Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.12.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» декабря 2012г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15258/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «12» декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» декабря 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Споткай Л.Е.,

судей:  Радзиховской В.В., Петровской О.В.,

секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от истца - закрытого акционерного общества «Институт кардиологической техники» (ИНН 7802067700, ОГРН 1027801535376): Сапега А.С. - представителя по доверенности от 17.10.2012;

от ответчика – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №14»: Липовка Н.Н. – представителя по доверенности от 12.11.2012;

от ответчика – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1»: Липовка Н.Н. – представителя по доверенности от 10.01.2012;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Институт кардиологической техники» (ИНН 7802067700, ОГРН 1027801535376)

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от «23» октября 2012 года по делу №  А33-15258/2012, принятое судьей Фроловым Н.Н.,

установил:

закрытое акционерное общество «Институт Кардиологической Техники» (далее по тексту истец, ЗАО «Институт Кардиологической Техники», ИНН 7802067700, ОГРН 1027801535376) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Агентству государственного заказа Красноярского края, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» г. Канск, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» г. Ачинск, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом» г. Норильск, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Байкитская районная больница», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская ЦРБ», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская ЦГБ», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская ЦРБ», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская ЦГБ», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская городская поликлиника», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 1», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1 г. Норильск», Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница», Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская краевая детская поликлиника», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская клиническая больница», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 4», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 3», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 5», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 1», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 4», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 7», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 11», обществу с ограниченностью ответственностью «МК «ДМС Передовые технологии» о признании недействительным размещения заказа в форме открытого аукциона в электронной форме № ЭА 944/12 «На право поставки медицинского оборудования (комплекс аппаратно-программный носимый с цифровой записью мониторирования ЭКГ и АД (по Холтеру)) для нужд лечебно-профилактических учреждений Красноярского края за счет субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств» и признании недействительными государственных контрактов, заключенных по итогам торгов - аукциона в электронной форме № ЭА 944/12 «На право поставки медицинского оборудования (комплекс аппаратно-программный носимый с цифровой записью мониторирования ЭКГ и АД (по Холтеру)) для нужд лечебно-профилактических учреждений Красноярского края за счет субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств», а именно: государственный контракт №2012.78550 от 31.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ «Родильный дом» г.Канск и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78839 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ «Родильный дом» г.Ачинск и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78826 от 25.07.2012г.. заключенный между сторонами МУЗ «Родильный дом» г.Норильск и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.94829 от 01.08.2012г.. заключенный между сторонами МУЗ «Туринская ЦРБ» и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №263-МТ от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ Минусинская ЦРБ и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78562 от 31.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ «Канская ЦГБ» и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.95886 от 03.08.2012г., заключенный между сторонами МУЗ «Ачинская ЦРБ» и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78321 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МБУЗ «Лесосибирская ЦГБ» и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.80172 от 28.07.2012г.. заключенный между сторонами МУЗ «Городская поликлиника №1» г.Норильска и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №473 от 24.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ «Городская больница №1» г.Норильска и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78329 от 07.08.2012г., заключенный между сторонами КГБУЗ "Краевая клиническая больница" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №621 от 26.07.2012г., заключенный между сторонами КГБУЗ "Красноярская краевая клиническая детская больница" и и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78805 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Городская детская клиническая больница №1" г.Красноярск и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №62/12/М/0 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Родильный дом №4" г.Красноярск и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.80736 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Городская больница Государственный контракт №1" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78514 от 26.07.2012г.. заключенный между сторонами МУЗ "Городская больница №2" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78352 от 25.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Городская больница №3" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78517 от 25.07.2012., заключенный между сторонами МУЗ "Городская больница №5" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.85098 от 30.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Городская поликлиника №1" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.78823 от 31.07.2012., заключенный между сторонами МУЗ "Городская поликлиника №4" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.79335 от 26.07.2012г.. заключенный между сторонами МУЗ "Городская поликлиника №7" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.81599 от 30.07.2012г., заключенный между сторонами МУЗ "Городская поликлиника №14" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.83921 от 09.08.2012г., заключенный между сторонами МБУЗ "Байкитская районная больница № 1" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии», государственный контракт №2012.81703 от 09.08.2012г., заключенный между сторонами МБУЗ "Минусинская городская поликлиника" и ООО «МК «ДМС Передовые Технологии».

Одновременно с заявлением в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ЗАО «Институт кардиологической техники» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения государственных контрактов, заключенных по итогам открытого аукциона в электронной форме № ЭА 944/12.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.09.2012 ЗАО «Институт кардиологической техники» отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

22.10.2012 ЗАО «Институт кардиологической техники» повторно обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения государственных контрактов, заключенных по итогам открытого аукциона в электронной форме № ЭА 944/12.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 ЗАО «Институт кардиологической техники» отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 23 октября 2012 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в связи со следующим:

-считает, что при признании недействительными государственные контракты не применение обеспечительных мер затруднит исполнение судебного акта в части невозможности возврата бюджетных денежных средств от ООО «МК «ДМС Передовые Технологии»»;

- считает, что исполнение сторонами условий контрактов может привести к причинению ущерба истцу в виде неполучения прибыли от поставки оборудования, на которую он мог бы рассчитывать в случае законных действий ответчиков.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №1» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №14» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО «МК «ДМС Передовые Технологии»» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Агентство государственного заказа Красноярского края представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного  суд от 12.11.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 12 декабря 2012.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №14» подержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1» подержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, просит определение Арбитражного суда Красноярского края от 23.10.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчики: Агентство государственного заказа Красноярского края, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» г. Канск, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» г. Ачинск, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом» г. Норильск, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Байкитская районная больница», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минусинская ЦРБ», Муниципальноеу бюджетное учреждение здравоохранения «Канская ЦГБ», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская ЦРБ», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская ЦГБ», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минусинская городская поликлиника», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 1 г. Норильск», Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница», Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская краевая детская поликлиника», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская детская клиническая больница», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 1», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 3», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 5», , Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 4», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 7», Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11», общество с ограниченностью ответственностью «МК «ДМС Передовые технологии» в судебное заседание не явилось, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123, части 3 статьи 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судом перовой инстанции), путем