Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ предусматривает, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (часть 1). Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (часть 2). Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Каждый раздел состоит из трех подразделов. В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимости, а также о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись (часть 6).

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи (часть 1). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда (часть 2).

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Назаровского района Красноярского края от 11.07.1994 № 228 утвержден размер земельной доли каждого акционера АО «Дороховское» по адресу с. Дорохово Назаровского района в размере 19,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 12,6 га пашни (461 баллогектаров) среднего по этому хозяйству качества земель; утвержден список собственников земельных долей АО «Дороховское» по состоянию на 01.06.1994 в количестве 656 акционеров; в общую долевую собственность акционерам АО «Дороховское» безвозмездно передано 12 719 га (учитывая изменения в землевладении АО «Дороховское», произошедшие с момента его образования).

АО «Дороховское» 28.07.1994 выдано свидетельство серия РФ-V ККР-27-00-10 № 031818 (регистрационная запись № 570 от 19.03.1998) в том, что АО «Дороховское» приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: Назаровский район, с. Дорохово, д. Алтат, общей площадью 12 719 га.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 14.10.2010 № 24ЗУ/10-245659 в государственный кадастр недвижимости 20.08.1996 внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:27:0000000:123 (предыдущий номер ККР-27-00-10)

20.12.2010 СЗАО «Дороховское» выдано свидетельство 24ЕИ 921645, согласно которому у СЗАО «Дороховское» в общей долевой собственности находится земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 68 274 700 кв.м, по адресу: Красноярский край, Назаровский район, акционерное общество «Дороховское», доля в праве 12 719 га.

25.01.2011 государственным регистратором принято решение б/н об исправлении технической ошибки: в графе «доля в праве» изменено 12 719 га на 19,4 га.

Согласно пункту 70 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 № 184, технические ошибки могут быть связаны с тем, что: в Едином государственном реестре прав, в свидетельстве о государственной регистрации права, в штампе регистрационной надписи на документе неверно указан номер государственной регистрации права, сделки; в штампе регистрационной надписи на документе неверно указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации права, дата и номер государственной регистрации сделки; сведения, внесенные в Единый государственный реестр прав и, соответственно, в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет перед записями Единого государственного реестра прав (абзац третий пункта 8 статьи 12 Закона), например, допущена описка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя, в указании реквизитов правоустанавливающего документа; сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей площади), внесенные в подраздел I Единого государственного реестра прав на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (пункт 23 Правил ведения ЕГРП) и в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.

Как следует из расписок в получении документов на государственную регистрацию от 25.11.2010, 26.11.2010 на регистрацию представлены: платежное поручение от 25.11.2010 № 1, доверенность, свидетельство на право собственности на землю от 19.03.1998 серия РФV ККР-27 00-10 № 031818, выписка из ЕГРЮЛ от 03.11.2010 № 491, кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 14.10.2010 № 243У/10-245659, постановление от 11.07.1994 № 228, список собственников земельных долей в акционерном обществе «Дороховское» Назаровского района Красноярского края на 01.06.1994.

Довод Управления Росреестра по Красноярскому краю, что в соответствии со статьей 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 N 323, пунктом 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции действовавшей до 10.02.1999) СЗАО «Дороховское» не является единоличным собственником 12 719 га земли был рассмотрен арбитражным судом первой инстанции и правомерно отклонен, как не имеющий правового значения.

Исправление указанной выше технической ошибки  состоит в изменении размера доли СЗАО «Дороховское» в праве собственности с 12 719 га на 19,4 га.

Вместе с тем, ни один правоустанавливающий документ размер доли  СЗАО «Дороховское» в праве собственности в размере 19,4 га не устанавливает.

Ссылка Управления Росреестра по Красноярскому краю на то, что постановлением администрации Назаровского района Красноярского края от 15.05.2008 № 201П отменены пункты 3 и 5 постановления администрации Назаровского района Красноярского края от 11.07.1994 № 228, а также представленные в материалы дела Управлением Росреестра по Красноярскому краю свидетельства о праве на наследство от 02.03.2011, 22.10.2009, 25.07.2001, 19.01.2004, решения Назаровского городского суда от 09.04.2010, 24.06.2008, 26.10.2010, 22.10.2010, 04.12.2008, 31.03.2010, 12.12.2008 не свидетельствуют о соблюдении Управлением Росреестра по Красноярскому краю положений статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

С учетом изложенного, требования о признании решения об исправлении технической ошибки от 25.01.2011 б/н Назаровского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю правомерно удовлетворены судом.

Согласно части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Принимая во внимание признание решения об исправлении технической ошибки от 25.01.2011 б/н незаконным, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СЗАО «Дороховское» путем восстановления первоначальной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно: в графе «доля в праве» 12 719 га.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 октября  2012 года по делу №А33-6081/2012 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение   Арбитражного суда Красноярского края  от 19 октября 2012    года по делу          № А33-6081/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

О.В. Магда

В.В. Радзиховская