Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06»  ноября  2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-7173/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «11» октября  2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» ноября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии:

от ОАО «РУСАЛ Саяногорск» (истца): Храбрых А.В. – представителя по доверенности  от 24.12.2010,

от ОАО «РЖД» (ответчика): Ткаченко Н.И.  – представителя по доверенности от 28.06.2012; Рожковой И.Е. – представителя по доверенности   от  28.06.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества  «РУСАЛ Саяногорск»,

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «13» августа   2012 года по делу №  А33-7173/2012, принятое судьей Сазонцевым С.В.,

установил:

открытое акционерное общество «РУСАЛ Саяногорск» (далее – истец или ОАО «РУСАЛ Саяногорск») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания (далее – ответчик или ОАО «РЖД», ИНН 7708503727) об обязании восстановить на лицевом счете № 1000009860 (ОАО «РУСАЛ Саяногорск» необоснованно списанную денежную сумму в размере 14 458 002 рублей 83 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 августа 2012 года иск удовлетворен частично. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязано в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить на лицевом счете № 1000009860 (ОАО «РУСАЛ Саяногорск») необоснованную списанную денежную сумму в размере 720 048 рублей 61 копейка. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным  актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 августа 2012 года в части  отказа в удовлетворении требований на сумму 13 737 954 рубля 11 копеек.

В апелляционной жалобе истец ссылается на следующее:

- применение судом СМГС должно подлежать ратификации в форме федерального закона, а также государственной регистрации  и учету  в установленном порядке. Поскольку  указанное Соглашение  процедуры ратификации  и регистрации  не проходило, то оно не может быть применено в настоящем споре;

- суд не рассмотрел заявление истца  от 05.07.2012 №49-146/02;

- для разрешения  вопроса о сроке исковой давности  необходимо применять  пункт 4 параграфа  2 статьи 31 СМГС, а именно девятимесячный  срок для предъявления иска, а именно со дня  установления  обстоятельств, послуживших  основанием  для предъявления  соответствующего требования.

Истец и ответчик на дату уплаты сборов  за перевозку грузов, а ровно на дату выдачи  груза не знали  о праве пользования истцом исключительным кодом, так как документ, в соответствии с которым  ответчик должен был  применять указанные коды исключительных тарифов, вступил  в законную силу  08.07.2011.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «РЖД» против доводов заявителя возразило, указав на их необоснованность. Просило решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 11 октября  2012 года.

Представитель истца, ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

01.07.2010 между ОАО «РУСАЛ Саяногорск» и ОАО «РЖД» заключен договор                         № 880010375 на организацию перевозок и транспортно-экспедиционное обслуживание, предметом которого явились организация перевозок грузов железнодорожным транспортом, осуществление дополнительных операций, связанных с перевозками и выполнение транспортно-экспедиционных  и договорных услуг.

Согласно пункту 3.10. договора  № 880010375 от 01.07.2010 расчеты производятся в соответствии с условиями договора на организацию расчетов от 01.06.2009 № ЕЛС/Красс.ж.д.-444/2009.

По условиям договора № ЕЛС/Красс.ж.д.-444/2009 от 01.06.2009, заключенного между ОАО «РУСАЛ Саяногорск» и ОАО «РЖД», указанный договор регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, а так же иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей при перевозке грузов железнодорожным транспортом, оплату по которым осуществляет ОАО «РУСАЛ Саяногорск».

В соответствии с пунктом 1.2. договора № ЕЛС/Красс.ж.д.-444/2009 от 01.06.2009 ОАО «РУСАЛ Саянгорск» присваивается код плательщика № 1000009860 и открывается лицевой счет.

Согласно пункту 2.2.1. договора № ЕЛС/Красс.ж.д.-444/2009 от 01.06.2009 ОАО «РЖД» осуществляет по коду плательщика  учет начислений и платежей в рамках договора, а также производит списание с лицевого счета ОАО «РУСАЛ Саяногорск» причитающихся ОАО «РЖД» платежей, оплату которых осуществляет ОАО «РУСАЛ Саяногорск».

В подтверждение списания с лицевого счета № 1000009860 (ОАО «РУСАЛ Саяногорск») платы в сумме 83 372 094 рублей 06 копеек  за оказание услуг по перевозке глинозема, кокса электродного, кокса нефтяного во внутригосударственном и международном сообщении, а также за порожний пробег собственных (арендованных) вагонов) истцом представлены Акты оказанных услуг: № 1000009860/11052 от 10.05.2011, № 1000009860/11053 от 15.05.2011,                                         № 1000009860/11054 от 20.05.2011, № 1000009860/2011055 от 25.05.2011, № 1000009860/2011056 от 31.05.2011, № 1000009860/2011061 от 05.06.2011, № 1000009860/2011062 от 10.06.2011,                     № 1000009860/2011063 от 15.06.2011, № 1000009860/2011064 от 20.06.2011,                                         № 1000009860/2011065 от 25.06.2011, № 1000009860/2011066 от 30.06.2011.

Распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателем Правительства республики Хакасия от 07.05.2011 № 77 на территории Республики Хакасия с 07.05.2011 введен режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением двух пролетов железнодорожного моста через реку Абакан.

Истец ссылаясь на то, что исходя из расчета, осуществляемого по правилам части I Прейскуранта № 10/01, и учитывая требования Приказа Федеральной службы по тарифам от 10.06.2011 № 131-т/1, которым установлен исключительный тариф на период с момента возникновения чрезвычайной ситуации до восстановления движения поездов по железнодорожному мосту через реку Абакан (пункт 2), сумма провозной платы за перевозки железнодорожным транспортом с применением кода исключительного тарифа равна 63 037 152,33 рублей, в том числе НДС, а разница с фактическим списанием с лицевого счета № 1000009860 провозной платы (83 372 094 рублей 06 копеек ) составляет 20 334 941,73 рублей, просит обязать ответчика восстановить на лицевом счете № 1000009860 (ОАО «РУСАЛ Саяногорск») необоснованно списанную денежную сумму в размере 14 458 002 рублей 83 копеек

03.10.2011 ОАО «РУСАЛ Саяногорск» в адрес ОАО «РЖД» направлена претензия                       № 49-115/01 о восстановлении на лицевом счете № 1000009860 (ОАО «РУСАЛ Саяногорск) необоснованно списанной платы в размере 20 334 941,73 рублей

Ответом от 07.11.2011 № 10/1482-ТЦук ответчик уведомил истца о частичном удовлетворении претензии от 03.10.2011 № 49-115/01 в части суммы в размере 5 808 042,60 рублей, денежная сумма в размере 22 459,58 рублей восстановлена на лицевом счете в связи с проведенной корректировкой до получения письменной претензии. В остальной части в удовлетворении претензионных требований отказано, рекомендовано обратиться в иные подразделения перевозчика.

Согласно реестра заказных писем, поданных в почтовое отделение № 21 данный ответ в адрес истца был направлен 15.11.2011.

02.12.2011 истец направил в Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» претензию № 49-118/01 о восстановлении на лицевом счете необоснованной списанной платы в размере 46 394,41 рублей

В письменном ответе от 26.12.2011 № ТЮ-5/6259/11/6052 требования претензии удовлетворены, денежная сумма восстановлена на лицевом счете  истца.

02.12.2011 истец направил в Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» претензию № 49-119/01 о восстановлении на лицевом счете необоснованной списанной платы в размере 2 608 565,12 рублей

В письменном ответе от 29.12.2011 № 2497 Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» возвратил заявленную претензию без исполнения по причине предъявления претензии неуполномоченным лицом, претензия оставлена без удовлетворения. Истцу рекомендовано обратиться в Красноярский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции  пришел к следующим выводам.

Представленные в материалы дела доказательства оцениваются на основании статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

В соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик обязан доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов железнодорожным транспортом и правила их исчисления утверждены Приказом МПС                 № 27 от 18.06.2003.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – Закон) международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов. СМГС является международным договором межведомственного характера, поскольку заключено между министерствами стран, указанных в СМГС.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 5 указанного Закона, если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, то применяются правила международного договора.

Соглашением о международном грузовом сообщении устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения, в том числе Китайской Народной республики, Украиной и Российской Федерации.

Данный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов  в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран – участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог – участник Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).

Поскольку по Актам оказанных услуг: № 1000009860/11052 от 10.05.2011,                                 № 1000009860/11053 от 15.05.2011, № 1000009860/11054 от 20.05.2011, № 1000009860/2011055 от 25.05.2011, № 1000009860/2011056 от 31.05.2011, № 1000009860/2011061 от 05.06.2011,                       № 1000009860/2011062 от 10.06.2011, № 1000009860/2011063 от 15.06.2011,                                           № 1000009860/2011064 от 20.06.2011, № 1000009860/2011065 от 25.06.2011,                                          № 1000009860/2011066 от 30.06.2011 оказаны услуги по перевозке глинозема, кокса электродного, кокса нефтяного во внутригосударственном и международном сообщении, а также за порожний пробег собственных (арендованных) вагонов, к данным отношениям, помимо норм национального законодательства, также подлежит применению СМГС.

В силу пункта 1 статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Согласно статье 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Согласно статье 30 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации плата за перевозку грузов, грузобагажа и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем (отправителем) до момента приема грузов, грузобагажа для перевозки, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон. При несвоевременном внесении грузоотправителем (отправителем) указанной платы и иных причитающихся перевозчику платежей за предыдущую перевозку грузов, грузобагажа прием грузов, грузобагажа для перевозки и подача вагонов, контейнеров не проводятся, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон.

Исполнением