Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.03.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» марта  2013 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-10685/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «28» февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» марта 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Белан Н.Н., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хрущевой М.А.,

при участии:

от агентства лесной отрасли Красноярского края (истца) - Матюшевой  И.И., представителя по доверенности от 29.10.2012;

от общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» (ответчика) - Подхалюзина Е.В., представителя по доверенности от 12.07.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - агентства лесной отрасли Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «10» декабря 2012 года по делу №  А33-10685/2012, принятое судьей Петроченко Г.Г.,

установил:

агентство лесной отрасли Красноярского края (ИНН 2466146986 , ОГРН 107246600209, далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» (ИНН 2466202863, ОГРН 1072468015620, далее также ответчик) о взыскании в федеральный бюджет 3 553 770 рублей 82 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 18.06.2009 № 307-з и 6 484 055 рублей 24 копеек пени за нарушение сроков сдачи лесного участка.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено третье лицо без самостоятельных требований - краевое государственное казенное учреждение «Богучанское лесничество».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» в пользу агентства лесной отрасли Красноярского края взыскано 448 175 рублей 85 копеек задолженности по федеральному бюджету, 817 722 рубля 10 копеек пени по федеральному бюджету, в федеральный бюджет 9 230 рублей 09 копеек государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции установил, что по акту приема передачи от 18 ноября 2010 года общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» возвратило, а краевое государственное казенное учреждение «Богучанское лесничество» приняло лесной участок по договору аренды лесного участка и пришел к выводу о том, что указанное исполнение обязанности по возврату лесного участка является надлежащим, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за несвоевременный возврат лесного участка удовлетворил частично.

Агентство лесной отрасли Красноярского края не согласилось  с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

По мнению агентства лесной отрасли Красноярского края, суд при принятии решения не полностью выяснил обстоятельства дела, нарушил нормы материального права.

В соответствии с условиями договора аренды (пункт 13) в случае прекращения действия договора аренды, арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении к договору аренды, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования. Однако акт приема-передачи в материалах дела отсутствует, лесной участок не был возвращен законному арендодателю.

Подписание акта приема передачи лесного участка между  обществом с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» и краевым  государственным казенным учреждением «Богучанское лесничество» не свидетельствует о возврате лесного участка арендодателю. Лесничество не обладает полномочиями по приемке лесного участка. Делая вывод о том, что приемка участка лесничеством в силу специальной компетенции и состава учредителей имеет правовое значение, суд не исследовал вопрос о наличии у лесничества полномочий на совершение подобных действий.

Соответственно суд незаконно не применил к отношениям сторон положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и незаконно отказал во взыскании арендной платы и пени за период с 18 ноября 2010 года по 28 июня 2012 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2013 года апелляционная жалоба агентства лесной отрасли Красноярского края принята к производству, рассмотрение дела назначено на 28 февраля 2013 года.

В судебном заседании представитель агентства лесной отрасли Красноярского края поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным, обоснованным и неподлежащим отмене, просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Краевое  государственное казенное учреждение «Богучанское лесничество» своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение третьего лица о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 73).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась третьему лицу судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 12 февраля 2013 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает третье лицо надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Агентство лесной отрасли Красноярского края (арендодатель)  и общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН  (арендатор) заключили между собой договор аренды лесного участка от 18 июня 2009 года № 308-з сроком на 11 месяцев.  Лесной участок передан арендатору по акту от 18 июня 2009 года.

В соответствии с пунктом 2 договора передается в аренду лесной участок земель лесного фонда общей площадью 374,353 га. Месторасположение: Красноярский край, Богучанский район, Богучанское лесничество. Номер государственного учета в государственном лесном реестре 24-011-2008-05-3309-13.

Вид использования лесов – заготовка древесины на территории, предназначенной  для вырубки деревьев и кустарников согласно статье 21 Лесного кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 5 договора арендная плата составляет 1 924 952 рубля в год.

В подпункте «д» пункта 13 договора предусмотрено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме указанной в приложении № 5 к договору в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Пунктом 15 договора предусмотрена ответственность за несвоевременный возврат лесного участка арендодателю в виде неустойки из расчета 0,5% от размера годовой арендной платы за каждый день не возврата.

Между сторонами договора достигнуто соглашение (письмо агентства лесной отрасли Красноярского края от 20 апреля 2010 года № 20/л-2828) о продлении срока действия договора до 24 августа 2010 года.

Письмом от 09 августа 2011 года № 20/л-02110 агентство лесной отрасли Красноярского края известило арендатора (общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН») о задолженности по арендной плате и пени за нарушение сроков сдачи лесного участка.

В материалы дела в подтверждение исполнения обязательства по возврату лесного участка представлен акт приема передачи от 18 ноября 2010 года, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» передало, а краевое  государственное казенное учреждение «Богучанское лесничество» приняло лесной участок по договору аренды лесного участка.

Кроме того, в материалы дела представлено заключение № 599 от 18 ноября 2010 года о выполнении договорных обязательств обществом с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» по договору аренды № 307-з от 18 июня 2008 года краевого государственного бюджетного учреждения «Богучанское лесничество», направленное на имя временно замещающей должность руководителя агентства лесной отрасли Красноярского края Ю.А.Иль.

Согласно указанному заключению  общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» осуществляло использование лесов для заготовки древесины в целях выполнения работ на лесном участке, переданном ОАО «ФСК ЕЭС РФ» по строительству линии ВЛ 220 кв Богучанская ГЭС-ПС Приангарская-ПС Раздолинская. На момент завершения работ исполнено следующее: переданная площадь 374,353 га лесного участка в отведенных границах вырублена полностью (акт прилагается), санитарная безопасность обеспечивалась, рекультивация используемых нарушенных земель проектом освоения лесов не предусмотрена, развитие эрозийных процессов на арендном участке не установлено и другое.

Агентство лесной отрасли Красноярского края, считая, что лесной участок после окончания срока действия договора аренды не возвращен арендодателю, обратился с исковыми требованиями о взыскании в федеральный бюджет 3 553 770 рублей 82 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 18 июня 2009 года № 307-з и 6 484 055 рублей 24 копеек пени за нарушение сроков сдачи лесного участка за период с 25 августа 2010 года по 28 июня 2012 года.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка и неустойки за нарушение условий договора.

Сторонами настоящего дела не оспаривается, что отношения между ними  возникли из договора аренды лесного участка, правовое регулирование которого обеспечивается нормами Лесного кодекса Российской Федерации и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации  предусматривает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Пунктом 3.4. Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края предусмотрено, что в компетенцию агентства входит предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в том числе: выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Агентство лесной отрасли Красноярского края (арендодатель)  и общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» (арендатор) заключили между собой договор аренды лесного участка от 18 июня 2009 года № 308-з сроком действия с учетом соглашения  о продлении срока действия договора до 24 августа 2010 года.

В подпункте «д» пункта 13 договора аренды предусмотрена обязанность общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛТОН» при прекращения действия договора возвратить лесной участок арендодателю по акту приема-передачи.

В подтверждение