Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.03.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

предпринимателя;

15. Определение места проведения комитета кредиторов предпринимателя.

По результатам голосования по вопросам повестки собрания большинством голосов приняты следующие решения:

по 1 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов, образованного на первом собрании кредиторов предпринимателя;

по 2 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу образования комитета кредиторов предпринимателя;

по 3 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу определения количественного состава комитета кредиторов;

по 4 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу избрания членов комитета кредиторов;

по 5 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу отнесения к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

по 6 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу об отстранении конкурсного управляющего Караяниди Е.В. (некоммерческое партнерство саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий»);

по 7 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

по 8 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу определения требований к кандидатуре арбитражного управляющего в соответствии со статьей 20.2 Закона о банкротстве;

по 9 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу установления размера вознаграждения в соответствии с пунктами 3 и 10 статьи 20.6 Закона о банкротстве;

по 10 вопросу повестки: отменить решение собрания кредиторов от 22 августа 2012 года по вопросу установления места проведения комитета кредиторов предпринимателя по адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 165, литер А, помещение 2Н, помещение ЗН, кабинет 306.;

по 11 вопросу повестки: образовать комитет кредиторов должника;

по 12 вопросу повестки: определить полномочия комитета кредиторов предпринимателя согласно статье 17 Закона о банкротстве;

по 13 вопросу повестки: определить количественный состав комитета кредиторов должника из трех членов;

по 14 вопросу повестки: избрать членами комитета кредиторов должника: Шматко В.В.; Овчинникова А.А.; Вохмянина Д.А.

по 15 вопросу повестки: определить место проведения собрания кредиторов предпринимателя по адресу: г. Красноярск, ул. Лесников, 58/7.

Банк и уполномоченный орган полагают, что имеются достаточные основания для признания недействительными решений, принятых на собрании кредиторов, поскольку собрание кредиторов от 04 октября 2012 года созвано на основании требования Поповой О.Ю., не являющейся на момент проведения собрания, конкурсным кредитором, поскольку постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2012 года по делу № А74-2281/2011 определение арбитражного суда от 13 марта 2012 года по указанному делу отменено, суд отказал в признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов должника требования Поповой О.Ю. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2012 года по делу № А74-2281/2011 вышеназванное постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение. На дату проведения собрания кредиторов требование Поповой О.Ю. не было рассмотрено. Вместе с тем, собрание кредиторов в нарушение статьи 14 Закона о банкротстве созвано по инициативе Попова О.Ю., не являющейся на тот период времени конкурсным кредитором. Попова О.Ю. допущена к голосованию с числом голосов 80 668 044 рублей 35 копеек, что составило 80,23% от количества голосов участников собрания кредиторов. Соответственно, Попова О.Ю. получила возможность единолично принимать решения по всем вопросам, поставленным на голосование. При таких обстоятельствах, собрание кредиторов не может быть компетентным, все принятые решения нарушают права кредиторов, при голосовании любые решения кредиторов перекрываются количеством голосов Поповой О.Ю., фактически не являющейся конкурсным кредитором на дату проведения собрания.

По мнению заявителей, в частности, решениями, принятыми по вопросам №№ 1 – 10 отменены, ранее принятые иным составом собрания кредиторов, что нарушает права кредиторов на участие в управлении должником. Решениями, принятыми по вопросам №№ 11,12,14, о создании комитета кредиторов, определении его полномочий, определении состава комитета кредиторов, в состав комитета кредиторов избраны 3 кандидатуры, предложенные неправомочным на голосование кредитором Поповой О.Ю., чем нарушены права кредиторов на участие в управлении должником; решением, принятым по вопросу № 15, определено место проведения собрания кредиторов г.Красноярск, что не отвечает интересам кредиторов, не соответствует положениям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве.

По общему правилу, установленному пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

Местом нахождения должника является - г.Черногорск. Данное место проведения собраний кредиторов отвечает интересам кредиторов и уполномоченного органа, поскольку этим минимизируются расходы, связанные с участием в данных мероприятиях.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с названным Законом. Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

По смыслу пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с названным Законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего обжалуемое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным, установленный абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 15, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;

- обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в установленный законом срок.

Заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 04.10.2012 подано уполномоченным органом в арбитражный суд 23.10.2012, банком – 11.10.2012, что подтверждается штампов на почтовых конвертах, то есть заявление уполномоченного органа и банка о признании недействительным решения собрания кредиторов подано в пределах срока, установленного абзацем третьим пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

В отношении решений собрания кредиторов от 04.10.2012 арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному   выводу, что решения собрания кредиторов от 04.10.2012 по 1-15 вопросам повестки дня приняты с нарушением  положений пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве, что нарушает права заявителей, в связи с чем, правомерно  удовлетворил заявление уполномоченного органа и заявление банка и признал недействительными решения собрания кредиторов должника, принятые 04 октября 2012 года по 1-15 вопросам повестки собрания на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе в том числе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)», отмечено, что согласно абзацу первому пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых (включая требования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Постановления) включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр.

В силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с названным Законом.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Законом.

Как следует из представленных материалов, собрание кредиторов предпринимателя 04 октября 2012 года было созвано по инициативе Поповой О.Ю. (т.22 л.д.2-3).

Конкурсный