Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу n А33-1985/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

Собрание кредиторов при установленном сроке проведения не позднее 31.10.2012 было назначено на 08.11.2012, а фактически проведено только 30.11.2012 (поскольку Ковалева Т.И. для участия в собрании 08.11.2012 не явилась).

Довод Ковалевой Т.И. о том, что 08.11.2012 собрание кредиторов не состоялось по уважительной причине - ее командировки в г.Минусинск для проведения процедуры банкротства ООО «Дорожник», не свидетельствует о наличии обстоятельств, объективно препятствующих проведению собрания кредиторов в срок до 31.10.2012 и о малозначительности совершенного правонарушения, выразившегося в не проведении собрания кредиторов в срок до 31.10.2012. Доказательств невозможности проведения собрания кредиторов в срок до 31.10.2012              Ковалевой Т.И. не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции  пришел к выводу об отсутствии оснований для квалификации совершенного арбитражным управляющим правонарушения в качестве малозначительного.

Санкцией правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

При назначении административного наказания с учетом требований статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд апелляционной инстанции принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих, а также смягчающих административную ответственность. Соответствующим совершенному арбитражным управляющим правонарушению, с учетом всех подлежащих учету обстоятельств, в том числе с учетом недоказанности факта не проведения собрания кредиторов в срок до 31.07.2012, истечения срока давности привлечения к ответственности за нарушения, выразившиеся в  не проведении собраний кредиторов в срок до 31.01.2012 и 30.04.2012, и в необоснованном сохранении договора со специалистом Трапезниковым Д.Ю. в период с 12.01.2012 по 28.06.2012, является административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

Судом апелляционной инстанции установлено, что настоящее дело было рассмотрено судом первой инстанции  по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом от 24 июня 2013 года вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

В связи с тем, что суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 апреля 2013 года подлежит отмене.

Федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности, что подтверждается правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 постановления от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно,  государственная пошлина в настоящем деле уплате не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Красноярского края от «09» апреля 2013    года по делу          № А33-1985/2013 отменить, принять новый судебный акт.

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю удовлетворить.

Привлечь Ковалеву Татьяну Игоревну, родившуюся 17.06.1983, зарегистрированную по адресу: г. Красноярск 660118, ул. Молокова, д. 8, кв. 20, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Взыскать с Ковалевой Татьяны Игоревны административный штраф в размере 2500 рублей в доход бюджета.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю);

Налоговый орган: ИНН 2466124510, КПП 246001001;

Код ОКАТО: 04401000000;

Расчетный счет: 40101810600000010001;

Наименование банка – ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска;

БИК 040407001;

Назначение платежа – административный штраф;

КБК 32111690040046000140.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Н.А. Морозова