Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«3» июля 2012г.

Дело №

г. Красноярск

А33-11680/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «22» июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «3» июля 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Хасановой И.А.

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.

при ведении протокола судебного заседания Хрущевой М.А. ,

при участии: от ответчика - общества с ограниченной ответственностью  «Минусинский лес»: Шайдулина О.Ф., представителя по доверенности № 64 от 14.05.2012;

от истца – Агентства лесной отрасли Красноярского края: Высоцкой Д.В., представителя по доверенности от 25.08.2011; Логинова Е.В., представителя по доверенности от 25.05.2012,,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Минусинский лес»,

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «16» февраля  2012   года по делу № А33-11680/2011, принятое судьей Мозольковой Л.В.,   

установил:

Агентство лесной отрасли Красноярского края (далее истец, Агентство, ОГРН 1072466002091) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» (далее ответчик, ООО «Минусинский лес», ОГРН 1072466002091) о понуждении выполнить мероприятия по лесовосстановлению, охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных договором аренды лесных участков № 5-и от 25.11.2008.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.02.2012  иск удовлетворен. Общество с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» понуждено выполнить мероприятия по лесовосстановлению, охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных договором аренды лесных участков № 5-и от 25.11.2008 в срок до 31.12.2012:

* по созданию лесных культур:

Идринское лесничество - 33 га за 2010 год; 20,7 га за 2011 год;

Кизирское лесничество - 98 га за 2010 год;

Курагинское лесничество - 219 га за 2010 год; 40 га за 2011 год;

Саяно-Шушенское лесничество - 66 га за 2010 год; 48,9 га за 2011 год;

* по подготовке почвы под лесные культуры:

Ермаковское лесничество - 10 га за 2010 год; 21 га за 2011 год;

Идринское лесничество - 27 га за 2010 год; 56,7 га за 2011 год;

Каратузское лесничество - 25 га за 2010 год;

Кизирское лесничество - 98 га за 2010 год; 30 га за 2011;

Курагинское лесничество - 220 га за 2010 год; 90 га за 2011 год;

Новоселовское лесничество - 10 га за 2010 год; 10 га за 2011 год;

Саяно-Шушенское лесничество - 66 га за 2010 год; 97,9 га за 2011 год;

* по содействию естественному возобновлению леса (мер СЕВ):

Идринское лесничество - 32 га за 2010 год; 100 га за 2011 год;

Каратузское лесничество - 39 га за 2011 год;

Кизирское лесничество - 74 га за 2010 год; 50 га за 2011 год;

Курагинское лесничество - 77 га за 2010 год;

Саяно-Шушенское лесничество - 106,6 га за 2010 год; 74,5 га за 2011 год;

* по проведению агротехничесчких уходов за лесными культурами:

Ермаковское лесничество - 20 га за 2011 год;

Идринское лесничество -120,7 га за 2011 год;

Каратузское лесничество - 105 га за 2010 год; 150 за 2011 год;

Кизирское лесничество - 221 га за 2010 год; 191 га за 2011;

Курагинское лесничество - 163 га за 2010 год; 14 га за 2011 год;

Новоселовское лесничество -20 га за 2011 год;

Саяно-Шушенское лесничество - 93 га за 2010 год; 64 га за 2011 год;

* по заготовке лесных семян:

Ермаковское лесничество - 50 кг за 2010 год;

Идринское лесничество -100 кг за 2010 год; 100 кг за 2011 год;

Кизирское лесничество - 200 кг за 2010 год; 100 кг за 2011 год;

Курагинское лесничество - 280 кг за 2010 год; 150 кг за 2011 год;

Новоселовское лесничество -10 кг за 2010 год;

Саяно-Шушенское лесничество - 608 кг за 2010 год;

* по строительству дорог п/п назначения:

Ермаковское лесничество - 3 км за 2010 год;

Идринское лесничество -1,9 км за 2010 год; 1,9 км за 2011 год;

