Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 по делу n А33-5403/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» сентября  2012 года

Дело №

А33-5403/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «20» сентября  2012 года.

Полный текст постановления изготовлен           «27» сентября  2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Морозовой Н.А.,

судей: Дунаевой Л.А., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

от заявителя (общества с ограниченной ответственностью «Красноярская региональная энергетическая компания»): Малай В.М., представителя по доверенности от 01.11.2011; Филькиной Л.А., представителя по доверенности от 10.05.2012,

от налогового органа (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю): Тимофеевой Н.В., представителя по доверенности от 18.09.2012,

рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «20» июля 2012 года по делу №  А33-5403/2012,  принятое судьей Данекиной Л.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2466118202, ОГРН 1042402949434) (далее - ООО «КРЭК», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю (ИНН 2465087255, ОГРН 1042442640217) (далее - Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю, налоговый орган) об обязании возвратить налог на добавленную стоимость (НДС) за август, сентябрь и октябрь 2007 года в общей сумме 2 433 756 рублей 56 копеек, в том числе:

- 590 969 рублей 13 копеек  излишне уплаченного НДС за август 2007 года;

- 1 454 333 рублей 30 копеек НДС, причитающегося к возмещению за сентябрь 2007 года;

- 386 454 рублей 13 копеек НДС, причитающегося к возмещению за октябрь 2007 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 июля 2012 года требования удовлетворены частично. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю обязана  возвратить ООО «КРЭК»  588 656 рублей 02 копейки НДС. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Красноярского края в части удовлетворения требований, Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю обратилась в Третий  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в указанной части отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган указывает следующее:

- обществом пропущен трехгодичный срок для обращения о возврате излишне уплаченного налога, поскольку  условие об оплате товара (работы, услуги) не является обязательным для предъявления налогоплательщиком НДС к вычету, НДС может быть принят к вычету после принятия на учет приобретенных на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) при наличии счетов-фактур и первичных учетных документов;

- судом первой инстанции не принято во внимание, что при подаче первоначальных налоговых деклараций за август, сентябрь, октябрь 2007 года общество воспользовалось правом на предъявление к вычету спорных сумм НДС, но впоследствии от указанного права отказалось, путем внесения в налоговые декларации уточнений;

- вывод суда первой инстанции о том, что с имущественным требованием об обязании вернуть спорную сумму НДС общество обратилось в арбитражный суд в пределах трех лет с момента, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку ООО «КРЭК» не представило в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что переплата возникла в связи с нарушением его прав и законных интересов. Напротив, требование является следствием ненадлежащего исполнения ООО «КРЭК» своих обязательств перед контрагентом

ООО «КРЭК»  в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с изложенными  в ней доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции проверяется правильность вынесенного решения только в обжалуемой части.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Обществом в установленные законом сроки (20.09.20007, 22.10.2007, 20.11.2007 соответственно) представлены в налоговый орган первоначальные налоговые декларации по НДС за август - октябрь 2007 года, согласно которым за август уплате подлежал налог в размере 8 042 298 рублей, за сентябрь возмещению из бюджета подлежал налог в размере 704 988 рублей, за октябрь уплате подлежал налог в размере 3 820 325 рублей.

Впоследствии налогоплательщиком представлены в инспекцию уточненные налоговые декларации №№1 - 5 за август, сентябрь 2007 года, №№1 - 4 за октябрь 2007 года.

ООО «КРЭК», являясь сетевой организацией, оказывало открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее - ОАО «Красноярскэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии.

 На основании договора от 29.12.2006 №016/3-34П ООО «КРЭК» приобретало у ОАО «Красноярскэнергосбыт» электрическую энергию для целей компенсации потерь в электрических сетях.

Для оплаты поставленной по договору от 29.12.2006 №016/3-34П электрической энергии ОАО «Красноярскэнергосбыт» выставлены ООО «КРЭК» счета-фактуры от 31.08.2007             №11-087-1000080195 на сумму 3 874 130 рублей 90 копеек, в том числе НДС  590 96 рублей 13 копеек, от 30.09.2007 №11-097-100080195  на сумму 9 527 407 рублей 20 копеек, в том числе НДС 1 453 333 рубля 30 копеек, от 31.10.2007 №11-107-100080195  на сумму 16 009 734 рубля 76 копеек, в том числе НДС 2 442 162 рубля 93 копейки; составлены соответствующие акты.

