Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу n А74-3147/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

является нарушением пунктов 5.18*, 5.19, таблицы 4*, таблицы 5* СНиП 21-01-97*.

Согласно пункту 5.18* СНиП 21-01-97* здания и пожарные отсеки подразделяются по степеням огнестойкости согласно таблице 4*. Пунктом 5.19 СНиП 21-01-97* установлено, что здания и пожарные отсеки по конструктивной пожарной опасности подразделяются на классы согласно таблице 5*.

Пунктом 18 предписания от 11.05.2012 №139/1/1 заявителю правомерно указано в помещениях складов строительные конструкции перекрытия вторых этажей выполнить с пределом огнестойкости не менее 45 REI (45 минут).

В пункте 19 акта проверки от 11.05.2012 №139 зафиксировано, что в помещениях складов лестничные марши, ведущие на второй этаж склада, имеют предел огнестойкости строительной конструкции менее R60 (60 минут) (выполнены из металлических конструкций), что является нарушением пунктов 5.18*, 5.19, таблицы 4*, таблицы 5* СНиП 21-01-97*.

Пунктом 19 предписания от 11.05.2012 №139/1/1 заявителю правомерно указано в помещениях складов строительные конструкции лестничных маршей, ведущих на второй этаж склада, выполнить с пределом огнестойкости не менее R60 (60 минут).

В пункте 21 акта проверки от 11.05.2012 №139 зафиксировано, что отсутствует эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника питания от независимого источника питания, которое надлежит устанавливать по маршрутам эвакуации, а именно: на первом, втором этажах по маршруту эвакуации, зоне каждого изменения направления маршрута, на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом, перед каждым эвакуационным выходом, что является нарушением пунктов 51, 61 ППБ 01-03, пунктов 7.61, 7.62 СНиП 23-05-95, пунктов 7.104, 7.105, 7.113 СП 52.13330.2011.

Согласно пункту 51 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Пунктом 61 ППБ 01-03 установлено, что объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода»), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Согласно пункту 7.104 СП 52.13330.2011 аварийное освещение подразделяется на эвакуационное и резервное.

Эвакуационное освещение подразделяется на: освещение путей эвакуации, эвакуационное освещение зон повышенной опасности и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение).

Аварийное освещение предусматривается на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения и подключается к источнику питания, не зависимому от источника питания рабочего освещения.

В соответствии с пунктом 7.105 СП 52.13330.2011 освещение путей эвакуации в помещениях или в местах производства работ вне зданий следует предусматривать по маршрутам эвакуации:

в коридорах и проходах по маршруту эвакуации;

в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия;

в зоне каждого изменения направления маршрута;

при пересечении проходов и коридоров;

на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом;

перед каждым эвакуационным выходом;

перед каждым пунктом медицинской помощи;

в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации;

в местах размещения первичных средств пожаротушения;

в местах размещения плана эвакуации.

Согласно пункту 7.113 СП 52.13330.2011 осветительные приборы аварийного освещения допускается предусматривать постоянного действия, включенными одновременно с осветительными приборами рабочего освещения, и непостоянного действия, автоматически включаемыми при нарушении питания рабочего освещения в данной зоне. В случае применения для рабочего и аварийного освещения светильников с однотипным корпусом светильники аварийного освещения должны быть помечены специально нанесенной буквой «А» красного цвета.

Пунктом 21 предписания от 11.05.2012 №139/1/1 заявителю правомерно указано установить эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника питания от независимого источника питания, которое надлежит устанавливать по маршрутам эвакуации, а именно: на первом, втором этажах по маршруту эвакуации, зоне каждого изменения направления маршрута, на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом, перед каждым эвакуационным выходом.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод заявителя о том, что в пункте 8 предписания от 11.05.2012 №139/1/1 указано новое нарушение, не содержащееся в ранее выданном  предписании от 17.10.2011 №260/1/1. Согласно пункту 9 предписания от 17.10.2011 №260/1/1 заявителем допущено загромождение путей эвакуации различными товарами, коробками, что является нарушением статьи 4 Федерального закона  от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статей 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ут­вержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (ППБ 01-03), на заявителя возложена обязанность в срок до 01.05.2012 устранить указанное нарушение.

В акте проверки от 11.05.2012 №139 отражено, что в складском помещении №5 допускается загромождение пути эвакуации  (допускается хранение товаров на лестничном марше), что является нарушением пункта 3 статьи 4 Федерального закона  от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статей 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 40, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ут­вержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (ППБ 01-03).

Таким образом, исходя из существа допущенного нарушения и ссылок на нарушенные положения нормативных документов, управлением установлено невыполнение заявителем обязательных требований пожарной безопасности к эксплуатации эвакуационных путей                      и выходов, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием от 17.10.2011 №260/1/1.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, основания для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Кодекса  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Республики Хакасия от «29» августа 2012 года по делу                 № А74-3147/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Г.А. Колесникова

Н.А. Морозова