Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением.

Судом первой инстанции установлено, что 19.02.2010 в регистрационный орган - Емельяновский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю обратился представитель ТСЖ «Юг» с заявлением о возврате документов без проведения государственной регистрации, что явилось основанием для приостановления регистрации в порядке, предусмотренном законом (статья 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Стороны сделки уведомлены о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности согласно уведомлений от 19.02.2010 № 10/030/2009-88 и № 10/008/2010-87, из которых следует, что государственная регистрация приостановлена на срок до 18.03.2010 на основании заявления Четвертных С.В., поданного от имени ТСЖ «Юг» о возврате документов без проведения государственной регистрации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, если в течение срока, на который регистрация приостановлена, не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав.

Доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления регистрации, в материалы дела не представлены.

Кроме  того, судом первой инстанции установлено, что    в соответствии с определением суда от 23.02.2010 наложены обеспечительные меры в виде запрета производить регистрацию перехода права собственности на основании сделок в отношении ? долей земельного участка № 1/8, площадью 24 000 кв.м., с кадастровым номером 24:11:090104:0113, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, пос. Солонцы, микрорайон Южный. Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.10.2012 №01/037/2012-200, в которой имеется указание на регистрационные ограничения на основании определения Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.02.2010.

В соответствии в абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ под ограничением (обременением) понимается наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности, либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества. Запрет производить регистрацию перехода права собственности как ограничение прав препятствует проведению государственной регистрации спорной сделки, в связи с чем, государственная регистрация приостанавливается до снятия запрета в установленном законом порядке.

Регистрационным органом в адрес сторон сделки направлены уведомления от 02.03.2010 о приостановлении государственной регистрации, из которых следует, что основанием для приостановления государственной регистрации послужило наличие обеспечительных мер в виде запрета производить регистрацию перехода права собственности на основании сделок в отношении ? долей спорного земельного участка.

Доказательства, свидетельствующие о том, что основания для приостановления государственной регистрации сделки на основании имеющихся обеспечительных мер отпали, не представлены.

Довод заявителя о том, что государственная регистрация договора дарения от 24.08.2009 приостановлена, поскольку сторона сделки – ЗАО «КриД-М» уклоняется от государственной регистрации договора дарения от 24.08.2009, в подтверждение чего представлены следующие документы: почтовая квитанция № 12872 от 14.09.2011; заявление от 14.09.2011 с просьбой явиться на государственную регистрацию договора дарения с указанием в качестве адресата ЗАО «КриД-М», отклонен судом апелляционной инстанции поскольку  материалами дела подтвержден тот факт, что государственная регистрация приостановлена на срок до 18.03.2010 на основании заявления Четвертных С.В., поданного от имени ТСЖ «Юг», о возврате документов без проведения государственной регистрации.

Представленные ТСЖ «Юг» почтовая квитанция №12872 от 14.09.2011 и заявление от 14.09.2011 с просьбой явиться на государственную регистрацию договора дарения с указанием в качестве адресата ЗАО «КриД-М» не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств уклонения ЗАО «КриД-М» от государственной регистрации договора дарения, так как   из указанной квитанции невозможно установить отправителя корреспонденции и, какая именно, корреспонденция была направлена адресату, поскольку  опись вложения в письмо и наименование отправителя в почтовой квитанции № 12872 от 14.09.2011 отсутствуют.

ТСЖ «ЮГ» не представлены безусловные доказательства не только направления заявления от 14.09.2011, но и его фактического получения ЗАО «Крид-М».

Представленное в материалы дела заявление от 14.09.2011, которое якобы было направлено в адрес ЗАО «КриД-М» не содержит сведений о его получении адресатом, какие-либо иные доказательства получения ЗАО «КриД-М» заявления от 14.09.2011 отсутствуют.

При этом, в материалах дела имеются заявления от 31.08.2009 от обеих сторон договора дарения от 24.08.2009 о государственной регистрации указанной сделки, что также опровергает довод ТСЖ «Юг» об уклонении ЗАО «КриД-М» от государственной регистрации спорного договора.