ООО «КРЭК», считая, что им принято электроэнергии на сумму меньшую, чем указано в названных счетах-фактурах, подписало акты приема-передачи электроэнергии за август - октябрь 2007 года с замечаниями. По мнению ООО «КРЭК», сумма, подлежащая оплате за август, составляет 3 712 755 рублей 97 копеек; за сентябрь  - 8 382 903 рубля 13 копеек; за октябрь – 13 105 004 рубля 89 копеек.

Указанные суммы уплачены обществом; НДС, исчисленный от уплаченной суммы, предъявлен к вычету, в том числе: 566 352 рубля 61 копейка в августе 2007 года, 1 278 747 рублей 93 копейки в сентябре 2007 года, 1 999 068 рублей 54 копейки в октябре 2007 года.

05.03.2008 обществом в налоговый орган представлены уточненные налоговые декларации №3 за август, сентябрь 2007 года в которых сторнирован ранее заявленный к возмещению налог в размере 1 845 100 рублей 54 копейки (566 352 рублей 61 копейка  за август 2007 года и 1 278 747 рублей 93 копейки за сентябрь 2007 года).

Основанием для представления в налоговый орган уточненных налоговых деклараций №4 за август - октябрь 2007 года, в которых дополнительно заявлен к вычету НДС в сумме 588 656 рублей 02 копейки  (24 616 рублей 52 копейки за август 2007 года, 174 585 рублей 37 копеек за сентябрь 2007 года и 389 454 рубля 13 копеек за октябрь 2007 года), явилось то обстоятельство, что названные суммы уплачены ООО «КРЭК» в пользу ОАО «Красноярскэнергосбыт» на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 25.09.2008 по делу № А33-9293/2008, вступившего в силу 09.06.2009, о взыскании неоплаченной стоимости потребленной электрической энергии по договору купли - продажи от 29.12.2006 № 061/3П.

Налоговым органом обществу предложено представить пояснения по фактам изменения сумм налога, отраженных в уточненных декларациях, а также документы, необходимые для проведения камеральной проверки.

Письмом от 14.02.2011 №003/542/1 обществом представлены в налоговый орган истребуемые документы и пояснения.

При подготовке названного письма обществом установлено, что при подаче в инспекцию 05.03.2008 уточненных налоговых деклараций №3 за август, сентябрь 2007 года обществом ошибочно сторнирован ранее заявленный к возмещению налог в размере 1 845 100 рублей 54 копейки, в том числе: 566 352 рубля 61 копейка за август 2007 года и 1 278 747 рублей 93 копейки за сентябрь 2007 года.

Обнаружение названных ошибок послужило основанием для представления ООО «КРЭК» 22.02.2011 в налоговый орган уточненных налоговых деклараций №5 за август, сентябрь 2007 года.

ООО «КРЭК» обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по НДС, образовавшейся в связи с подачей уточненных налоговых деклараций за август и сентябрь 2007 года №5,  в размере 1 845 100 рублей 54 копейки (письмо от 16.03.2011 № 003/910).

Письмом от 30.12.2011 №003/7123 общество обратилось к налоговому органу с просьбой провести зачет переплаты в размере 2 433 756 рублей 56 копеек, образовавшейся в связи с представлением уточненных налоговых деклараций по НДС  № 4 за октябрь 2007 года, № 4 и № 5 за август и сентябрь 2007 года.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю решением от 17.01.2012 № 4 отказала ООО «КРЭК» в осуществлении зачета в связи с пропуском обществом срока  на возмещение налога, установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Считая, что трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате налога, исчисляемый с момента, когда лицо должно было узнать об образовавшееся переплате, еще не истек, общество 10.04.2012 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об обязании Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю возвратить НДС за август, сентябрь и октябрь 2007 года в общей сумме 2 433 756 рублей 56 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из решения Арбитражного суда Красноярского края требования ООО «КРЭК» удовлетворены частично: суд обязал налоговый орган возвратить обществу 588 656 рублей 02 копейки НДС.

Основанием для удовлетворения требований общества в названной части послужил вывод суда о том, что срок на обращение в суд с заявлением о возврате 588 656 рублей 02 копеек НДС не  является пропущенным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции на основании следующего.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

В пункте 2 статьи 173 Кодекса указано, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В силу пункта 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, уточненные налоговые декларации по НДС №4 за август - октябрь 2007 года, в которых отражено: за август - уменьшение