Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу n А74-1694/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), а также в случае перевода земельного участка в состав земель сельскохозяйственного назначения первой - шестой групп кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения соответствующей группы на площадь земельного участка.

В соответствии с пунктом с 2.1.2. в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах садоводческого, огороднического или дачного объединения кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для соответствующего объединения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель на площадь земельного участка.

Пунктом 2.3.1 методических указаний предусмотрено, что в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений, соответствующих измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Статья 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления гражданину земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства индивидуально.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен в аренду Саргсяну В.С., а далее в собственность на основании постановления главы муниципального образования Ширинский район от 13.04.2011 №657 для ведения дачного хозяйства; земельный участок не входит в состав садоводческого, огороднического или дачного объединения, что соответствует вышеизложенным нормам права.

Следовательно, основания для применения в рассматриваемом споре постановления Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 № 370, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических объединений Республики Хакасия, отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что пункт 2.3.1 Методических указаний, в рассматриваемом споре не подлежит применению, поскольку вид разрешенного использования спорного земельного участка (для ведения дачного хозяйства) не изменялся.

Ссылка администрации на письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.03.2010 №15/87-СБ, которым, по мнению администрации, разъяснено, что порядок определения кадастровой стоимости земельных участков, установленный пунктами 2.1.2, 2.3.1 Методических указаний может применяться в отношении земельных участков не входящих в границы садоводческих, огороднических и дачных объединений судом апелляционной инстанции не принимаете в связи со следующим.

Письмом от 22.03.2010 №15/87-СБ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии применительно к пункту 2.1.2 Методических указаний разъяснила, что в случае образования нового или выявления ранее учтенного садового, огородного или дачного земельного участка, не входящего в состав соответствующих объединений, его кадастровую стоимость возможно определить путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) (в случае отсутствия - для субъекта Российской Федерации) значения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок относится к категории  «земли сельскохозяйственного назначения».

Учитывая положения пункта 2.1.1 Методических указаний, а также принимая во внимание отсутствие в постановлении Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 № 370 результатов государственной кадастровой оценки земель дачных объединений, суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом споре подлежит применению постановление Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243, которым утверждены, в том числе средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения для Ширинского района в размере 0,60 руб./кв.м.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции о необходимости применения среднего УПКС земель сельскохозяйственного назначения по Ширинскому муниципальному району в размере 0,60 руб./кв.м., установленного постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243, апелляционный суд считает правильным.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционных жалоб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Решение   Арбитражного   суда Республики Хакасия    от  «20»  июля  2012    года по делу № А74-1694/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.А. Дунаева

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)  »
Читайте также