Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.08.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» августа 2012г.

Дело №

г. Красноярск

А33-20391/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «03» августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» августа 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей:  Кирилловой Н.А., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Березовского района в лице администрации Березовского района (ОГРН 1022400557321, ИНН 2404000352 п. Березовка, Березовского района, Красноярского края)

на решение  Арбитражного суда  Красноярского края

от «20» марта 2012 года по делу № А33-20391/2011, принятое судьей Морозовой Н.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Юргинская зерновая компания» (далее по тексту истец, ООО «Югринская зерновая компания», ИНН 2466232547, ОГРН 1102468040290 г. Новосибирск) с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Муниципальному образованию Березовский район в лице администрации Березовского района (далее по текст администрация Березовского района, ОГРН 1022400557321, ИНН 2404000352 п. Березовка, Березовского района, Красноярского края), к Муниципальному учреждению Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района (далее по тексту МУ служба «Заказчика» по управлению ЖКХ и жилищной политики Березовского района, Красноярского края, ОГРН 1022400560489, ИНН 2404003378 п. Березовка, Березовского района, Красноярского края), о взыскании 581 979 рублей 85 копеек процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами по договору на теплоснабжение без номера от 01.06.2006 за период с 20.01.2010 по 16.01.2012, при недостаточности или отсутствии у муниципального учреждения служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района денежных средств взыскать в порядке возложения субсидиарной ответственности с муниципального образования Березовский район в лице администрации Березовского района за счет казны муниципального образования 581 979 рублей 85 копеек процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами по договору на теплоснабжение без номера от 01.06.2006 за период с 20.01.2010 по 16.01.2012.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 марта 2012 исковые требования ООО «Югринская зерновая компания» удовлетворены, с муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района Красноярского края в пользу ООО «Юргинская зерновая компания» взыскано 556 821 рубль 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 367 рубль 14 копеек расходов по оплате государственной пошлины. При недостаточности или отсутствии у муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района Красноярского края денежных средств взыскано в порядке возложения субсидиарной ответственности с муниципального образования Бер?зовский район в лице администрации Березовского района за счет казны муниципального образования 556 821 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 367 рублей 14 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, муниципальное образование Бер?зовского района в лице администрации Березовского района обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 20 марта 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим:

- в связи с тем, что муниципальное учреждение Служба «Заказчика» по управлению ЖКХ и жилищной политики Березовского района Красноярского края является бюджетным учреждением удерживать или уклоняться от возврата денежных средств оно не может;

- факт пользования ответчиком чужими денежными средствами в следствии их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет истца не подтвержден;

- размер неустойки взысканной судом первой инстанции для бюджетного учреждения является чрезмерным и подлежит снижению.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суд от 13 июня 2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 03 августа 2012.

Истец, ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123, части 3 статьи 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судом перовой инстанции          (л.д.3-6), путем направления копии определения от 13.06.2012 о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения 14.06.2012 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (судом первой инстапортал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru/grad/)) в судебное заседание своих представителей не направили.

От представителя Администрации Березовского района Красноярского края поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснение ответчика, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

01.06.2006 между открытым акционерным обществом «Птицефабрика Бархатовская» (энергоснабжающая организация) и муниципальным учреждением Служба «Заказчика» по управлению ЖКХ и жилищной политики Березовского района Красноярского края (абонент) заключен договор на теплоснабжение, в соответствии с условиями которого энергоснабжащая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Во исполнение условий договора истцом осуществлена подача тепловой энергии на объекты ответчика в период с апреля по декабрь 2009 года на общую сумму 4 019 155 рублей 25 копеек Сторонами без возражений подписаны акты выполненных работ №3592 от 30.04.2009 на сумму 672 868 рублей 91 копейку, №4545 от 31.05.2009 на сумму 277 479 рублей 80 копеек, №5604 от 30.06.2009 на сумму 11 834 рубля, №9655 от 15.10.2009 на сумму 348 437 рублей 20 копеек, №10293 от 31.10.2009 на сумму 654 589 рублей 71 копейку, №11335 от 30.11.2009 на сумму 840 375 рублей 51 копейку, №12486 от 31.12.2009 на сумму 1 213 570 рублей 09 копеек.

Для оплаты поставленной тепловой энергии истцом выставлены счета-фактуры: №899 от 30.04.2009 на сумму 672 868 рублей 91 копейку, №1162 от 31.05.2009 на сумму 277 479 рублей 80 копеек, №1471 от 30.06.2009 на сумму 11 834 рублей 03 копейки, №3140 от 15.10.2009 на сумму 348 437 рублей 20 копеек, №3433 от 31.10.2009 на сумму 654 589 рублей 71 копейку, №3921 от 30.11.2009 на сумму 840 375 рублей 51 копеек, №4382 от 31.12.2009 на сумму 1 213 570 рублей 09 копеек.

