Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» мая 2013г.

Дело №

г. Красноярск

А33-12842/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «15» мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» мая 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Неоград - Недвижимость»: Казанцева А.М., представителя по доверенности от 26.02.2013;

от Евдокимова Александра Александровича: Камылина В.С., представителя по доверенности от 17.09.2012;

от Администрации Березовского района Красноярского края: Орловой Н.Б., представителя по доверенности № 43 от 01.01.2013;

от Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района: Орловой Н.Б., представителя по доверенности от 07.12.2012;

от Администрации поселка Березовка Красноярского края: Колеговой Г.М., представителя по доверенности № 3 от 09.01.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Неоград - Недвижимость», главы крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимова Александра Александровича, главы крестьянского (фермерского) хозяйства  Велькера Александра Александровича, индивидуального предпринимателя Хруля Сергея Алексеевича)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 27 февраля 2013 года по делу №  А33-12842/2012, принятое судьей Калашниковой К.Г.,

установил:

 Администрация Березовского района Красноярского края (далее - Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимову Александру Александровичу (далее -Евдокимов А.А.), к Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района (далее - Управление), к обществу с ограниченной ответственностью «Неоград – Недвижимость» (далее - Общество), к Хрулю Сергею Алексеевичу, к Велькеру Александру Александровичу  о признании недействительным договора купли-продажи от 16.11.2011 №233 земельного участка общей площадью 175529,0 кв.м. с кадастровым номером 24:04:0101001:333, заключенного между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимовым Александром Александровичем в силу ничтожности; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка общей площадью 175529,0 кв.м. с кадастровым номером 24:04:0101001:333 от 15.05.2012, заключенный между Хрулем С.А., Велькером А.А. и обществом с ограниченной ответственностью «Неоград – Недвижимость»; истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Неоград – Недвижимость» земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 175529,0 кв.м. с кадастровым номером 24:04:0101001:333, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, примерно в 2 км. от п. Березовка по направлению на северо-восток.

      Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Хитаришвили Иван Иванович, Администрация поселка Березовка.

      Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор купли – продажи земельного участка № 233 от 16.11.2011 общей площадью 175 529 кв.м, с кадастровым номером 24:04:6101009:333, заключенный между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимовым Александром Александровичем, в силу ничтожности. Признан недействительным договор купли – продажи земельного участка общей площадью 175 529 кв.м, с кадастровым номером 24:04:6101009:333 от 15.05.2012, заключенный между Хрулем Сергеем Алексеевичем, Велькером Александром Александровичем и обществом с ограниченной ответственностью «Неоград–Недвижимость». Истребован из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Неоград–Недвижимость» земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 175 529 кв.м. с кадастровым номером 24:04:6101009:333, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, примерно в 2 км. от п. Березовка по направлению на северо-восток.

       Не согласившись с решением, общество с ограниченной ответственностью «Неоград - Недвижимость», глава крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимов Александр Александрович, глава крестьянского (фермерского) хозяйства  Велькер Александр Александрович, индивидуальный предприниматель Хруль Сергей Алексеевич обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.

Общество в апелляционной жалобе не согласно  с выводом суда первой инстанции о недоказанности  им добросовестности приобретения спорного земельного участка. Как указывает заявитель,  Общество не было осведомлено о наличии обстоятельств, которые должны были заставить его предпринять дополнительные меры по такой беспрецедентно глубокой  юридической проверке юридической судьбы спорного земельного участка. Цена продаваемого по договору купли-продажи земельного участка являлась рыночной и составляла 8 500 00 рублей, в связи с чем не могло возникнуть подозрений в отсутствии полномочий у граждан Велькера А.А. и Хруля С.А. на продажу земельного участка. Смена двух собственников земельного участка за 5 месяцев  не могла послужить основанием для сомнений  в полномочиях продавца на отчуждение земельного участка. Возможность ознакомиться с содержанием всех предшествующих сделок и постановлений администрации Березовского района, на основании которых земельный участок был продан гражданину Евдокимову  А.А. отсутствовала у Общества.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимов Александр Александрович в апелляционной жалобе указывает, что  спорный земельный участок  находился в фонде перераспределения земель сельскохозяйственного назначения района. Справка, подтверждающая данное обстоятельство необоснованно не принята судом во внимание, как не приняты во внимание и постановление Администрации Березовского района  от 16.1.2011 № 2969, которым утверждено Положение о порядке  формирования и предоставления  земельных участков на территории Березовского района. Судом также не учтено, что  договор купли-продажи земельного участка  с Евдокимовым А.А. был заключен на основании постановления администрации муниципального образования Березовский район № 2969 от 16.11.2011, которое не оспорено и в судебном порядке не признано недействительным. Поскольку  спорный земельный участок выбыл  из владения муниципального образования по его доброй воле, полагает, что основания для его истребования на основании статьи 302 ГК РФ, отсутствуют.

Индивидуальный предприниматель Хруль Сергей Алексеевич в апелляционной жалобе  указывает, что  спорный земельный участок относился к землям сельскохозяйственного назначения, что послужило основанием для его  включения в фонд перераспределения земель. Поэтому он мог быть предоставлен Евдокимову А.А. в порядке, предусмотренном статьей 81 Земельного кодекса РФ, не требовал продажи  через процедуру торгов,  следовательно, договор от 16.11.2011, как и договор от 15.05.2012 соответствуют требованиям  действующего законодательства. Полагает, что  Общество является добросовестным приобретателем земельного участка, поскольку  администрация Березовского района изначально распорядилась земельным участком путем издания постановления от 16.11.2011 № 2969 по своей воле; на момент осуществления сделки (15.05.2012) право собственности Хруля С.А., и Велькера А.А. на участок ограничено не было; единый государственный реестр не содержал записей о наличии судебных споров или правопритязаний третьих лиц на земельный участок; участок был передан во владение  Обществу и расчеты  были произведены в полном объеме до начала судебного спора; между Обществом и участниками сделок  об отчуждении спорного участка отсутствует какая-либо аффилированность. Поскольку истец самостоятельно распорядился  земельным участком, издав соответствующий акт, Евдокимов А.А. уплатил в местный бюджет цену участка, определенную на основании  отчета независимого оценщика, истец не доказал нарушение своих прав и законных интересов при совершении первоначальной сделки  по отчуждению участка Евдокимову А.А.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  Велькер Александр Александрович в апелляционной жалобе просит отменить решение, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим  обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, не верно применены нормы материального права.

Апелляционные жалобы приняты к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено их рассмотрение на 06.05.2013. В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  объявлялся перерыв до 15.05.2013, после чего заседание продолжено.

       В судебном заседании стороны поддержали доводы апелляционных жалоб и отзыва на них. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей Велькера А.А., Хруля С.А.  и Хитаришвили И.И.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

       28.10.2011 Евдокимов А.А. обратился с заявлением к главе администрации Березовского района о предоставлении ему за плату земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 24:04:0101001:315, 24:04:0101001:314, 24:04:610101009:333. К указанному заявлению Евдокимовым А.А. были приложены копии документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о регистрации в налоговом органе КФХ, а также кадастровые паспорта на земельные участки.

       Постановлением Администрации Березовского района Красноярского края от 16.11.2011 № 2969, из фонда перераспределения района Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Евдокимову А.А. в собственность предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, примерно в 2 км. от п. Березовка по направлению на северо-восток, площадью 175529,0 кв.м, кадастровый номер 24:04:01010001:333, за плату по рыночной стоимости, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) – для сельскохозяйственного производства.

      На основании указанного постановления по договору купли – продажи земельного участка от 16.11.2011 № 233, Управление продало, а Евдокимов А.А. приобрел в собственность данный земельный участок. Цена земельного участка определена согласно отчету об определении рыночной стоимости и составляет 246 000 руб. Акт приема – передачи земельного участка подписан между сторонами договора (л.д. 79-82 том №1).

       28.11.2011 Администрацией Березовского района Красноярского края принято постановление № 3111 о внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 16.11.2011 № 2969 в соответствии с которым, по тексту постановления № 2969 от 16.11.2011 внесены следующие изменения: 1) слова «земли сельскохозяйственного назначения» заменены словами «земли населенных пунктов»; 2) слова «для сельскохозяйственного производства» заменены словами «для сельскохозяйственного использования».

       18.01.2012 Евдокимов А.А. и Хитаришвили И.И. заключили договор дарения в соответствии с которым, Евдокимов А.А. передал безвозмездно (в качестве дара) Земельный участок, а Хитаришвили И.И. принял указанный Земельный участок в дар.

       По договору купли – продажи от 27.03.2012 Хитаришвили И.И. продал, а Велькер А.А. и Хруль С.А. купили в равнодолевую собственность каждому Земельный участок за 100 000 рублей (л.д. 38 том №2)

       Согласно договору купли – продажи 15.05.2012 земельный участок был продан Хрулем С.А. и Велькером А.А. Обществу по цене 8 500 000 рублей с частичной рассрочкой платежа до 01.07.2012 (л.д. 119-122 том №1).

       Из содержания Выписки от 21.08.2012 № 01/132/2012-323 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП), усматривается , что в ЕГРП внесены следующие записи о регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 24:04:610101009:333: 1) Евдокимов А.А. - собственность, дата регистрации 03.12.2011, дата прекращения 31.01.2012; 2) Хитаришвилли И.И. – собственность, дата регистрации 31.01.2012, дата прекращения 09.04.2012; 3) Хруль С.А. – общая долевая собственность, доля в праве 1\2, дата регистрации 09.04.2012, дата прекращения 25.05.2012; 4) Велькер А.А. – общая долевая собственность, доля в праве 1\2, дата регистрации 09.04.2012, дата прекращения 25.05.2012; 5) ООО «Неоград – Недвижимость» - собственность, дата регистрации 25.05.2012(л.д. 89 том №1).

       Согласно Выписке из ЕГРП от 16.11.2012 № 01/215/2012-926, на Земельный участок зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу Велькера А.А. и Хруля С.А.

       Из содержания кадастрового паспорта на Земельный участок от 04.10.2012 № 24/12-299695 суд установил, что спорный земельный участок является вновь сформированным, поставлен на государственный кадастровый учет 24.10.2011. Земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

       Истец пояснил, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет по заявлению Велькера А.А., который в свою очередь, 13.09.2011 обращался в Управление с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, 2 км. северо-восточнее п. Березовка площадью 175529 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. Копии указанного заявления, акта согласования местоположения границ земельного участка, схемы расположения