Кизирское лесничество - 0,5 км за 2010 год; 0,5 км за 2011 год;

Курагинское лесничество - 4 км за 2010 год; 4 км за 2011 год;

Шушенское лесничество - 6,1 км за 2010 год; 8 км за 2011 год;

* по реконструкции дорог противопожарного назначения:

Ермаковское лесничество - 14,6 км за 2010 год;

Идринское лесничество -9 км за 2010 год; 9 км за 2011 год;

Кизирское лесничество - 1 км за 2010 год; 1 км за 2011 год;

Шушенское лесничество -23 км за 2010 год;

* по содействию содержанию дорог противопожарного назначения:

Ермаковское лесничество - 26,6 км за 2010 год;

Идринское лесничество -10,6 км за 2011 год;

Каратузское лесничество - 6 км за 2010 год;

Кизирское лесничество - 50,7 км за 2010 год; 0,7 км за 2011 год;

Курагинское лесничество - 12,8 км за 2010 год; 6,5 км за 2011 год;

Новоселовское лесничество - 1,8 км за 2010 год;

Шушенское лесничество -20,7 км за 2010 год; 16 км за 2011 год;

* по устройству минерализированных полос:

Ермаковское лесничество - 96,6 км за 2010 год; 96 км за 2011 год;

Идринское лесничество -27,2 км за 2010 год; 25,4 км за 2011 год;

Каратузское лесничество - 67,4 км за 2010 год; 54,9 км за 2011 год;

Кизирское лесничество - 112,2 км за 2010 год; 57,21 км за 2011 год;

Курагинское лесничество - 81 км за 2010 год; 81 км за 2011 год;

Новоселовское лесничество - 14,2 км за 2010 год;

Шушенское лесничество -101,1 км за 2010 год; 78,2 км за 2011 год;

* по уходу за минерализированными полосами:

Ермаковское лесничество - 98 км за 2010 год; 98 км за 2011 год;

Идринское лесничество -54 км за 2010 год; 54 км за 2011 год;

Каратузское лесничество - 67,4 км за 2010 год; 54,9 км за 2011 год;

Кизирское лесничество - 112,2 км за 2010 год; 112,2 км за 2011 год;

Курагинское лесничество - 81 км за 2010 год; 81 км за 2011 год;

Новоселовское лесничество - 14,2 км за 2010 год; 14,2 км за 2011 год;

Шушенское лесничество -116,4 км за 2010 год; 79,9 км за 2011 год;

* по устройству мест отдыха:

Ермаковское лесничество - 3 шт. за 2010 год; 3 шт. за 2011 год;

Идринское лесничество -1 шт. за 2010 год; 1 шт. за 2011 год;

Каратузское лесничество - 1 шт. за 2010 год;

Курагинское лесничество - 1 шт. за 2010 год; 1 шт. за 2011 год;

Новоселовское лесничество - 1 шт.за 2010 год;

* по проведению профилактического выжигания:

Ермаковское лесничество -1000 га за 2010 год; 1000 га за 2011 год;

Каратузское лесничество - 126 га за 2010 год; 126 га за 2011 год;

Кизирское лесничество - 142 га за 2010 год; 142 га за 2011 год;

Курагинское лесничество - 245 га за 2010 год; 245 га за 2011 год;

Шушенское лесничество -493 га за 2010 год;

* по устройству посадочных площадок:

Каратузское лесничество - 1 шт за 2010 год;

Кизирское лесничество - 1 шт за 2010 год; 1 шт за 2011 год;

Курагинское лесничество - 1 шт за 2010 год; 1 шт за 2011 год;

Шушенское лесничество -2 шт за 2011 год.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой  просит  отменить решение полностью и принять по делу новый судебный акт, понудив ответчика выполнить мероприятия по лесовосстановлению, охране, защите и воспроизводству лесов в объеме, пропорциональном фактически вырубленной лесной площади.

