащего кому-либо.

Из договора на выполнение работ  от 25.11.2010  не следует, что подрядчику  было передано  какое-либо оборудование диспетчерской сигнализации, являющейся  неотъемлемой частью лифтов, для выполнения последним  комплекса работ, указанных в договоре. Кроме этого в договоре отсутствует ссылка, что оборудование, которое   находится в жилом помещении, являющимся объектом спора.

Указанные в решении суда  Положения и Приказы  федеральных органов  государственной власти не могут быть положены в основу решения, поскольку являются подзаконными нормативными актами, тогда Гражданский кодекс обладает большей юридической силой.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указывает на то, что лифтовое оборудование, установленное в данных квартирах является общедолевой собственностью  жителей многоквартирного дома  и находится в управлении  ООО «Управляющая компания Красжилсервис», являющейся   эксплуатирующей  организацией  жилых домов с использованием лифтов.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 22 мая 2012 года.

При рассмотрении дела Третьим арбитражным апелляционным судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 22 мая  2012 года до 10 часов 50 минут 29 мая  2012 года, о чем было сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда http//www.3aas.arbitr.ru.

Представитель истца, ответчика, третьего лица,  в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда на 22.07.2011 жилое помещение по адресу пр. Ульяновский, 18, кв. 2 включено в реестр 03.01.1998.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «КрасЛифтСервис» (арендатор) 29.06.2007 заключен договор аренды нежилого помещения № 10804, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование нежилое помещение № 2, реестровый № СТР00766, общей площадью 52,9 кв.м, расположенное на 1 этаже 9-этажного жилого дома в г. Красноярске по адресу: пр. Ульяновский, 18 для использования под лифтерную (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора установлен с 01.06.2007 по 30.04.2008 включительно (пункт 2.1 договора).

По акту приема-передачи арендодатель передал арендатору имущество в пользование с 01.06.2007.

По акту приема-передачи № 556 от 09.04.2010, составленному комиссией в составе представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений Моисеенко Н. П., главного специалиста отдела контроля за использованием муниципального имущества, с участием директора ООО «Красноярские лифты» Яринского К. А. и директора ООО «КрасЛифтСервис»   Некрасова С. Л., помещение лифтёрной 52,9 кв.м. по адресу: пр. Ульяновский, 18, представляющее собой 2-х комнатную квартиру, расположенную на первом этаже жилого дома, ООО «КрасЛифтСервис»  от имущества освободило, не занимает и не использует его с 01.04.2010. До решения вопроса о закреплении помещения ООО «Красноярские лифты» принимает его на ответственное хранение.

ООО «Красноярские лифты» представило в материалы дела экспертное заключение экспертной организации по подъемным сооружениям ООО «Инжсервис» о необходимости наличия диспетчерских помещений при эксплуатации лифтов, согласно которому Техническим регламентом «О безопасности лифтов», утвержденном постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 782 (раздел 2 пункт 7 подпункт 15), и пунктом 5.5.3.16 ГОСТ Р 53780-2010г. «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» предусмотрено оборудование кабины лифта, предназначенной для размещения людей средствами для подключения двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала. На основании указанных требований все лифты в жилом фонде должны быть подключены к диспетчерским пунктам для обеспечения двусторонней переговорной связи. Для установки диспетчерских пунктов и круглосуточной работы персонала - диспетчеров необходимы помещения. Без помещений необходимых для размещения диспетчерских пунктов, эксплуатация лифтов не допускается, по причине отсутствия двусторонней переговорной связи пассажиров в кабине лифта с диспетчером.

В дело представлен договор управления многоквартирным домом № 23-у от 28.12.2006 между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пр. Ульяновский, д. 18 и ООО «Управляющая компания «Красжилсервис», предметом которого является выполнение управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: пр. Ульяновский, д. 18.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска представил в материалы дела пояснения, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Ульяновский, 18, кв. 2 в числе имущества городской казны по состоянию на 23.11.2011 не числится, сведениями о переводе помещения из нежилого в жилое не располагает, право муниципальной собственности на квартиру № 2 по пр. Ульяновский, 18, зарегистрировано 10.06.2011.

В дело представлены: выкопировка из технического паспорта от 28.09.1973 жилого дома в г. Красноярске по адресу: пр. Ульяновский, 18, технический паспорт, составленный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю 11.05.2011 и кадастровый паспорт жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 24:50:0000000:0:8225/19, общей площадью 52,9 кв.м, расположенной на 1 этаже 9-этажного жилого дома в г. Красноярске по адресу: пр. Ульяновский, 18.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.12.2011 № 01/172/2011-374  квартира общей площадью 52,4 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, пр-кт Ульяновский, 18, кв. 2, кадастровый номер 24:50:0000000:0:8225/19 является собственностью муниципального образования город Красноярск (дата регистрации 10.06.2011 № 24-24-01/133/2011-040).

Актом проверки № 43 от 17.01.2012  Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска зафиксировано, что в помещении  52,9 кв.м. представляющем собой 2-х комнатную квартиру, расположенную на первом этаже жилого дома на момент проверки размещается диспетчерский пункт по обслуживанию лифтов жилых домов. Оператором данного диспетчерского пункта является работник ООО «Красноярские лифты» которое осуществляет свою деятельность в данном помещении на основании договора по комплексному обслуживанию лифтов, заключенному с ООО «Управляющая компания «Красжилсервис».

Из письма муниципального казенного учреждения «Красноярский архив» следует, что документальные материалы Исполкома Красноярского Горсовета за 1973 год в архив не поступали.

ООО «Красноярские лифты» представило справку от 22.03.2012, о количестве лифтов и жилых домов подключенных к диспетчерскому пункту, по адресу пр. Ульяновский, 18, пом. 2, а именно: пр. Ульяновский, 6 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 10/2 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 14 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 18 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 22 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 22б - 2 лифта; пр. Ульяновский, 26 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 30 - 4 лифта; пр. Ульяновский, 32а - 2 лифта; пр. Ульяновский, 32б - 2 лифта; пр. Ульяновский, 32в - 2 лифта; Тельмана, 43 - 3 лифта. Всего обслуживается 39 лифтов в 12 домах.

Согласно справке ООО «Красноярские лифты» от 22.03.2012 диспетчерский пункт, расположенный по адресу пр. Ульяновский, 18, пом. 2, находится в месте, изначально выделенном при строительстве домов, лифты и жилые дома должны быть подключены на диспетчерский пульт в радиусе 500 метров, с целью обеспечения высвобождения пассажиров из кабины застрявшего лифта в течении 30 минут - Положение «О порядке организации эксплуатации лифтов в РФ», утвержденное Приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.06.1999 года № 158.

Ссылаясь на то, что ООО «Красноярские лифты» неправомерно использует муниципальный жилищный фонд, истец обратился с настоящим иском в суд и просит истребовать имущество из чужого незаконного владения - квартиру № 2 общей площадью 52,9 кв.м., расположенную по адресу: пр. Ульяновский, 18 в г. Красноярске.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Обращаясь с виндикационным иском, истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен был доказать: факт нахождения спорного имущества у ответчика, недобросовестность владения, обстоятельства выбытия имущества из обладания собственника, условия поступления имущества к ответчику, наличие спорного имущества в натуре, принадлежность истребуемого имущества истцу на праве собственности, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий.

Судом установлено, что спорная жилая квартира общей площадью 52,4 кв.м., расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, пр. Ульяновский, 18, кв. 2, кадастровый номер 24:50:0000000:0:8225/19 является собственностью муниципального образования город Красноярск (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.12.2011 № 01/172/2011-374)

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд представляет совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный, государственный, муниципальный. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих