Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» мая 2013 г.

Дело №

г. Красноярск

 А33-20496/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «17» мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «28» мая 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей: Гуровой Т.С., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савицкас Н.В.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М»: Жарова А.Н., на основании доверенности от 06.05.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 21 февраля 2013 года по делу № А33-20496/2012, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

Агентство лесной отрасли Красноярского края (ИНН 2466146986, ОГРН 1072466002091) (далее – истец, агентство) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (ИНН 2460209132, ОГРН 1082468032503) (далее – ответчик, ООО «Вектор-М») о взыскании 4 292 586 рублей 89 копеек задолженности по уплате арендной платы по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з и пени, в том числе:                1 536 971 рублей 10 копеек задолженности по арендной плате в федеральный бюджет,                                1 552 344 рублей 50 копеек задолженности в краевой бюджет, 536 738 рублей 25 копеек пени в федеральный бюджет, 666 533 рублей 04 копейки пени в краевой бюджет.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.12.2012 возбуждено производство по делу.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от 21 февраля 2013 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение ответчика судом первой инстанции о времени и месте разбирательства дела, несогласие с датой, с которой ответчик несет права арендатора по договору, несогласие с начисленной пеней.

Агентство лесной отрасли Красноярского края, уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения от 22.04.2013 о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru)), в судебное заседание своего представителя не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя истца.

До начала исследования доказательств, представитель общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М» заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Судом апелляционной инстанции рассмотрено ходатайство в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в его удовлетворении отказано поскольку, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд пришел к выводу о том, что в данном случае не имеются основания для перехода к рассмотрению данного дела по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Вектор-М» Жаров А.Н. поддержал требования апелляционной жалобы, сослался на изложенные в ней доводы. Заявил ходатайство об уменьшении неустойки.

Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства об уменьшении неустойки, поскольку ответчик ходатайство о снижении размера неустойки в суде первой инстанции не заявлял. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

30.12.2008 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и  обществом с ограниченной ответственностью «Лидер и К» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 74-з (далее – договор), в соответствии с условиями которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки на срок 23 года, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора, лесные участки, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины, общей площадью 31 490 га, расположенные: Россия, Красноярский край, краевое государственное бюджетное учреждение «Мотыгинское лесничество».

В пункте 3 договора указано, что схема расположения лесных участков и  их характеристика приводятся в приложениях № 1, и 2 (границы лесных участков определены в кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).

Арендатору передаются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора, ежегодная арендная плата составляет 4 133 160 рублей.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей. Датой поступления платежей считается день поступления денежных средств на счет (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Приложением № 4 к договору определены сроки внесения арендной платы.

Согласно пп. «а» п.12 договора арендатор имеет право приступить к разработке лесного участка после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

11.05.2009 договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю за № 24-24-29/001/2009-923.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 30.12.2008 арендодатель передал арендатору лесные участки общей площадью 31 490 га, расположенные по адресу: Россия, Красноярский край,  краевое государственное бюджетное учреждение «Мотыгинское лесничество».

09.08.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью «Апит» (сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (сторона 2) подписано дополнительное соглашение № 3 к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з, согласно которому сторона 1 с согласия арендодателя уступает все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з стороне 2 (пункт 1 соглашения).

Все права и обязанности по соглашению передаются стороной-1 стороне -2в полном объеме, существующем на момент заключения дополнительного соглашения (пункт 2 соглашения).

Сторона -2 обязуется выплачивать текущие арендные платежи по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з, возникшие после 08.07.2011 в том числе неустойку за несвоевременное внесение арендных платежей в размере и сроки, установленные договором аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з (пункт 4 соглашения).

25.10.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (арендатор) подписано дополнительное соглашение № 4 к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з, согласно которому ежегодная арендная плата составляет 4 672 270 рублей (пункт 5 договора); арендные платежи подлежат уплате в срок до 15-го числа последнего месяца текущего квартала;  за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

24.01.2012 дополнительное соглашение № 4 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Красноярскому краю за № 24-24-29/003/2012-040.

06.07.2012 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (арендатор) подписано соглашение  о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з. Пунктом 4 соглашения арендатор обязался  погасить имеющуюся задолженность  по арендной плате   в течение 15 дней после государственной регистрации  соглашения.

Уведомлением от 08.08.2012 № 265 ответчик был извещен о наличии задолженности, с указанием срока погашения, однако по истечении этого срока, задолженность не была погашена. Претензия  оставлена ответчиком без ответа.

В нарушение условий договора ответчик уплату арендных платежей производил несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, по срокам платежа: 15.03.2012, 15.06.2012, 30.08.2012 у него образовалась задолженность в федеральный бюджет в сумме 1 536 971 рублей   10 копеек, в краевой бюджет в сумме 1 552 344 рублей 50 копеек.

Согласно письменным пояснениям истца, расчет арендной платы произведен в соответствии с п.п. 5, 8 договора на момент заключения договора аренды 30.12.2008 в соответствии с действующими в 2008 и 2012 годах нормативно-правовыми актами:

-в федеральный бюджет (минимальные ставки):

- Постановлением Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 198 «О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов», установившим корректирующий коэффициент 1,15.

- Федеральным законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов», установившим коэффициент индексации 1,3.

- в краевой бюджет (сверхминимальные ставки):

- протокол конкурса (сверхминимальные ставки) – 1,01 (коэффициент конкурсного превышения).

- протокол конкурса (сверхминимальные ставки) – 1,1 (коэффициент конкурсного превышения).

В соответствии с пунктом 15 договора  в редакции дополнительное соглашение № 4 к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 74-з за несвоевременное внесение арендных платежей  истец начислил пени в размере 0,04 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки за период с 16.07.2011 по 29.08.2012 в  доход федерального бюджета –   536 738 рублей 25 копеек, в доход краевого бюджета- 666 533 рублей 04 копейки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края,