Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 по делу n А33-9654/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника (Территориальный отдел казначейства по г.Шарыпово и Шарыповскому району), входящий №02-03/222;

- 23.12.2011 согласно пункту 2 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации должнику направлено уведомление №02-03/102 о поступлении исполнительного листа с приложением копий исполнительного листа АС №004287294, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда по делу №А33-18743/2010 от 01.12.2011, решения Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-18743/2010 от 23.08.2011 и заявления взыскателя;

- 16.01.2012 в связи с непредставлением должником информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению полученного исполнительного листа (пункт 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации), на основании пункта 6 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, было приостановлено осуществление операций по расходованию средств по всем лицевым счетам должника до момента устранения данного нарушения (уведомление от 13.01.2012 №02-11/03);

- 18.01.2012 МКУ «УКС» была представлена информация №20-1/12 об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению полученного исполнительного листа, с приложением копии запроса - требования на имя руководителя Финансового управления Администрации г.Шарыпово о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств №12/12 от 13.01.2012;

- 18.01.2012 уведомлением №02-11/09 должник был уведомлен об отмене приостановления операций с 19.01.2012;

- 22.03.2012 на основании пункта 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с неисполнением должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления, приостановлено осуществление операций по расходованию средств по всем лицевым счетам должника до момента устранения данного нарушения (уведомление от 21.03.2012 №02-11/30);

- взыскатель был информирован о приостановлении операций по лицевым счетам должника (письмо от 02.04.2012 №02-11/34);

- в настоящее время операции по расходованию средств (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) по всем лицевым счетам должника не осуществляются. Никаких выплат по данному исполнительному листу по состоянию на 16.10.2012 не производилось.

Из представленных документов следует, что взысканная решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.08.2011 по делу №А33-18743/2010 задолженность в размере 5 327 614 рублей 95 копеек с МКУ «УКС» как с основного должника, не взыскана. Денежные средства, достаточные для погашения задолженности, у учреждения отсутствуют.

Следовательно, при недостаточности денежных средств у должника – МКУ «УКС» именно Администрация г. Шарыпово от имени муниципального образования город Шарыпово Красноярского края как главный распорядитель средств бюджета муниципального образования – город Шарыпово должна нести субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ «УКС» в порядке статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО «Энергостроймонтаж» о взыскании с муниципального образования г. Шарыпово в лице Администрации г. Шарыпово 5 327 614 рублей 95 копеек в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам МКУ «УКС».

Доводы апелляционной жалобы об ошибочности привлечения Администрации г. Шарыпово к субсидиарной ответственности по долгам МКУ «УКС» отклоняются арбитражным апелляционным судом как основанные на неверном толковании норм материального права. В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования. Поскольку главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования город Шарыпово является Администрация г. Шарыпово, которая также является собственником имущества и учредителем МКУ «УКС», соответственно надлежащим ответчиком по иску в порядке субсидиарной ответственности по обязательству казенного учреждения – МКУ «УКС» будет являться муниципальное образование город Шарыпово Красноярского края в лице Администрации г. Шарыпово.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 14 ноября 2012 года по делу №А33-9654/2012 не имеется.

На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика). Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина с него не взыскивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 ноября 2012 года по делу            №А33-9654/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

О.В. Магда

Судьи:

Т.С. Гурова

О.В. Петровская