Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» ноября 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15602/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «01» ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» ноября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хрущевой М.А.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Петровой Ю.В., представителя по доверенности от 23.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «16» августа 2012 года по делу № А33-15602/2011, принятое судьей Мозольковой Л.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее - ОАО «МРСК Сибири», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Дивногорска (далее - МУП ЭС г. Дивногорска, ОГРН 1042401253544, ИНН 2446001206)  о взыскании 642 896 рублей 45 копеек, в том числе 638 419 рублей 15 копеек задолженности за оказание услуг по передаче электрической энергии в июль 2011 года по договору от 25.12.2009 № 18.24.0913.09 и 4 477 рублей 30 копеек неустойки за период с 15.08.2011 по 14.09.2011.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11 апреля 2012 года к производству суда принято встречное исковое заявление МУП ЭС г. Дивногорска к  ОАО «МРСК Сибири» о взыскании 348 077 рублей 04 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за июль 2011 года по договору от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 августа 2012 года  первоначальный и встречный иски удовлетворены. В результате зачета встречных однородных требований по первоначальному и встречному искам с МУП ЭС г. Дивногорска в пользу ОАО «МРСК Сибири» взыскано 290 342 рубля 11 копеек долга, 4 477 рублей 30 копеек неустойки, а также 5 896 рублей 38 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным решением, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с апелляционной жалобой,  в которой просит отменить решение в части удовлетворения встречного иска. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- договоры от 25.12.2009 № 18.24.0913.09 и от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11 не связаны между собой и не содержат положений, обуславливающих исполнение одного договора при исполнении другого, принятие встречного иска не способствовало быстрому рассмотрению спора, выводы суда первой инстанции о встречности требований по различным договорам не соответствуют статье 328 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выводы суда первой инстанции о доказанности факта оказания услуг МУП ЭС г. Дивногорска по передаче электроэнергии по договору от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11  являются необоснованными, поскольку из акта учета перетоков за июль 2011 года  следует, что объем переданной электроэнергии в сети ОАО «МРСК Сибири» равен нулю;

- довод МУП ЭС г. Дивногорска о том, что плата по договору включает в себя ставку на содержание сетей, является необоснованным, поскольку ставка на содержание сетей рассчитывается исходя из размера мощности;

- по определению электрическая мощность – это физическая величина, характеризующая скорость передачи или преобразования электрической энергии, при отсутствии передачи электрической энергии отсутствует и мощность;

- услуги по передаче электрической энергии включают в себя две составляющие: технологическую и организационную, следовательно, для предъявления исполнителем услуг требований по оплате недостаточно наличия только действий по поддержанию объектов электросетевого хозяйства в надлежащем состоянии, должен быть подтвержден и факт перетока электрической энергии в сети заказчика;

- в пункте 2.1 договора от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11  предусмотрена обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика, между  МУП ЭС г. Дивногорска и гарантирующим поставщиком заключен договор, в соответствии с которым гарантирующий поставщик оплачивает МУП ЭС г. Дивногорска услуги по передаче электрической энергии до потребителей гарантирующего поставщика; следовательно, при взыскании платы за аналогичные действия  с ОАО «МРСК Сибири» у МУП ЭС г. Дивногорска возникнет неосновательное обогащение;

- судом первой инстанции необоснованно применены к отношениям сторон Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2, поскольку данные Методические указания предназначены для использования регулирующими органами, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии(мощности) и тепловой энергии (мощности);

- анализ правомерности установления тарифа не входит в предмет доказывания по настоящему делу;

- письмо РЭК Красноярского края, положенное в основу решения, не может быть признано относимым и допустимым доказательством, поскольку не содержит в себе данных, подтверждающих факт оказания услуг со стороны ответчика и обязанность ОАО «МРСК Сибири» по их оплате;

- при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не учтена судебная практика по делу № А33-3055/2011, а также правовая позиция, выраженная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 9113/11, согласно которой исключается неосновательное возложение на стороны обязанности по совершению действий, лишенных экономического смысла и нарушающих принцип возмездности выполнения работ (оказания услуг).

МУП ЭС г. Дивногорска, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  апелляционная жалоба рассматривается отсутствие представителя МУП ЭС г. Дивногорска.

В судебном заседании  представитель ОАО «МРСК Сибири» поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Поскольку от МУП ЭС г. Дивногорска не поступили возражения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность в части удовлетворения встречного иска.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и МУП ЭС г. Дивногорска (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.12.2009 № 18.24.0913.09 (в редакции протокола разногласий), предметом которого  является обязанность исполнителя оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а также обязанность заказчика оплатить оказанные услуги.

В июле 2011 года ОАО «МРСК Сибири» оказало МУП ЭС г. Дивногорска услуги  по передаче электрической энергии на сумму 1 023 143 рубля 69 копеек, что подтверждается актом об оказании услуг от 31.07.2011, подписанным уполномоченными представителями сторон, а также сводным актом учета перетоков электрической энергии за июль (т.1, л.д. 81-83).

Для оплаты оказанных услуг ОАО «МРСК Сибири» выставило МУП ЭС г. Дивногорска счет-фактуру от 31.07.2011 № Г012161 (т.1, л.д. 84).

Согласно расчету ОАО «МРСК Сибири» с учетом частичной оплаты в размере 384 724 рублей 54 копеек по платежному поручению от 16.08.2011 № 991 задолженность МУП ЭС г. Дивногорска перед истцом по оказанным услугам в июле 2011 года составила 638 419 рублей 15 копеек.

Между МУП ЭС г. Дивногорска (исполнитель) и ОАО МРСК Сибири» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 20.04.2011), предметом которого является обязанность исполнителя оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие исполнителю на праве собственности и(или)ином законном основании, а также обязанность заказчика оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 1.2 указанного договора исполнитель заключает договор в интересах гарантирующего поставщика, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии исполнитель обязан организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с заказчиком.

В Приложениях №/№ 1, 4 к данному договору стороны согласовали перечень точек поставок электрической энергии в сеть исполнителя и регламент об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии.

В силу пункта 4.1 договора ежемесячно стороны определяют объем передаваемой электроэнергии в порядке, установленном в Приложении № 4.

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии, оказываемых исполнителем, является календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что исполнитель в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчётным периодом, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчётный период в соответствии с Приложениями № 3, 5 по форме, согласно Приложению № 6 к настоящему договору и счёт-фактуру.

Согласно пункту 6.7 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется  как стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, которая рассчитывается  путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении № 3 к договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 6.8 договора предусмотрено, что заказчик производит расчет с исполнителем согласно предъявленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, по формам Приложений 6-1, на основании счета-фактуры до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Срок действия договора установлен с момента подписания до 24-00 часов 31.12.2011 и считается продленным  на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон  не направила другой стороне в период срока действия договора уведомление о расторжении договора либо о внесении в него изменений либо о заключении нового договора. Количество продлений не ограничено (пункты 8.1, 8.2 договора).

МУП ЭС г. Дивногорска указывает на то, что в июле 2011 года оказало  ОАО «МРСК Сибири» услуги по договору от  15.02.2011 № 18.2400.1516.11, что подтверждается сводным  актом учета перетоков за июль 2011 года (т.2, л.д. 52-53).

МУП ЭС г. Дивногорска направило в адрес ОАО «МРСК Сибири» акт об оказании услуг от 31.07.2011 № 7 на сумму 348 077 рублей 04 копейки (5,764 МВт), а также счет-фактуру от 31.07.2011 № 403 (т.2, л.д. 50-51).

Письмом от 12.08.2011 исх. № 1.3/18-9982 ОАО «МРСК Сибири» возвратило в адрес МУП ЭС г. Дивногорска акт оказанных услуг и счет-фактуру  без подписания и оплаты, ссылаясь на отсутствие факта оказанных услуг по договору (т.2, л.д. 49).

20.09.2011 МУП ЭС г. Дивногорска направило в адрес ОАО «МРСК Сибири» претензию с требованием об оплате задолженности за услуги, оказанные по договору от  15.02.2011 № 18.2400.1516.11 Указанная претензия оставлена ОАО «МРСК Сибири» без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение обязательств по оплате услуг по договору от 25.12.2009 № 18.24.0913.09, ОАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании долга и неустойки.

МУП ЭС г. Дивногорска обратилось в арбитражный суд со встречным иском к ОАО «МРСК Сибири», ссылаясь на непогашение задолженности по оплате услуг по договору от  15.02.2011 № 18.2400.1516.11.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, МУП ЭС г. Дивногорска заявлено требование о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11.

В соответствии со  статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861), в которых определены общие принципы и порядок оказания