Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

п    от 26 марта 2012 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-4391/2009 от 12 мая 2012 года муниципальное унитарное предприятие  по управлению жилищным фондом г.Назарово  признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Спорное нежилое здание общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит. Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16 зарегистрировано на праве собственности город Назарово, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 сентября 2004 года.

Спорное нежилое здание общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит.Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16, зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ответчиком муниципальным унитарным предприятием  по управлению жилищным фондом г.Назарово, собственником имущества является город Назарово, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним от 01 ноября 2012 года.

22.07.2008г. Администрацией г.Назарово принято  постановление №1274-П «Об изъятии и передаче муниципального нежилого здания по адресу: г.Назарово, ул.Мира, 16», согласно которого, нежилое здание по ул.Мира, 16 в г.Назарово было изъято у МУП АПБ и передано в МУП по управлению жилищным фондом г.Назарово на праве хозяйственного ведения для административной работы по обеспечению нужд ЖКХ.

На основании постановления № 1274 п от 22 июля 2008 года и дополнительного соглашения от 22 июля 2008 года к договору № 9 от 23 декабря 2005 года  и акта приема передачи нежилое здание общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит. Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16 передано на праве хозяйственного ведения от администрации г. Назарова к муниципальному унитарному предприятию  по управлению жилищным фондом г.Назарово.

Постановлением администрации г. Назарово № 304-п от 26.02.2009 г. спорный объект недвижимости был изъят у МУП УЖФ г. Назарово и включен в реестр муниципальной казны.

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-4391/2009  к19 от 16 мая  2011 года признано недействительным изъятие на основании постановления администрации города Назарово № 304 п от 26 февраля 2009 года, дополнительного соглашения от 02 марта 2009 года к договору № 1 от 02 мая 2005 года «О передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» и акта приема передачи от 04 марта 2009 года  у   муниципального унитарного предприятия  по управлению жилищным фондом г.Назарово  и передачу администрации города Назарово нежилого здания общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит. Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16.

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-4391/2009  к19 от 16 мая  2011 года на муниципальное образование город Назарово в лице администрации  г. Назарово возложена обязанность возвратить МУБ УЖФ  нежилое здание общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит. Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-14434/2011 от 14 декабря 2011 года признана недействительной ничтожной сделка между муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и Администрацией города Назарово от 22.07.2008 по передаче (изъятию) нежилого здания, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию «Архитектурно-планировочное бюро» города Назарово на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: Россия, г. Назарово, ул. Мира, 16, оформленной посредством издания постановления администрацией города Назарово постановления №1274-п от 22.07.2008г., дополнительным соглашением от 22.07.2008г. к договору №11 о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 05.03.2002г., и актом приема-передачи от 22.07.2008г. составленным между МУП «Архитектурно-планировочное бюро» и администрацией г.Назарово.

20 октября 2011 года Администрацией г.Назарово принято  постановление №1541-п  «О передаче имущества на праве хозяйственного ведения»  в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №АС004168641 от 16 мая 2011 года выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-4391/2009к19:  передать спорное имущество здание по адресу: г.Назарово, ул.Мира, 16», в МУП по управлению жилищным фондом г.Назарово на праве хозяйственного ведения.

21 октября 2011 года составлен акт приема передачи  здание по адресу: г.Назарово, ул.Мира, 16 передано от администрации города Назарово к  МУП по управлению жилищным фондом г. Назарово.

Как  следует из материалов дела и установлено судами на основании заявлений истца и третьего лица администрации города Назарово спорное здание находится во владении истца, а акт от 21 октября 2011 года составлен в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №АС004168641 от 16 мая 2011 года выданного Арбитражным судом Красноярского края до вынесения решения по делу №А33-14434/2011, которым признано незаконным изъятие здания у МУП АПБ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.        В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.         В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции, при принятии   решения  исходил из того, что поскольку  право хозяйственного ведения не было прекращено в установленном законом порядке, предоставление того же имущества на праве хозяйственного ведения ответчику противоречило статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела,  истец просит  признать  за ним право хозяйственного ведения на спорное нежилое здание по адресу г. Назарово ул. Мира, 16.

