Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.04.2013 по делу n А33-17432/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в общей сумме 32 999 рублей                36 копеек послужил вывод фонда о фиктивном трудоустройстве беременной женщины Кузьминой Е.А. на должность заместителя главного бухгалтера с целью создания искусственной ситуации, позволяющей обратиться за возмещением государственных денежных средств в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Указанный вывод основан на выявленных фондом в ходе проверки признаках фиктивного трудоустройства, а именно: должность заместителя главного бухгалтера введена незадолго до дня принятия Кузьминой Е.А. на работу; трудоустройство оформлено за один месяц до наступления страхового случая работницы; до принятия в качестве заместителя главного бухгалтера Кузьминой Е.А. необходимость введения данной должности отсутствовала; осуществление трудовой функции указанной сотрудницей документально не подтверждено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и доводы сторон в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности отказа фондом в возмещении заявителю расходов на выплату Кузьминой Е.А. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что 01.05.2012 предприниматель заключил трудовой договор с Кузьминой Е.А. о приеме данного физического лица на должность заместителя главного бухгалтера. Как пояснил предприниматель суду апелляционной  инстанции Кузьмина Е.А. является дочерью предпринимателя, а главным бухгалтером является его жена.

Прием на работу Кузьминой Е.А. в качестве заместителя главного бухгалтера оформлен приказом от 01.05.2012 №37, подписанным от имени руководителя Лемешковой Н.А.

Спустя месяц после приема на работу (с 04.06.2012) на основании листка нетрудоспособности серии № 049545920137 Кузьминой Е.А. предоставлен отпуск по беременности и родам.

Должность заместителя главного бухгалтера введена с 01.01.2012 штатным расписанием от 01.01.2012, незадолго до наступления страхового случая. С 01.01.2012 до момента приема на работу Кузьминой Е.А. и после ее ухода в отпуск по беременности и родам должность оставалась вакантной.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя главного бухгалтера на данную должность назначается лицо, имеющее высшее экономическое образование. Согласно диплому ВСВ  0984249 от 09.06.2006,  выданному ГОУ ВПО  «Красноярский государственный торгово-экономический институт» Кузьминой (Мукиной) Елене Андреевне присвоена квалификация «товаровед - эксперт». Кузьмина Е.А. не имеет бухгалтерского образования, необходимого для замещения указанной должности, а также опыта работы по должности бухгалтера.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя главного бухгалтера (л.д. 29-31) должностные обязанности заместителя главного бухгалтера предполагают выполнение, в том числе следующих обязанностей: учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций; обеспечение контроля за соблюдением порядка оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг); осуществление контроля за оформлением первичных документов, расчетов и платежных обязательств, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия; обеспечение составления баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в соответствующие органы (пункты 4.1-4.8).

Предпринимателем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих выполнение Кузьминой Е.А. вышеуказанных должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией заместителя главного бухгалтера. Представленные предпринимателем в материалы дела заявления, штатные расписания, табели учета рабочего времени, расчетные ведомости, приказы не подтверждают фактическое выполнение Кузьминой Е.А. должностных обязанностей по занимаемой должности заместителя главного бухгалтера согласно должностной инструкции.

Представленные предпринимателем в материалы дела приказ от 16.05.2012 № 18 «О введении в действие положения и табеля учета форм документов» (л.д. 107-111), положение от 16.05.2012 № 17 «Об унифицированных формах первичной учетной документации» (л.д. 112-127) не подтверждают выполнение Кузьминой Е.А. обязанностей заместителя главного бухгалтера, поскольку являются документами кадрового делопроизводства и их разработка не относится к должностным обязанностям заместителя главного бухгалтера.

Представленная в материалы дела служебная записка с рекомендацией утвердить учетную политику и приказ от 16.05.2012 № 11 «Об утверждении учетной политики для целей налогообложения» (л.д. 103-106) не свидетельствует о выполнении Кузьминой Е.А. должностных обязанностей по занимаемой должности, поскольку разработка и утверждение учетной политики для целей налогообложения не входит в должностные обязанности заместителя главного бухгалтера.

Представленные предпринимателем копии заявления Кузьминой Е.А. от 25.01.2013, соглашения о внесении изменений в трудовой договор №104 от 01.05.2012, приказ № 11 от 31.01.2013, обязательства о неразглашении данных от 31.01.2013 (л.д. 162-165) также не свидетельствуют о выполнении Кузьминой Е.А. обязанностей заместителя главного бухгалтера в период, предшествовавший наступлению страхового случая.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности свидетельствуют о фиктивном трудоустройстве предпринимателем на должность заместителя главного бухгалтера           Кузьминой Е.А. незадолго до наступления страхового случая с целью получения средств из Фонда социального страхования.

Доводы предпринимателя о том, что предприниматель не вправе был отказать в приеме на работу Кузьминой Е.А.; необходимость приема работника, введение в штатное расписание должностей и установление должностного оклада является правом работодателя, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Предприниматель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере. Однако, учитывая то, что спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов предпринимателя, произведенных в пользу застрахованного лица, разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у предпринимателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения данных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Формальное соответствие представленных документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию при установленных арбитражным судом вышеуказанных обстоятельствах дела не свидетельствуют о правомерных действиях заявителя.

В связи с тем, что возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, решения фонда от 04.10.2012 № 47-н о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  и об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения являются законными и обоснованными.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы предпринимателя по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «20» февраля 2013 года по делу                         № А33-17432/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Н.А. Морозова