Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«05» июля 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-17417/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «27» июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «05» июля 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Зимас» - Алхименко С.В., представителя по доверенности от  24.08.2011, Юшко Н.А., представителя по доверенности от 24.08.2011,

от открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» - Муравьевой Л.В., представителя по доверенности от 05.03.2012,

от общества с ограниченной ответственностью «Би-Ту-Би Девелопмент» - Анисимовой М.Л., представителя по доверенности от 20.10.2010,

от общества с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания» - Муртумяна Я.Р., представителя по доверенности от 01.02.2012,

от общества с ограниченной ответственностью «Три медведя» - Романовской А.С., представителя по доверенности от 13.09.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зимас»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «11» апреля  2012 года по делу № А33-17417/2011, принятое судьей Слесаренко И.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Зимас» (далее – ООО «Зимас», ОГРН 1022402129188, ИНН 2463024820) обратилось в Арбитражный Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) об обязании обеспечить подачу электрической энергии и предоставлении иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Би-Ту-Би Девелопмент» (далее  – ООО «Би-Ту-Би Девелопмент», ОГРН 1062465056081, ИНН 2465099927), общество с ограниченной ответственностью  «Три медведя» (далее – ООО «Три медведя», ОГРН 1022402125107, ИНН 2463059118), открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири»), общество с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания» (далее – ООО «РСК»).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде (заявление от 04.04.2012) просил:

- признать незаконными действия ОАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению  передачи  электроэнергии 16.05.2011 на лыжной  базе «Зима», принадлежащей ООО «Зимас»;

- обязать  ОАО «Красноярскэнергосбыт» обеспечить передачу электроэнергии в соответствии с  пунктом 1.1.  договора на  электроснабжение от 02.10.2006 № 7150, подачу электроэнергии на лыжную базу «Зима» осуществить  по временному электрическому кабелю  АВВГ 4*10 и не препятствовать  перетоку энергии на период  проведения ремонтных работ кабеля  ААШВ 3*50+1*2, если возникает необходимость  в их проведении.

- обязать ОАО «Красноярскэнергосбыт» в дальнейшем электроснабжение  абонента ООО «Зимас» осуществлять  по электрическому кабелю ААШВ 3*50+1*25.

Уточнение исковых требований в первой и второй части принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В принятии уточнений в третьей части отказано.

Таким образом, судом первой инстанции рассмотрены требования:

- о признании незаконными действий ОАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению  передачи  электроэнергии 16 мая 2011 года на лыжной  базе «Зима», принадлежащей ООО «Зимас» незаконными;

- об обязании  ОАО «Красноярскэнергосбыт» обеспечить передачу электроэнергии в соответствии с  п. 1.1.  договора на  электроснабжение № 7150 от 02.10.2006.Подачу электроэнергии на лыжную базу «Зима» осуществить  по временному электрическому кабелю  АВВГ 4*10 и не препятствовать  перетоку энергии на период  проведения ремонтных работ кабеля  ААШВ 3*50+1*2, если возникает необходимость  в их проведении.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11 апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, ООО «Зимас» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- судом первой инстанции неполно и необъективно установлены права и обязанности стороны по договору энергоснабжения № 7150, не применены пункты 6, 151, 160-161 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии, пункты 8.1-8.4 договора № 7150;

- судом не мотивировано отклонение доводов истца о нарушении ответчиком пункта 1 статьи  539, статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- судом необоснованно не применены пункт 4 статьи 26, части 1, 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пункты 112, 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530);

- судом не исследовано наличие доказательств аварийного отключения на ТП-872, не проверены полномочия «Би-Ту-Би Девелопмент» по оценке причин аварии и действий по ее устранению, применения данной организацией подпункта «д» пункта 161 Правил № 530;

- в письме от 14.09.2011  № 131/и-5022 отсутствует достаточная информация о причинной связи между несоответствием вида кабеля и отсутствием электроэнергии;

- судом первой инстанции не дана оценка доводам ООО «Би-Ту-Би Девелопмент» о том, что его действия производились по указанию инспектора ОАО «Красноярскэнергосбыт» Почтарь Р.В.;

- суд первой инстанции не учтено, что согласно акту экспертизы от 06.10.2011 № 1152  кабель ААШв 3х75+1х25, указанный в акте разграничения балансовой принадлежности от 27.11.1992, не существует;

- поскольку гарантирующий поставщик длительное время настаивает на оформлении абонентом нового присоединения по временному воздушному кабелю и внесения изменений в договор, то наличие временного воздушного кабеля в схеме присоединения не является существенным нарушением условий договора;

- требования гарантирующего поставщика об изменении условий договора от 02.10.2006 № 7150  и оформлении  новых документов о присоединении при наличии действующего акта о присоединении от 27.11.1992, являются незаконными, границы ответственности, точки присоединения, схема перетока электроэнергии абонентом не изменялись;

- судом первой инстанции не выяснены обстоятельства замены одного вида кабеля на другой; отсутствия у абонента возможности самостоятельно осуществить подключение временного воздушного кабеля;

- судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство истца о проведении экспертизы с целью установления состояния подземной кабельной линии;

- судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам: акту от 11.02.2011 № О/6-5, письму ОАО «Красноярскэнергосбыт» от 31.05.2011 № 131/и-3014, акту от 04.10.2011 № 20/703, письму прокуратуры Октябрьского района от 17.06.2011 № 427ж;

- истцу не было предоставлено время на ознакомление  с отзывами третьих лиц, полученных им в судебном заседании 04.04.2012;

- определение от 15 марта 2012 года в адрес истца судом  не направлялось;

- судом незаконно возложена  на истца обязанность доказывания неисполнения абонентом условий договора.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- ответчик не обращался к ООО «Би-Ту-Би Девелопмент», владеющему объектом электросетевого хозяйства (ТП № 872), с требованием о введении полного или частичного ограничения  потребления электрической энергии в отношении абонента ООО «Зимас»;

- после обращения абонента к ответчику о причинах отключения электроэнергии сотрудник ОАО «Красноярскэнергосбыт» выехал на объект абонента и установил факт подключения абонента к ТП-872 КЛ 0,4кВ, номер прибора учета, его целостность и факт отсутствия напряжения на вводном кабеле;

- в результате обращения гарантирующего поставщика к собственнику подстанции ТП-872 было установлено, что у абонента изменена схема электроснабжения – вместо подземного кабеля ААШВ 3х75+1х25мм 1х35м абонент подключен воздушным кабелем АВВГ 4х6;

- в нарушение пункта 5.1.14 договора абонент не представил гарантирующему поставщику необходимую документацию фактической схемы энергоснабжения;

- требование о восстановлении электроснабжения по временному кабелю АВВН 4*10 и подачи электроэнергии истцу по кабелю в соответствии с актом балансовой принадлежности не может быть возложено на гарантирующего поставщика, поскольку в соответствии с Правилами № 861 действия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляют  сетевые организации, ответчик сетевой организацией не является.

Третьи лица, ООО «Би-Ту-Би Девелопмент», ООО «Три медведя», ООО «РСК» представили отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразили свое согласие с решением суда первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон и третьих лиц поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

02.10.2006 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Зимас» (абонент) заключен договор на  электроснабжение  № 7150 (в редакции соглашения от 28.10.2010, в соответствии с условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу  электрической энергии  и предоставление иных услуг, неразрывно связанных  с процессом снабжения электрической  энергией потребителей, а абонент обязался  принимать и оплачивать  приобретаемую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик подает  электроэнергию в точки  поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными  ежегодно договорными объемами потребления  электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной  детализацией (Приложение  № 1) и категорией надежности  электроснабжения, соответствующей выполненному  технологическому  присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 4.1.2. договора гарантирующий поставщик  обязуется урегулировать в интересах  абонента  отношения по передаче электроэнергии, а также отношения  по оказанию иных  неразрывно связанных с процессом  электроснабжения услуг, в соответствии с правилами, установленными  законодательством Российской Федерации в отношении договора  оказания услуг  по передаче  электрической энергии и иных услуг.

В пункте 4.2.1. договора предусмотрено право гарантирующего поставщика вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления  электроэнергии в случае выявления  неудовлетворительного состояния энерготехнических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного  энерготехнического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей.

В пунктах 5.1.8-5.1.14 договора установлены обязанности абонента, в том числе обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов  учета и иных элементов измерительных комплексов; надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние; поддерживать на границе  балансовой принадлежности с сетевой организацией показатели качества электрической энергии, соответствующие требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям; выполнять оперативные указания гарантирующего поставщика и сетевой организации в отношении режима энергопотребления, соблюдать заданные характеристики и уставки релейной защиты и автоматики, уставки автоматов и  предохранителей устройств; предоставлять  гарантирующему поставщику необходимую  документацию для внесения  дополнения в договор и перезаключения договора.

Срок действия договора установлен по 31.12.2012 и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора (пункт 10.2 договора в редакции соглашения от 28.10.2010).

В соответствии с пунктом 12.1. договора стороны договорились до подписания новых  приложений к настоящему договору руководствоваться ранее согласованными приложениями к прежнему договору.

В акте разграничения балансовой принадлежности от 27.11.1992, подписанном между представителями  ООО «Зимас», теплосети «Красноярскэнерго», ЦЭС «Красноярскэнерго», Энергонадзора «Красноярскэнерго» установлено, что  кабель ААШВ 3*75+1*25 мм 1*35 м. от ТП-872 до нВ. щита лыжной базы принадлежит и обслуживается ООО «Зимас» (т.1, л.д. 68)

Актом № 21/485 от 21.10.2010, составленным инспектором ОАО «Красноярскэнергосбыт» Почтарь Р.В. в присутствии представителя абонента Алхименко С.В., зафиксирована схема подключения, уровень напряжения в точке  подключения  к электрическим сетям:  ТП-872 ООО «Би-Ту-Би Девелопмент», электрический кабель ААШВ 3*75+1*25 мм 1*35 м. до электрического щита лыжной базы (т.1, л.д. 24).

Истец указывает на то, что 05.05.2011 была ограничена  подача электроэнергии для лыжной базы «Зима» (электроэнергия отпускалась для половины помещений), с 16.05.2011  подача электроэнергии гарантирующим поставщиком  прекращена полностью.

В материалы дела представлен акт от 16.05.2011, составленный комиссией  с участием представителей ООО «Би-Ту-Би Девелопмент», ООО «РСК»,