Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.10.2012 по делу n А69-727/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

договора аренды земельного участка реализует полномочия собственника по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, данные правоотношения  не носят властно-распорядительный характер, а являются гражданско-правовыми отношениями.

В соответствии   с   пунктом 1 статьи 421  Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами не предусмотрена обязанность министерства  заключить с заявителем договор аренды земельного участка. Доказательств, свидетельствующих о добровольно принятом министерстве обязательстве по заключению договора аренды с предпринимателем, последним суду также не представлено.

Доказательства формирования земельного участка площадью 12 кв.м., на котором в соответствии с договором от 01.10.2007 №890006 был размещен принадлежащий предпринимателю  киоск,  проведения землеустроительных работ, определения границ земельного участка в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что  у министерства отсутствовало обязательство по заключению с предпринимателем договора аренды земельного участка, который в установленном порядке не был сформирован.

На основании изложенного решение суда первой инстанции в части признания незаконным отказа министерства в продлении срока действия договора от 01.10.2007 №890006 и возложения на него обязанности  устранить нарушенные права и законные интересы предпринимателя следует отменить на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права с принятием в отмененной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождено от уплаты государственной пошлины. Расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от «21» июня 2012 года по делу                          № А69-727/2012 отменить в части признания незаконным отказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в продлении срока действия договора №890006 от 01.10.2007 и обязания Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва устранить нарушенные права и законные интересы индивидуального предпринимателя Мерзлякова Евгения Валерьевича. В отмененной части принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

О.А. Иванцова

Е.В. Севастьянова