Судом апелляционный инстанции установлено, что при принятии обжалуемого решения суд первой инстанции  правомерно руководствовался  разъяснениями, содержащимися в пунктах 52, 58, 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",  согласно которым, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, представив доказательства возникновения у него соответствующего права  и пунктом  6 Постановления  того же Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, согласно которому  на основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищается от нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Администрацией г.Назарово с МУП АПБ 05.03.2002г. был заключен договор №11 о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. Согласно п.7.2. данного договора, он был заключен на неопределенный срок. Приложением №1 к договору №11 от 05.03.2002г, одновременно являющимся актом приема-передачи имущества, определен перечень муниципального имущества передаваемого МУП на праве хозяйственного ведения. Постановлением администрации г.Назарово от 17.06.2004г. №1101-п в редакции Постановления от 12.08.2004г. №1465-п – принято решение о передаче на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Архитектурно-планировочное бюро» (МУП АПБ) здание по адресу: ул. Мира, дом 16, год ввода в эксплуатацию 30.01.1952, в связи с реорганизацией муниципального образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат». На основании вышеуказанного постановления (№1465-п от 12.08.2004г.) между администрацией г.Назарово и МУП АПБ подписано дополнительное соглашение к договору о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 05.03.2002г.Согласно данного соглашения и акта приема-передачи от 08.09.2004г. МУП АПБ было передано нежилое здание по адресу: г.Назарово, ул.Мира, 16, год ввода в эксплуатацию 1952. Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам 13.07.2005г. произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения за МУП АПБ на нежилое здание, общей площадью 530,8 кв.м., по адресу: г.Назарово, ул.Мира, здание №16. (указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-14434/2011 от 14 декабря 2011 года).

В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-14434/2011 от 14 декабря 2011 года признана недействительной ничтожной сделка между муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и Администрацией города Назарово от 22.07.2008 по передаче (изъятию) нежилого здания, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию «Архитектурно-планировочное бюро» города Назарово на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: Россия, г. Назарово, ул. Мира, 16, оформленной посредством издания постановления администрацией города Назарово постановления №1274-п от 22.07.2008г., дополнительным соглашением от 2207.2008г. к договору №11 о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 05.03.2002г., и актом приема-передачи от 22.07.2008г. составленным между МУП «Архитектурно-планировочное бюро» и администрацией г.Назарово.

При таких обстоятельствах суд апелляционный инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что,  истцом представлены доказательства возникновения права хозяйственного ведения на спорное имущество.

Как  следует из материалов дела, на основании заявлений истца и третьего лица администрации города Назарово, спорное здание находится во владении истца, а акт от 21 октября 2011 года об изъятии здания у МУП АПБ составлен формально, в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №АС004168641 от 16 мая 2011 года, выданного Арбитражным судом Красноярского края, до принятия и вступления в законную силу решения по делу № А33-14434/2011.

Поскольку   материалами дела установлено, что  право хозяйственного ведения не было прекращено в установленном законом порядке, суд первой инстанции обосновано указал, что  предоставление того же имущества ответчику противоречит статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку   материалами дела установлено, что спорное здание находится во владении  истца, а право хозяйственного ведения зарегистрировано за ответчиком, требование истца о признании за ним права хозяйственного ведения на спорное нежилое здание по адресу г. Назарово ул. Мира, 16 обоснованно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению.

Судом апелляционной инстанции установлено, что истцом также заявлено требование о прекращении права хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием по управлению жилищным фондом г. Назарово на спорное нежилое здание по адресу г. Назарово ул. Мира 16.

Поскольку требование  истца о прекращении права хозяйственного ведения на спорное имущество за ответчиком противоречит статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленного требования в этой части.

Ответчик, обжалуя решение суда первой  инстанции, указал, что МУП «ГСК» в судебном заседании 15.04.2013 заявило отказ от иска, в части требования исключить запись в ЕГРП о праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием по управлению жилищным фондом г. Назарово на расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, 16. В соответствии с уточнением к исковому заявлению от 08.04.2013 г. исх № 08-4423 истец просит признать право хозяйственного ведения на спорное имущество за ним, прекратить право хозяйственного ведения МУП УЖФ г. Назарово и исключить запись в ЕГРП о праве хозяйственного ведения. Истец, при предъявлении первоначального требования, ссылался на факт признания судом незаконным изъятие у МУП АПБ спорного объекта недвижимости и передача его на праве хозяйственного ведения МУП УЖФ г. Назарово. В последующем, после уточнений заявленных требований, истец ссылался на то, что спорный объект недвижимости фактически не выбывал из владения истца, а также о несении бремени его содержания. Таким образом, обстоятельства, на которых МУП «ГСК» основывало свои