Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

выполнение обществом наземного обслуживания ВС иностранного производства.

В соответствии с пунктами 7.1. и 7.2. ФАП-145 организация по ТОиР АТ должна вести учет авиационного персонала, имеющего свидетельства (сертификаты) с правом оформления документации, и работ, на которые он уполномочен. Полномочия авиационного персонала должны быть подтверждены документально.

Согласно пункту 3.1.1. НТЭРАТ ГА-93 к работам на авиационной технике допускают инженерно-технический персонал, прошедший в установленном порядке обучение (переучивание) и стажировку.

Пунктом 3.1.5. НТЭРАТ ГА-93 установлено, что все виды допусков для выполнения работ на авиационной технике инженерам, авиатехникам и авиамеханикам оформляют приказом руководителя авиапредприятия (АТБ) при наличии документов, подтверждающих успешное завершение ими программ обучения и стажировки, утвержденных ГОУВТ для ВС данного типа, имеющих удостоверение по охране труда установленного образца на соответствующие оформляемому допуску к ТО виды работ и операций.

Из приведенных норм следует, что авиационному персоналу (инженерам, авиатехникам и авиамеханикам), осуществляющему наземное обслуживание авиационной техники, при наличии документов, подтверждающих успешное завершение ими программ обучения (переучивания) и стажировки, утвержденных ГОУВТ для ВС, для выполнения работ на АТ приказом руководителя авиапредприятия оформляются соответствующие допуски.

Утвержденными директором общества программами подготовки персонала для выполнения работ при наземном обслуживании воздушных судов также установлено требование о выполнении наземного обслуживания воздушных судов иностранного производства  инженерно-техническим персоналом, прошедшим в установленном порядке обучение (переучивание) и стажировку, при наличии надлежащим образом оформленного допуска.

Согласно программам подготовки персонала для выполнения работ при наземном обслуживании воздушного судна типа ВС Воeing 747-200/300, типа ВС Воeing 767-200/300 и типа А-319/320/321 заполненный стажировочный лист является основанием для допуска на наземное обслуживание данного типа ВС, который оформляется приказом генерального директора и выписывается справка – допуск установленного образца согласно руководству по деятельности ООО «Аэропорт» Емельяново».

По пункту 2.3 программы подготовки персонала к выполнению наземного обслуживания             ВС типа В-737-800 и АТR-42-500 для прохождения программы сдачи зачета оформляется стажировочная ведомость с выводами преподавателя о возможности допуска данного лица к выполнению работ в соответствии с программой после успешного завершения подготовки и сдачи зачета. Пунктом 2 раздела «Техническое обслуживание ВС, не заявленных на сертификацию сферы деятельности (оказание технической помощи при обслуживании ВС) части 05 Руководства по деятельности ИАС предусмотрено, что работу на ВС выполняет инженерно-технический персонал инженерно-авиационной службы, прошедший обучение и стажировку по теоретическим и практическим программам подготовки на конкретный тип ВС, утвержденным эксплуатантом ВС или КРАСМТУ ВТ ФАВТ. Допуск инженерно-технического персонала к данным работам производится приказом по предприятию с оформлением справки установленного образца.

Административным органом доказано, что заявителем в нарушение пунктов 3.1, 3.1.5 НТЭРАТ ГА-93; программ подготовки персонала к выполнению наземного обслуживания на ВС (В-737/747, А-319/320/321, АТК-42) наземное обслуживание воздушных судов иностранного производства выполняется инженерно-техническим персоналом, не прошедшим в установленном порядке обучение (переучивание) и стажировку, без оформленного надлежащим образом допуска.

ФАП-145 регулирует отношения по техническому обслуживанию воздушных судов. Вместе с тем, из пояснений представителя административного органа следует, что ссылка на  пункты 6.2, 7.1 и 7.2 ФАП-145 приведена в оспариваемом предписании в целях указания на необходимость документального оформления полномочий авиационного персонала.

При таких обстоятельствах оспариваемое предписание об устранении выявленного нарушения является законным.

Следовательно, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления  является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Кодекса  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» июля 2013 года по делу                  № А33-4714/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

О.А. Иванцова

Н.А. Морозова