Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.03.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

требований законодательства, так как в состав комиссии должны были быть включены представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 24.19  Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент создания Комиссии) Комиссии создаются органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В состав комиссии входят по одному представителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, органа кадастрового учета, саморегулируемой организации оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости, Национального совета по оценочной деятельности. Типовые требования к порядку создания и работы комиссии устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Соответствующие Типовые требования, утверждены указанным приказом Минэкономразвития России от 22.02.2011 № 69. Данные Типовые требования в пунктах 4, 5, в том числе устанавливают, что в целях создания комиссии уполномоченный федеральный орган направляет уведомление о представлении кандидатур членов комиссии в срок, указанный в таком уведомлении, в: орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки на территории субъекта Российской Федерации, в котором создается комиссия. Включение в состав комиссии представителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляется на основе сведений о кандидатурах членов комиссии (фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность), представленных в уполномоченный федеральный орган.

О создании комиссии в субъекте Российской Федерации уполномоченный орган издает приказ, которым также утверждается ее персональный состав на основании сведений, определенных пунктом 5 Типовых требований, и представленных в срок, указанный в уведомлении о представлении кандидатур членов комиссии, а также председатель, заместитель председателя, и назначается секретарь комиссии. Изменение (дополнения) персонального состава комиссии производится по представлению органов и организаций, указанных в пункте 4 Типовых требований, путем внесения изменений в приказ о ее создании (пункт 6 Типовых требований).

Из материалов дела следует, что в соответствии с установленным порядком Управлением Росреестра в адрес Правительства на имя  первого заместителя губернатора Красноярского края, председателя Правительства Красноярского края Акбулатова Э.Ш. было направлено письмо от 29.09.2011 № 72-62/33522 с просьбой определить уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края, в компетенцию которого будет входить участие в работе постоянно действующей на территории Красноярского края комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В письме Министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 21.10.2011 № 4760 было сообщено, что уполномоченным органом исполнительной власти будет являться Министерство экономики и регионального развития Красноярского края, кандидатура для участия в работе Комиссии – Шотт М.В. (заместитель начальника отдела анализа и прогнозирования реального сектора экономики министерства). Приказом Управления Росреестра от 21.11.2011 № П/453 создана Комиссия, утвержден ее состав, в который, в том числе вошла Шотт М.В.

Таким образом, при создании Комиссии были соблюдены указанные требования к формированию ее состава, его утверждению. В свою очередь Правительством приказ Управления Росреестра от 21.11.2011 № П/453 не оспаривался; в порядке пункта 6 Типовых требований об изменении состава Комиссии до момента принятия оспариваемого решения Комиссии не заявлялось.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат. Следовательно, в соответствии с положениями статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции от 04.02.2013 подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы- без удовлетворения.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  Администрация и Правительство освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционными жалобами.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Красноярского края от «04» февраля 2013    года по делу                 № А33-11252/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.А. Дунаева