Как указывает ответчик, в проектах освоения лесов  ежегодный объем указанных мероприятий принят в соответствии с площадью  расчетной лесосеки (максимально возможной ежегодной площади лесосеки лесного участка, на который составлен соответствующий проект освоения лесов. Объем же фактической лесосеки, т.е площади мест рубок, меньше.  Поскольку лесовосстановление  осуществляется  в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов,  ежегодный объем и способы лесовосстановления  на лесосеках должны быть откоректированы  в зависимости от фактически вырубленной лесной площади.

Апелляционная жалоба принята к производству, назначено её рассмотрение на  25.05.2012 с последующим отложением на 22.06.2012.

После отложения ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение Арбитражного суда  Красноярского края от «16» февраля  2012   года по делу № А33-11680/2011 и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» заявил ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копия письма общества с ограниченной ответственностью «Минусинский лес»  исх. № 124 от 18.06.2012; копия данных по фактической вырубке и выполнении мероприятий по воспроизводству лесов за период 2009-2011,  свидетельствующие о принятии мер к мирному урегулированию спора. Представитель истца – Агентства лесной отрасли Красноярского края не возразила против удовлетворения заявленного ходатайства. На основании статьи 268 АПК РФ  ходатайство о приобщении дополнительных документов удовлетворено судом.

Представитель истца – Агентства лесной отрасли Красноярского края Высоцкая Д.В. поддержала возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Согласна с решением суда первой инстанции. Просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» февраля  2012   года по делу № А33-11680/2011 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.11.2008 между Агентством лесной отрасли (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Минусинский лес» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков, используемых для реализации инвестиционного проекта, включенного перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов № 5-и, в соответствии с которым арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное  пользование лесные участки сроком на 49 лет, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора (далее - лесной участок) для заготовки древесины, с целью создания в Минусинском районе Красноярского края лесозаготовительных и лесоперерабатывающих производств, организации производств строганного погонажа, клееного бруса и деталей домов для каркасного домостроения в объеме 129 тыс. куб. метров в год, организации производства плит OSB 3 и OSB 2 в объеме 320 тыс. куб. метров в год, организации производств древесно-стружечных плит (ДСП) в объеме 260 тыс. куб метров в год.

Пунктом 2 договора (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 03.06.2009) определены участки общей площадью 1 627 049,51 га, подлежащие сдаче в аренду, имеющие местоположение: Красноярский край - Новоселовский, Идринский, Курагинский, Каратузский, Ермаковский, Шушенский районы; лесничества - Новоселовское, Идринское, Кизирское, Курагинское, Каратузское, Ермаковское, Саяно-Шушенское. Приложением № 1 определен перечень кварталов и номеров учетных записей в государственном лесном реестре.

Подпунктом «ж» пункта 13 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановления и уход за лесом на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 8 (л.д. 99-103 том № 1).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

В порядке исполнения условий договора арендодатель передал лесные участки в пользование арендатору на основании акта приема-передачи, являющегося приложением № 7 к договору аренды.

В период действия договора между сторонами подписаны дополнительные соглашения № 1 от 03.06.2009, от 05.03.2010, в отношении которых также произведена государственная регистрация.

Как следует из искового заявления (с учетом уточнений) ответчиком не выполнены мероприятия по воспроизводству, охране и защите лесов за 2010, 2011 года.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по выполнению по договору от 25.11.2008 № 5-и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Удовлетворяя заявленные требования о понуждении ответчика исполнить мероприятия, указанные в исковом заявлении в срок до 31.12.2012, суд первой инстанции пришел к выводу, что

ответчиком не доказан факт невозможности выполнения мероприятий в объемах, заявленных истцом, с учетом предоставленных ответчику объемов лесных участков по договору аренды. Кроме  того, суд указал   на отсутствие доказательств внесения изменений в проект освоения лесов (в том числе в судебном порядке), в договор аренды в части изменения объемов лесовосстановительных работ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательства по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по договору от 25.11.2008 № 5-и.

Отношения сторон возникли из договора аренды лесного участка от 25.11.2008 № 5-и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах