Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.07.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«12» июля  2013г.

Дело №

г. Красноярск

А33-17715/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «10» июля  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» июля  2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Бабенко А.Н.

судей: Белан Н.Н., Радзиховская В.В.

секретаря судебного заседания Грищенко Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «КЛМ Ко» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «03 апреля 2013 года по делу № А33-17715/2012, принятое судьей С.В. Сазонцевым

при участии:

от Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю: Власенко Е.В., представитель по доверенности от 28.12.2012,

от Агентства лесной отрасли Красноярского края: Матюшева И.И., представитель по доверенности от 29.10.2012,

установил:

закрытое акционерное общество «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы» (далее – истец или ЗАО «КЛМ Ко»)  (ИНН 2407009152,                          ОГРН 1022400665099)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю, ответчик),  к обществу с ограниченной ответственностью «Карат-Лес» (далее – ООО «Карат-Лес», ответчик)  (ИНН 2420070653,  ОГРН 1062420008496) о признании недействительными договора аренды лесного участка № 270 от 15.10.2012,  государственной регистрации договора аренды лесного участка № 270 от 15.10.2012, номер регистрации 24-24-17/002/2012-246.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.11.2012 возбуждено производство по делу. Определением от 04.12.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство лесной отрасли Красноярского края (далее – ответчик).

Определением от 25.12.2012 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А33-12663/2012.

Определением от 27.03.2013 производство по делу возобновлено.

Представитель истца уточнил исковые требования, просит признать недействительным и не заключенным договор аренды лесного участка № 270 от 15.10.2012 и признать недействительной государственную регистрацию договора аренды лесного участка № 270 от 15.10.2012.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Решением  от 03.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просил отменить обжалуемое решение, в апелляционной жалобе указал следующее:

- арбитражный  суд не учел того обстоятельства, что в соответствии со статьей  4.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ  "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 201-ФЗ) государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся). В отношении лесного участка, предоставленного в аренду ЗАО «КЛМ Ко» по договору аренды лесного участка № 150-3 от 8 октября 2010 года, номер государственной регистрации 24-24-17/003/2008-609 от 31.10.2011 г. осуществлен государственный кадастровый учет, присвоены кадастровые номера 24:20:1400004:84, 24:20:1400004:82. Лесной участок, предоставленный в аренду ООО «Карат-Лес», расположен на лесном участке, уже предоставленном в аренду ЗАО «КЛМ Ко». Следовательно, для государственной регистрации аренды лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Карат-Лес», требуются сведения о его государственном кадастровом учете, которые на момент рассмотрения дела отсутствовали;

- арбитражный суд в обоснование принятого решения по делу АЗЗ-17715/2012 указал, что поскольку требования истца по настоящему делу направлены на оценку обоснованности заключения договора № 270 от 15.10.2012 на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 по делу № АЗЗ-12663/2012, вступившего в законную силу на момент рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу, что требования ЗАО «КЛМ и Ко» являются необоснованными, так как вступивший в силу судебный акт подлежит исполнению. Однако Арбитражный суд не учёл того обстоятельства, что на момент обращения ЗАО «КЛМ Ко» с исковым заявлением, решение по делу АЗЗ-12663/2012 во исполнение которого был заключен оспариваемый договор аренды, в законную силу не вступило,  а также на момент обращения ЗАО «КЛМ Ко» с исковым заявлением, действие Приказа Агентства лесной отрасли от 11 октября 2012г. № 2114 было приостановлено определением Арбитражного суда от 24 октября 2012г. по делу АЗЗ-16739/2012 о принятии обеспечительных мер.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 10.07.2013.

От Агентства лесной отрасли Красноярского края в материалы дела поступил отзыв, доводы которого сводятся к следующему:

- как установлено судом апелляционной инстанции по делу № A33-12663/2012, в материалах дела имеется схема расположения и границ лесного участка, утвержденная Агентством лесной отрасли Красноярского края. Данная схема позволяет идентифицировать лесной участок, поскольку содержит сведения о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка в графической форме, а также с описанием геодезических данных. Указанный документ по своей сути является планом лесного участка, поскольку содержит все необходимые сведения о лесном участке;

- заключение договора № 270 от 15.10.2012 было направлено на добровольное исполнение решения Арбитражного суда по делу № АЗЗ-12663/2012. Действующее законодательство не запрещает возможность добровольного исполнения решения, не ожидая момента вступления решения в законную силу.

От ООО «Карат-Лес» в материалы дела поступил отзыв, доводы которого сводятся к следующему:

- действующее арбитражное процессуальное законодательство прямо не устанавливает, но и не запрещает возможность добровольного исполнения решения суда до его вступления в законную силу. Законом лишь установлено, что принудительное исполнение решения арбитражного суда допускается после вступления его в законную силу. Следовательно, Агентство лесной отрасли Красноярского края правомерно исполнило решение арбитражного суда в добровольном порядке, не ожидая срока вступления решения в силу, издав приказ № 2114 от 11.10.2012 и заключив с ответчиком по настоящему делу договор аренды лесного участка.

  В судебном заседании представитель Агентства лесной отрасли Красноярского края возразила против доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Согласна с решением суда первой инстанции. Просит решение Арбитражного суда  Красноярского края от 03 апреля 2013   года по делу №  А33-17715/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю возразила против доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Согласна с решением суда первой инстанции. Просит решение Арбитражного суда  Красноярского края от 03 апреля 2013   года по делу №  А33-17715/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица  своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие  иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.         

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 08.10.2010 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и ООО «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 150-з от 08.10.2010, подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду от 08.10.2010, согласно которым арендодателем арендатору передан в пользование лесной участок площадью 25083 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Кежемский район, КГУ «Кодинское лесничество», Чикогдинское участковое лесничество кварталы: №№ 173ч.-181ч., 182, 183, 196-201, 219-2221, Кодинское участковое лесничество кварталы: №№ 1-9.

05.08.2011 между ООО «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» (арендатор) и ЗАО «КЛМ Ко» (новый арендатор) заключен договор уступки прав аренды лесного участка, по условиям которого арендатор уступает, а новый арендатор принимает права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № 150-з от 08.10.2008, заключенному между ООО «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» и Агентством лесной отрасли Красноярского края на срок по 29.12.2055.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 по делу                                      № А33-12663/2012 удовлетворены в полном объеме требования ООО «Карат-Лес». Признано незаконным бездействие Агентства лесной отрасли Красноярского края, выразившееся в непринятии решения о предоставлении заявителю в аренду испрашиваемого лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на основании заявки № 6/А от 28.05.2012. Суд обязал Агентство лесной отрасли Красноярского края в течение 10 дней с момента вступления решения по делу А33-12663/2012 в законную силу заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Карат-Лес» договор аренды лесного участка, расположенного на территории Кежемского района общей площадью 25,4760 га, в том числе, Кодинском участковом лесничестве: квартал № 1 (выдел №№ 8, 9, 10, 11), квартал № 2 (выдел №№ 1, 2, 3, 4, 5), квартал № 3 (выдел №№ 1, 2, 3, 6) в эксплуатационных лесах на площади 8,6012 га и Чикогдинском участковом лесничестве: квартал № 197 (выдел №№ 5, 14, 19, 25, 28, 30, 33), квартал № 174 (выдел №№ 11, 12, 16, 3, 6, 8, 20, 23, 24, 26, 28, 30, 31), для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов сроком на 49 лет на условиях заявки № 6/А от 28.05.2012 с учётом письменных пояснений в отношении технической ошибки от 19 сентября 2012 года на условиях, изложенных в резолютивной части указанного решения суда.

15.10.2012 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «Карат-Лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 270 во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 № А33-12663/2012 и руководствуясь Приказом агентства лесной отрасли Красноярского края от 11.10.2012 № 2114. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 16.10.2012 произведена государственная регистрация вышеуказанного договора аренды, присвоен номер регистрации 24-24-17/002/2012-246.

ЗАО «КЛМ Ко» 02.11.2012 подало апелляционную жалобу на решение от 04.10.2012 по делу № А33-12663/2012.

Определением от 10.12.2012 апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.10.2012 по делу                               № А33-16739/2012 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы» о принятии обеспечительных мер, приостановлено действие приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 11.10.2012 № 2114 до вступления в законную силу решения по  делу      № А33-16739/2012 по иску ООО «Красноярская копания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы» к Агентству лесной отрасли Красноярского края о признании приказа от 11.10.2012 № 2114 недействительным.

Поскольку к ЗАО «КЛМ Ко» перешли права арендатора по договору аренды лесного участка № 150-з от 08.10.2008, согласно которому арендатору передан в пользование лесной участок площадью 25083 га, в том числе, кварталы №№ 1-9, расположенные по адресу: Красноярский край, Кежемский район, КГУ «Кодинское лесничество», ЗАО «КЛМ Ко» обратилось в арбитражный суд с иском.

В обоснование заявленных исковых требований по настоящему делу истец указал  следующее:

- договор аренды № 270 от 15.10.2012 содержит ссылку на основание его заключения на решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 № А33-12663/2012 и Приказ Агентства лесной отрасли Красноярского края от 11.10.2012 № 2114;

- договор № 270 от 15.10.2012 заключен между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «Карат-Лес» (арендатор) во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 № А33-12663/2012, которое на момент заключения указанного договора не вступило в законную силу, тем самым при заключении договора аренды нарушена статья 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- на момент издания Приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 11.10.2012 № 2114 решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2012 № А33-12663/2012 также не вступило в законную силу;

- заключением договора аренды стороны нарушили требования статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации  и статьи 4.3 Закона № 201-ФЗ;

- для государственной регистрации аренды лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Карат-Лес», требовались сведения о его государственном кадастровом учете, которые в Управлении Федеральной службы государственной регистрации отсутствуют. При отсутствии кадастрового учета государственная регистрация договора аренды не могла быть проведена, а проведение регистрации является недействительной;

- заключение договора аренды лесного участка № 270 от 15.10.2012 и его государственная регистрация нарушает права и законные интересы ЗАО «КЛМ и Ко». На основании договора уступки права аренды лесного участка от 05.08.2011 право аренды лесного участка по договору аренды лесного участка