Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу n А33-12959/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

фактически не было возбужденно дело об административном правонарушении, отправка запроса была произведена в рамках проверки обоснованности поступившего заявления Тарасенкова А.В. Более того, ООО «Викинг» являлось одним из хозяйствующих субъектов исследуемого административным органом товарного рынка по предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом (услуг) на территории города Норильска, и Красноярское УФАС России не представило в материалы дела пояснения с приложением соответствующих доказательств относительно последствий несвоевременного представления обществом запроса. Само обществом согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц осуществляет один вид деятельности – деятельность такси, в соответствии с данными бухгалтерской отчетности за 2011 год, достоверность которой административным органом не опровергнута, сумма оборотных активов общества составила 26 000 рублей, обязательства общества - 12 000 рублей.

С учетом изложенного и принимая во внимание такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в указанном постановлении от 17.01.2013         № 1-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, суд апелляционной инстанции на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считает возможным назначить обществу наказание ниже низшего предела в размере 50 000 рублей.

Следовательно, административный орган неправомерно привлек ООО «Викинг» к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере – 300 000 рублей, постановление от 10.05.2012 № А536-19.8/12 и решение от 13.07.2012 в силу части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат признании незаконными и отмене.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 21 ноября 2012 года в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 30.2 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Значит, государственная пошлина в настоящем деле уплате не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 ноября 2012 года по делу                 № А33-12959/2012 отменить. Принять новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление от 10.05.2012 № А536-19.8/12 и решение от 13.07.2012, вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «Викинг» наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Считать назначенным обществу с ограниченной ответственностью «Викинг» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.А. Иванцова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Е.В. Севастьянова