Иные документы, свидетельствующие об уклонении ЗАО «КриД-М» от регистрации договора дарения, суду не представлены.

Поскольку суд имеет право принять решение о государственной регистрации сделки только установив факт того, что одна из сторон сделки уклоняется от ее регистрации, что в ходе судебного разбирательства не доказано ТСЖ «ЮГ», то у суд  первой инстанции пришел к правлмерному выводу об отсутствии правовых оснований для принятия соответствующего решения о государственной регистрации сделки – договора дарения от 24.08.2009.

Кроме того,   при наличии в отношении спорного земельного участка обеспечительных мер в виде запрета производить регистрацию перехода права собственности на основании сделок в отношении ? долей земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, пос. Солонцы, микрорайон Южный, государственная регистрация договора дарения спорного земельного участка не может быть осуществлена.

В заявлении ТСЖ «Юг» также просит суд произвести регистрацию перехода права собственности на ? доли спорного земельного участка от ЗАО «КриД-М» к заявителю.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал все обстоятельства по делу и сделал правильный вывод о том, что требования заявителя являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

До момента регистрации перехода права собственности право собственности на недвижимость у приобретателя по сделке возникнуть не может.

Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации (пункт 3 статьи 574 Гражданского кодекса  Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

В качестве основания возникновения у ТСЖ «Юг» права собственности на ? доли спорного земельного участка, заявителем представлен договор дарения от 24.08.2009.

Таким образом,   исходя из вышеизложенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации,   регистрация права собственности на недвижимое имущество возможна только после государственной регистрации договора дарения от 24.08.2009.

Согласно материалам дела   договор дарения от 24.08.2009 в установленном законом порядке не зарегистрирован. Кроме того, как   установлено судами первой и апелляционной инстанций, правовые основания для регистрации договора дарения в судебном порядке по мотиву уклонения стороны договора от государственной регистрации отсутствуют.

На основании изложенного,  суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой  инстанции  о том, что представленный договор дарения от 24.08.2009 не может быть признан надлежащим доказательством возникновения права собственности на ? доли в праве на спорный земельный участок.

Иные основания возникновения права собственности ТСЖ «Юг» на спорный земельный участок, не представлены.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации  № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда   Российской Федерации  № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на незарегистрированной сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Поскольку суду не представлены надлежащие доказательства возникновения у ТСЖ «Юг» права собственности на спорный земельный участок, суд первой инстанции правомерно отказал ТСЖ «Юг» в удовлетворении заявления о государственной регистрации перехода права собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок.

Доводу ТСЖ «Юг» о фактическом владении заявителем с 2009 года 3/4 доли спорного земельного участка обоснованно отклонен судом первой инстанции, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления для получения такого разрешения, установлены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ возможность получения разрешения на строительство объекта недвижимости обусловлено предоставлением застройщику в установленном законом порядке для этой цели земельного участка, правоустанавливающие документы на который направляются им в орган, уполномоченный в соответствии с названным Кодексом выдавать такие разрешения.

Таким образом, одним из обязательных документов, представляемых для получения разрешения на строительство, являются правоустанавливающие документы на земельный участок.

Под правоустанавливающим документом надлежит понимать документ, устанавливающий или удостоверяющий право застройщика на земельный участок, строительство на котором предполагается им производить.

Согласно пункту 1 статьи 55 вышеназванного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно пункту 10 статьи 55 того же Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Из материалов дела следует, что  в представленных разрешениях на строительство от 01.06.2010 жилых домов № 2 и № 4, расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ул. Дубовицкого, выданными ООО «Четвертных» сроком действия до 01.11.2010, в качестве застройщика указано ООО «Четвертных», а не ТСЖ «Юг».

Спорный договор дарения государственную регистрацию не прошел, следовательно, не является заключенным договором и правоустанавливающим документом на спорный земельный участок.

Указанное опровергает возможность владения ТСЖ «ЮГ» ? доли земельного участка как телесной вещью с 2009 года.

Довод заявителя о том, что   в результате заключения трехстороннего договора б/н от 31.08.2009