В результате произведенных сторонами взаимозачетов на сумму 245 514 рублей 92 копейки, задолженность муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальной политики Березовского района Красноярского края составила 3 773 640 рублей 33 копейки.

Решением от 07.09.2010 по делу А33-6801/2010 Арбитражный суд Красноярского края взыскал с муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района Красноярского края (п. Березовка) в пользу открытого акционерного общества «Птицефабрика Бархатовская» взыскано 3 773 640 рублей 33 копейки долга, а также 41 868 рублей 20 копеек расходов по оплате государственной пошлины. При недостаточности или отсутствии у муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района Красноярского края денежных средств следует взыскать в порядке возложения субсидиарной ответственности с муниципального образования Бер?зовский район в лице администрации Березовского района за счет казны муниципального образования 3 773 640 рублей 33 копейки долга, 41 868 рублей 20 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист АС 001740114.

Определением от 08 ноября 2011 Арбитражный суд произвел замену истца по делу                 №А33-6801/2010 с открытого акционерного общества «Птицефабрика Бархатовская» (далее по тексту ОАО «Птицефабрика Бархотовская») на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Юргинская зерновая компания».

13.09.2011 между ОАО «Птицефабрика Бархатовская» (цедент) и ООО «Юргинская зерновая компания» (цессионарий) заключен договор №1 возмездной уступки прав кредитора.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, цедент является кредитором в отношении муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района; муниципального образования Березовский район в лице администрации Березовского района, в связи с неисполнением ими обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной цедентом Службе Заказчика на основании договора на теплоснабжение от 01.06.2006 года.

Обязательство муниципального учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района перед ОАО «Птицефабрика Бархатовская» включает в себя: обязательство погасить основной долг по оплате поставленной тепловой энергии; обязательство уплатить соответствующие проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами; обязательство компенсировать судебные расходы, связанные со взысканием долга.

Согласно пункту 1.3 договора уступаемые права переходят от цедента к цессионарию с момента заключения договор - 13.09.2011.

Пунктом 1.4 договора установлено, что цена договора составляет 3 110 000 рублей.

По акту приема-передачи ОАО «Птицефабрика Бархатовская» в соответствии с пунктом 2.1.1 договора ООО «Юргинская зерновая компания» переданы все правоустанавливающие и правоподтверждающие документы и материалы.

Уведомление об уступке права требования направлено 16.09.2011.

24.12.2008 Администрацией Березовского района принято Постановление №1335 о переводе муниципального учреждения Службы «Заказчика» по управлению ЖКХ и жилищной политики Березовского района на бюджетное финансирование района.

Согласно уставу, муниципального учреждения Службы «Заказчика» по управлению ЖКХ и жилищной политики Березовского района является учреждением, некоммерческой организацией, созданной для предоставления муниципальных услуг (п. 1.3), осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета (п. 1.6), имущество учреждения находится в муниципальной собственности муниципального образования Березовского района и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления (п. 3.1). В п. 3.4 указаны источники формирования имущества учреждения. В п. 3.5 указано, что учреждение расходует денежные средства согласно их целевому назначению и в соответствии с утвержденной сметой расходов, п. 3.7 указывает направления расходования. В п. 3.10 устава закреплено, что учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК Российской Федерации. При этом (п. 3.11) казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник его имущества.

Ответчик представил сметы доходов и расходов на 2009, 2010 и 2011 годы, выписки из лицевого счета администраторов доходов бюджета, уведомления об открытии счета администратора доходов, уведомление о поступлении исполнительного документа, исполнительный документ – исполнительный лист АС 001746939, взыскатель открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», платежное поручение №28 от 11.06.2010 на сумму 7 137 942 рублей 39 копеек о перечислении денежных средств в адрес открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)».

Истец, ссылаясь на несвоевременное исполнение обязанности по оплате долга, установленной решением суда просит взыскать с муниципального учреждения служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района 581 979 рублей 85 копеек процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2010 по 16.01.2012, при недостаточности или отсутствии у муниципального учреждения денежных средств взыскать в порядке возложения субсидиарной ответственности с муниципального образования Березовский район в лице администрации Березовского района за счет казны муниципального образования 581 979 рублей 85 копеек процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами по договору на теплоснабжение без номера от 01.06.2006 за период с 20.01.2010 по 16.01.2012.

Расчет процентов произведен истцом за период с 20.01.2010 по 06.12.2010 (347 дней) на сумму 3 773 640 рублей 33 копейки, исходя из суммы долга в размере 290 989 рублей 60 копеек, ставки рефинансирования 8 %.

В связи с оплатой долга в размере 500 000 рублей проценты за пользования чужими денежными средствами за период с 07.12.2010 по 16.01.2012 рассчитаны исходя из суммы долга в размере 290 990 рублей 25 копеек, ставки рефинансирования 8 %, за 400 дней на сумму 3 273 640 рублей 33 копейки.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим