Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А33-3487/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2013 года

Дело №

А33-3487/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «22» августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен  «29» августа 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Дунаевой Л.А., Иванцовой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.

при участии:

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Ермак»): Дьяченко И.А., представителя по доверенности от 25.06.2013 № 12,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «03» июня 2013 года по делу                            № А33-3487/2013, принятое  судьей Шишкиной И.В.,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска (далее – комитет, истец, ОГРН 1022401537487, ИНН 2455011200) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» (далее – общество, ответчик, ИНН 2455017724, ОГРН 1022401536431) о взыскании задолженности по арендной плате: за период с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года по договору аренды муниципального имущества города Минусинска от 07.09.2007 № 31/07 в сумме 1 030 422 рубля 55 копеек; за период с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года по договору аренды муниципального имущества города Минусинска от 31.12.2009 № 2/09 в сумме 217 866 рублей         24 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 июня 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой с решением суда первой инстанции от 03.06.2013 не согласен, считает, что размер арендной платы подлежит изменению с 01.01.2013 на основании отчетов об оценке рыночной стоимости имущественного права, проведенной в соответствии с Методикой определения арендной платы за использование муниципальной собственностью города Минусинска, утвержденной решением Минусинского городского Совета депутатов от 01.03.2012 № 42-331р.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Комитет в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие комитета.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор аренды муниципального имущества от 07.07.2007                № 31/07, по условиям которого КУМИ г. Минусинска (арендодатель) передает, а ООО «Ермак» (арендатор) принимает в аренду имущество, указанное в приложении № 1 к договору в целях транзита (передачи) тепловой энергии, ГВС для обеспечения теплоснабжения населения, транспортных услуг; капитального и текущего ремонта теплосетей; для иных не запрещенных законодательством целей (раздел 1 договора).

Срок действия договора - 11 месяцев с даты вступления договора в силу (пункт 2.2 договора).

По окончанию срока действия договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях без дополнительного волеизъявления сторон (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.5 договора стороны признают, что срок договора становится равным 25 годам при наступлении следующего условия - государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное в аренду имущество. В этом случае исчисление срока договора начинается с даты названной государственной регистрации.

Размер арендной платы установлен в приложении № 2 к договору и уплачивается арендатором до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.1 договора).

Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год по соглашению сторон (пункт 4.3 договора).

Изменение условий договора, его расторжение допускается по соглашению сторон, кроме пункта 6.5 договора. Дополнительные соглашения оформляются при изменении условий договора, связанных с характером, целью использования, размерами арендуемого по договору имущества (пункт 6.1 договора).

Пункт 6.5 договора регулирует порядок отказа арендодателя от договора в период до 01.01.2009.

Соглашением от 10.06.2008 срок договора аренды установлен 25 лет с 10.06.2008. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) в 2008 году.

В материалы дела представлен акт приема-передачи имущества в аренду от 10.06.2008.

Соглашением от 18.11.2009 стороны исключили из договора аренды № 31/07 приложение № 2 о размере арендной платы и установили размер арендной платы в сумме 54 079 рублей в месяц. Соглашение зарегистрировано в ЕГРП 29.12.2009.

Соглашением от 01.11.2011 стороны установили размер арендной платы в сумме                            76 637 рублей в месяц на основании отчета № 20/26/09/11 об оценке рыночной стоимости тепловых сетей, годовой величины арендной платы от 26.09.2011. Соглашение зарегистрировано в ЕГРП 19.12.2011.

Между сторонами заключен договор аренды муниципального имущества от 31.12.2009              № 2/09, по условиям которого КУМИ г. Минусинска (арендодатель) передает, а ООО «Ермак» (арендатор) принимает в аренду имущество, указанное в приложении № 1 к договору в целях транзита (передачи) тепловой энергии, ГВС для обеспечения теплоснабжения населения, транспортных услуг; капитального и текущего ремонта теплосетей; для иных не запрещенных законодательством целей (раздел 1 договора).

Срок действия договора - 11 месяцев с даты вступления договора в силу (пункт 2.2 договора). По окончанию срока действия договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях без дополнительного волеизъявления сторон (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.5 договора стороны признают, что срок договора становится равным 25 годам при наступлении следующего условия - государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное в аренду имущество. В этом случае исчисление срока договора начинается с даты названной государственной регистрации.

