Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

Земельным кодексом Российской Федерации.

Для правильного разрешения спора суд должен установить наличие и действительность материально-правового требования истца, а также наличие и доказанность обстоятельств, на которых оно основано.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии со свидетельствами на от 15.05.2006 серия 24 ЕЗ № 010423, от 25.09.2006 серия ЕЗ № 082168, от 25.09.2006 серия 24 № ЕЗ 082167, от 25.09.2006 серия 24 ЕЗ № 082169, от 27.09.2006 серия 24 ЕЗ № 082010 ООО «КЕЛЛИ» на праве собственности принадлежат нежилое здание № 5 общей площадью 2397,50 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22; нежилое помещение № 1 (лит.В12) общей площадью 57,70 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22; нежилое помещение № 2 (лит.В12) общей площадью 114,00 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22; нежилое помещение № 3 (лит.В11) общей площадью 193,20 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22; нежилое помещение № 4 общей площадью 10 498,10 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 05.05.2006 N 04:401/2006-27221 и № 04:401/2006-27223 по адресу: г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22, пом.2; расположено нежилое здание, кадастровый номер 24:50:050268:0000:04:401:002:000337180:0008:0008:20002, 1990 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 114,0 кв. м. и по адресу: г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22, пом. 4 нежилое здание, кадастровый номер 24:50:050268:0000:04:401:002:000357180:0008:20004, 1990 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 10498,1 кв.м.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, либо лицу уполномоченному законом или собственником.

Согласно действующему законодательству в настоящее время осуществлено разграничение земель в Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 статьи 3, статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137- ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденным Постановлением Администрации г. Красноярска от 15.02.2005 № 55/1, является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землей и городскими лесами.

Во исполнение указанных функций департамент наделен полномочием по использованию и распоряжению земельными участками на территории города Красноярска.

26.02.2008 Управление архитектуры администрации г. Красноярска выдано заключение о передаче земельного участка в собственность со списком ограничений по пользованию, обременений обязательствами и сервитутов, согласно которого ООО «Красшина-Инвест», ООО «КЕЛЛИ» управление архитектуры считает возможным продажу земельного участка по адресу г. Красноярск, ул. Томбовская,5 строение,22 в общую долевую собственность при соблюдении ограничений по использованию участков и сервитутов, установленных данным заключением.

Распоряжением администрации города Красноярска от 09.09.2008 № 3035-недв предоставлен в аренду на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора обществу с ограниченной ответственностью «Красшина-Инвест», обществу с ограниченной ответственностью «КЕЛЛИ» земельный участок из земель населенных пунктов, территориальной зоны производственных предприятий III классов вредности непищевого профиля, общей площадью 192,0 кв.м.- охранная зона инженерных сетей, находящийся по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Тамбовская, 5, строение 22, в целях эксплуатации нежилого здания. Вид разрешенного использования: размещение складского объекта.

В материалы дела представлен план границ земельного участка общей площадью                    17 635,0 кв.м., занимаемого нежилым зданием по ул. Тамбовская, 5, строение 22.

Факт нахождения на данном земельном участке принадлежащих ответчику объектов недвижимости сторонами не оспаривается.

Доводы заявителя жалобы о том, что им земельный участок не использовался, в связи с тем, что договор на аренду земельного участка находящегося по адресу г. Красноярск, Ленинский район, ул. Тамбовская, 5, строение 22, не заключался, акт приема-передачи земельного участка не составлялся отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку факт нахождения на данном земельном участке принадлежащих ответчику объектов недвижимости подтверждается материалами дела.

Кроме того, распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду выдается на основании заявления собственника объектов недвижимости, с указанием необходимости предоставления указанного земельного участка. На основании заявления ответчика о предоставлении земельного участка, ООО «КЕЛЛИ», ООО «Красшина-Инвест» Администрацией г. Красноярска предоставлен земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5, строение 22 в размере 17 635 кв.м.. Отказ от пользования данным земельным участком, либо заявления об уменьшении размера представленного земельного участка в материалах дела отсутствует, доказательств того, что данный участок не использовался ответчиком с 09.08.2008 по 30.12.2011 в материалы дела не представлено.

Из писем Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска от 05.03.2009 №8288, от 18.06.2009 №32997 следует, что ООО Келли« обращалось к истцу с заявлением об оформлении в общую долевую собственность за плату земельного участка, при этом размер испрашиваемого участка указан площадью 17 635 кв.м. Указанные обстоятельства так же опровергают довод ответчика о том, что данный участок им не использовался.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок фактически использовался ответчиком в период с 09.08.2008 по 30.12.2011.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соблюдая принцип состязательности процесса, суд только содействует сторонам в получении доказательств, но не осуществляет сбор доказательств за сторон.

Доказательств того, что участок ответчиком не использовался в суд не представлено, в связи с чем требования истца о взыскании арендной платы за фактическое пользование ответчиком  спорного земельного участка является обоснованными.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что суд необоснованно взыскал с него арендную плату за весь земельный участок, тогда как ООО «КЕЛЛИ» использует только часть данного земельного участка под принадлежащими ему на праве собственности зданиями, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку наличии у него обязанности оплачивать использование только той части земельного участка, которая соответствует площади застройки, не основан на пункте 2 статьи 35, статьи 33 Земельного Кодекса Российской Федерации. Спорный земельный участок площадью 17 635,0 кв. м сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием: размещение складского объекта, то есть именно тех объектов недвижимости, собственником которых в настоящее время является ответчик.

Таким образом, площадь земельного участка под объектами недвижимого имущества, приобретенными ООО «КЕЛЛИ», ООО «Красшина-Инвест» была изначально определена с целевым назначением - использование объектов недвижимости, расположенных на участке.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).

С учетом того, что ООО «КЕЛЛИ» распоряжением администрации г. Красноярска предоставлен земельный участок на срок 49 лет, оно является плательщиком арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в размере устанавливаемой органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2009 № 241-П, Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 № 250-П были утверждены положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно расчету истца доля земельного участка ООО «КЕЛЛИ» составляет 14 446,60 кв.м.. Согласно материалам дела и пояснений сторон расчет доли размера земельного участка сторонами не оспаривается. Как следует из расчета арендной платы (л.д.26,38) и расчета исковых требований  (л.д.22) истцом предъявлена арендная оплата не за весь земельный участок (17 635,0 кв.м), а за долю в размере 14 446,60 кв.м

В суде апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы пояснил, что арифметически указанный расчет не оспаривает.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При неосновательном сбережении, вызванном неосновательным пользованием чужим имуществом, потерпевший обладает субъективным правом требования к приобретателю в размере стоимости пользования вещью, подлежавшей уплате, но не уплаченной приобретателем за ее пользование.

Из пункта 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила о возврате неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В связи с уклонением ответчика от надлежащей оплаты землепользования администрация как лицо, уполномоченное сдавать в аренду используемый ответчиком земельный участок, является потерпевшим, а сумма денежных средств, сбереженных ответчиком в связи с таким уклонением, должна определяться исходя из ставок на арендную плату за данный земельный участок.

Расчет арендной платы определен истцом исходя из площади земельного участка 14 446,60 кв.м и в соответствии с действующим в спорный период положением об арендной плате утвержденный Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2009 № 241-П, Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 № 250-П.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что представитель ООО «КЕЛЛИ» в судебном заседании апелляционной инстанции непосредственно с методикой расчета истцом арендной платы согласился (протокол судебного заседания от 06.08.2012).

Согласно расчету истца, проверенному судом апелляционной иснстанции за период с 09.08.2008 по 30.12.2011 за ответчиком числится задолженность по платежам за пользование имуществом в размере 1 160 602 рублей 03 копейки.

Ответчиком до вынесения решения суда первой инстанции было заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусматривает, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия