Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частями 5, 5.1., 9, 10 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором и допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 22 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено право органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью Рекламное Агентство «ДЖЕМ» подписаны договоры аренды земельных участков № АРК00041 от 30.01.2007, №№ АРК00075, АРК00097, АРК00077 от 02.02.2007, № АРК00237 от 30.05.2007, № АРК00499 от 04.06.2010, № АРК00509 от 27.06.2010.

Согласно условиям договора от 30.01.2007 № АРК00041 срок аренды истёк 02.12.2011; по условиям договоров от 02.02.2007 №№ АРК00075, АРК00097, АРК00077 сроки аренды истекли 02.12.2011 и 21.12.2011 соответственно; по условиям договора от 30.05.2007 № АРК00237 срок аренды истёк 02.12.2011; по условиям договора от 04.06.2010 № АРК00499 срок аренды истёк 04.02.2012; по условиям договора от 27.06.2010 № АРК00509 срок аренды истёк 02.12.2012.

До истечения срока действия договоров аренды арендодатель заявил возражения относительно продолжения арендных правоотношений. Данные обстоятельства подтверждаются письмами от 30.09.2011 № 4150, от 27.10.2011 № 4594, от 08.12.2011 № 5439, в которых истец уведомил ответчика об отказе от продления договорных отношений по использованию предоставленных в аренду спорных земельных участков и потребовал возврата земельных участков.

Таким образом, договоры аренды спорных земельных участков прекратили своё действие в сроки, указанные в договорах, при этом арендатор уклоняется от возложенной на него обязанности возвратить земельные участки арендодателю.

Данное обстоятельство не отрицается самим арендатором и подтверждается актами обследования земельных участков от 15.02.2012 № 47-В, от 29.12.2011 № 556-В, от 29.12.2011 №№ 555-В, 552-В, от 19.03.2012 № 124-В, от 27.08.2012 №№ 495-В, 496-В, согласно которым на спорных земельных участках расположены двухсторонние рекламные конструкции, земельные участки используются обществом с ограниченной ответственностью Рекламное агентство «ДЖЕМ» без правоустанавливающих документов. В подтверждение факта нахождения на спорных земельных участках рекламных конструкций представлены фототаблицы.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Установив, что ответчик в отсутствие правовых оснований пользуется местами под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о демонтаже рекламной конструкции.

Довод апелляционной жалобы о возможности продления договоров аренды № АРК00041 от 30.01.2007, №№ АРК00075, АРК00097, АРК00077 от 02.02.2007, № АРК00237 от 30.05.2007, № АРК00499 от 04.06.2010, № АРК00509 от 27.06.2010 отклоняется апелляционным судом, поскольку заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется на основе торгов.  Кроме того, пунктом 3.2.7 договоров аренды  на арендатора возложена обязанность  по истечении срока действия договора аренды  освободить участок  от сооружений, привести его в состояние  пригодное для дальнейшей эксплуатации за счет собственных средств и передать его Арендодателю  по акту приема-передачи в 3-х дневный срок.

Довод заявителя о том, что эксплуатация рекламной конструкции осуществляется на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.01.2012 по делу А74-4630/2011  в рамках которого признан незаконным отказ администрации города Абакана в пролонгации  договоров аренды, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, как основанный на неправильном применения норм гражданского законодательства, поскольку пунктом 5.1 статьей 19 Федерального закона N 193-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В связи с тем, что действия договоров № АРК00041 от 30.01.2007, №№ АРК00075, АРК00097, АРК00077 от 02.02.2007, № АРК00237 от 30.05.2007, № АРК00499 от 04.06.2010, № АРК00509 от 27.06.2010 истекли и арендодатель заявил возражения относительно продолжения арендных правоотношений, правоотношения между сторонами прекращены.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования истца и обязал общество с ограниченной ответственностью Рекламное Агентство «ДЖЕМ» в десятидневный срок после вступления решения в законную силу освободить путём демонтажа рекламных конструкций земельные участки: площадью 18 кв.м, кадастровый номер 19:01:020103:1159, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, в районе дома № 23; площадью 18 кв.м, кадастровый номер 19:01:030101:0112, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, в 120 м от пересечения с ул. Крылова (на стороне жилых домов); площадью 18 кв.м, кадастровый номер 19:01:030101:1233, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, в 150 м от пересечения с ул. Тельмана (на стороне жилых домов); площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: г. Абакан, по четной стороне ул. Некрасова, в районе жилого дома № 12, в 7 м от дороги ул. Некрасова, в 51 м к югу от пешеходного перехода через ул. Некрасова, в границах ул. Чертыгашева – ул. Советская; площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Советская, 209, в 95 м от железнодорожного переезда, в 3,5 м от стены здания, в 9,2 м от северо-западного угла здания по ул. Советская, 209, путем демонтажа рекламной конструкции.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя, уплаченные им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «31» августа  2012 года по делу № А74-3122/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

 И.А. Хасанова

Судьи:

 Н.Н. Белан

 Н.А. Кириллова