Размер арендной платы установлен в сумме 4247 рублей в месяц на основании Отчета от 02.11.2009 № 20/226/08 об оценке рыночной стоимости тепловых сетей, величины рыночной годовой арендной платы (пункт 4.1 договора).

Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год по соглашению сторон (пункт 4.3 договора).

Изменение условий договора, его расторжение допускается по соглашению сторон. Дополнительные соглашения оформляются при изменении условий договора, связанных с характером, целью использования, размерами арендуемого по договору имущества (пункт 6.1 договора).

По акту приема-передачи от 31.12.2009 имущество передано арендатору.

Соглашениями от 15.09.2010, от 15.09.2010, от 19.05.2011, от 01.04.2012 в пользование арендатору передано дополнительное имущество.

Соглашением от 01.11.2011 размер арендной платы установлен вы сумме 6384 рубля в месяц на основании отчета от 26.09.2011 № 20/26/09/11 об оценке рыночной стоимости тепловых сетей, величины годовой арендной платы. Соглашение вступает в силу с 01.11.2011.

По заявке КУМИ г. Минусинска обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт-эксперт» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования тепловыми сетями, переданными по договору аренды № 31/07 по состоянию на 10.11.2012, согласно которому право пользования имуществом составляет 1 107 059 рублей 55 копеек в месяц без НДС.

По заявке КУМИ г. Минусинска обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт-эксперт» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования тепловыми сетями, переданными по договору аренды № 2/09 по состоянию на 10.11.2012, согласно которому право пользования имуществом составляет 224 250 рублей 24 копейки в месяц без НДС.

Письмом от 13.12.2012 № 3001 КУМИ г. Минусинска направил ООО «Ермак» для подписания соглашения об изменении арендной платы по договорам аренды № 31/07 и № 22/09 и выписки из отчетов об оценке рыночной стоимости права пользования.

Письмом от 25.12.2012 № 3081 КУМИ г. Минусинска уведомил ответчика об изменении размера арендной платы по договорам аренды муниципального имущества № 31/07 и № 2/09, рассчитанной на основании указанных отчетов и направил арендатору новые расчеты арендной платы, которые применяются к отношениям сторон с 01.01.2013. Письмо с расчетами получено ответчиком 27.12.2012.

Платежным поручением от 04.02.2013 № 44 ответчик оплатил арендную плату по двум договорам аренды в общей сумме 83 021 рубль по ранее согласованным размерам арендной платы 76 637 рублей и 6384 рубля в месяц.

В ответ на указанные письма ООО «Ермак» в письме от 31.12.2012 № 225 сообщило КУМИ г. Минусинска о своем несогласии подписать дополнительные соглашения и несогласии с односторонним изменением арендной платы по договорам аренды с 01.01.2013.

Ссылаясь на то, что арендная плата за январь 2013 года оплачена ответчиком не в новом размере согласно отчетов об оценке от 10.11.2012, а в прежнем размере, комитет обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом не доказано наличие задолженности по арендной плате: за период с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года по договору аренды муниципального имущества города Минусинска от 07.09.2007 № 31/07 в сумме 1 030 422 рубля 55 копеек; за период с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года по договору аренды муниципального имущества города Минусинска от 31.12.2009 № 2/09 в сумме 217 866 рублей 24 копейки, исходя из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком подписаны договоры аренды от 07.07.2007 № 31/07 (т. 1 л.д. 25-28) и от 31.12.2009 № 2/09 (т. 1 л.д. 45-46), в соответствии с условиями которых обществу передано во временное владение и пользование имущество, указанное в приложениях к договорам, в целях транзита (передачи) тепловой энергии, ГВС для обеспечения теплоснабжения населения, транспортных услуг; капитального и текущего ремонта теплосетей; для иных не запрещенных законодательством целей.

Отношения по договорам аренды регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение (пункт 1 статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обращаясь с рассматриваемым иском в арбитражный суд, комитет ссылается на то, что размер арендной платы, предусмотренный договорами аренды от 07.07.2007 № 31/07 и от 31.12.2009 № 2/09, подлежит изменению с 01.01.2013 на основании отчетов об оценке рыночной стоимости имущественного права, проведенной в соответствии с Методикой определения арендной платы за использование муниципальной собственностью города Минусинска, утвержденной решением Минусинского городского Совета депутатов от 01.03.2012 № 42-331р.

Суд апелляционной инстанции считает доводы комитета необоснованными, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях, применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом частью