Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 по делу n А74-2692/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила № 306).

Вывод суда первой инстанции о том, что, поскольку собственником квартир является юридическое лицо, к правоотношениям сторон не подлежат применению Правила №306 и 307, не основаны на нормах материального права.

Спорным вопросом по настоящему делу является вопрос о способе определения количества поставленного в жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, коммунального ресурса. Такой способ установлен Правилами №306 и 307. То обстоятельство, что квартиры принадлежат юридическому лицу, в данном случае не имеет правового значения.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пункту 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам.

Таким образом, условия пункта 5.4 договора от 06.03.2012 №116 (в редакции протокола урегулирования разногласий), предусматривающего, что в случае отсутствия расчетных приборов учета у потребителя или выходе его из строя, при не предоставлении потребителем величин фактически отпущенной тепловой энергии, либо при не предоставлении их в сроки, указанные в п. 5.2., расход тепловой энергии определяется на основании проектных расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре,  не соответствуют нормам действующего законодательства и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными.

В силу пункта 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам (пункт 19 Правил № 307).

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных отношений допускает учет фактического потребления тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в расчетах между потребителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом (по общедомовым приборам учета), либо расчетным путем, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.

Согласно акту допуска прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию на объекте жилой дом №50 Ленинградский микрорайон г. Саяногорска (л.д. 142) на объекте имеются приборы учета тепловой энергии, в том числе, тепловычислитель ТЭМ-104 заводской №1248309, которые осмотрены, приняты в эксплуатацию и опломбированы. Из акта следует, что приборы учета допущены в эксплуатацию с 01.04.2010 по 25.09.2010.

Спорным периодом по настоящему делу является январь – март 2012 года.

В соответствии с пунктом 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 №Вк-4936 (далее – Правила №Вк-4936), узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя.

Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

Согласно пункту 7.7. указанных Правил перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.

Доказательств того, что прибор учета ТЭМ-104 №1248309 допущен в эксплуатацию на отопительный период 2011 – 2012 годов в материалы дела не представлено.

Поскольку в соответствии с пунктом 7.7 Правил N Вк-4936 проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации осуществляется перед каждым отопительным сезоном, о чем составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, на основании представленного истцом акта потребление тепловой энергии подлежало определению по показаниям прибора учета ТЭМ-104 №1248309 только в течение отопительного сезона 2010  года, до составления следующего ежегодного акта допуска прибора в эксплуатацию.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с доводом ответчика о том, что в данном случае расчет стоимости потребленной тепловой энергии и ГВС должен производиться по нормативам, в соответствии с Правилами №306 и Правилами №307.

Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам № 307 размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

                     , (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, общая площадь квартир, принадлежащих ответчику, расположенных в доме № 50 Ленинградского микрорайона,                      г. Саяногорска, составляет 998,6 кв.м.

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 30.10.2010 №525-п установлены нормативы отопления для муниципального образования город Саяногорск.

Приказом  Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 27.12.2011 №286-т установлены тарифы на тепловую энергию для обособленного подразделения «Саяногорские тепловые сети» ЗАО «Байкалэнерго».

Исходя из формулы, приведенной в подпункте 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам           № 307, стоимость поставленной в квартиры для целей отопления тепловой энергии в спорный период составила:

998,6 кв.м.*0,0118 Гкал на 1 кв.м в месяц * 1301,25 руб./Гкал * 3 месяца = 46 141,16 рублей.

При отсутствии средств измерения, предусмотренных Правилами N Вк-4936, объем отпущенной в жилые помещения горячей воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета горячей воды (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил N 306).

Действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению допускает учет фактического потребления горячей воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления горячего водоснабжения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что в спорных квартирах никто не проживает, квартиры выставлены на продажу.

Поскольку доказательства обратного в материалы дела не представлены, при отсутствии проживающих граждан в спорных квартирах начисление за ГВС не должно производиться.          Платежным поручением от 10.08.2012 №1011 ответчик оплатил тепловую энергию за январь-апрель 2012 года в сумме 61 357 рублей.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу подтвердил поступление указанных денежных средств, а также указал, что при расчете задолженности указанная сумма не была учтена.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поставленная истцом в январе – марте 2012 года в квартиры тепловая энергия в качестве коммунальной услуги отопления оплачена ответчиком в полном объеме, задолженность отсутствует.

С учетом изложенного требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 147 821,62 рублей не подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчиком платежным поручением от 21.11.2012 №1283 оплачена государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы за рассмотрение настоящего дела в суде первой и апелляционных инстанциях относятся на истца.

Истцом при подаче иска платежным поручением от 12.05.2012 №296 уплачена государственная пошлина в размере 5 474,01 рублей исходя из суммы иска 149 133,62 рублей.

Поскольку сумма исковых требований истцом уменьшена до  147 821,62 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 39,37 рублей подлежит возврату из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчетно - кассовый центр».

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «25» сентября 2012 года по делу                  № А74-2692/2012 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 1111902001661, ИНН1902024308) в пользу открытого акционерного общества «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия»  (ОГРН  1031900524490, ИНН 1901058921) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 1111902001661, ИНН1902024308) из федерального бюджета 39 рублей 37 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.05.2012 №296.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

А.Н. Бабенко

И.Н. Бутина