Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

поданы для  выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.

В соответствии с абзацем 1 статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 №27 (далее – Правила №27), разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 Правил №27 исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

В пункте 5 указанных Правил №27 перечислены случаи увеличения сроков доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно отметкам в спорных железнодорожных накладных, на станцию назначения вагоны прибыли с просрочкой срока доставки, определенного при направлении груза.

На основании пунктов 6.3, 6.6 Правил сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам, а также задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Факт такой задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил №27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18 июня 2003 года №26 (далее – Правила №26).

В материалы дела представлены заявления закрытого акционерного общества «РН-Транс», в которых грузополучатель в связи с нарушением истцом графика подвода порожнего подвижного состава обратился к ответчику с просьбой отставить от движения следующие вагоны: 

- вагоны №50003680, №58297466, №51020923, №50046309, №576568600 – в период с 01.10.2012 по 03.10.2012;

- вагоны №79488524, №50788397 – 03.10.2012;

- вагоны №50687730, №50638949, №57399909, №51085603, №57361933, №57286767, №50716091, №57980757, №58129750, №58136334, №58127739, №50126655, №50639004 – в период с 02.10.2012 по 05.10.2012;

- вагоны №57173932, №50103100, №50304526, №57280240, №79732426, №79739942, №51941300, №50965508, №73666984, №73390908, №51842011, №51453710, №57675589, №57264996, №72240856, №57987398, №79484630, №57006108, №57684789, №57061574, №50962356, №50406990, №73209124 – в период с 05.10.2012 по 06.10.2012;

- вагоны №73180226, №57273328, №51880474 – в период с 06.10.2012 по 07.10.2012; 

- вагоны №50265982, №72605041, №50241496 – в период с 06.10.2012 по 13.10.2012;

- вагоны №58128067, №57974842, №50238443, №51999548, №50021732, №57558199 – в период с 10.10.2012 по 13.10.2012.

Из пояснений ответчика следует, что указанные заявления подтверждают факт направления истцом в адрес грузополучателя избыточного количества вагонов. Вагоны по спорным накладным не были приняты закрытым акционерным обществом «РН-Транс» по причине нахождения на станции Новая Еловка избыточного количества вагонов под погрузкой/выгрузкой. В подтверждение неприема грузополучателем иных спорных вагонов по тем же основаниям в материалы дела представлены акты общей формы. 

Согласно актам общей формы №2/997, №2/999/1, №2/1053, №2/1013/1, №2/1026/1, №2/1212/2 вышеуказанные вагоны находились на путях общего пользования станций Ачинск-1, Итат, Кача, Суслово, Боготол Красноярской железной дороги по заявкам закрытого акционерного общества «РН-Транс».

Из акта общей формы №406 следует, что вагоны в составе поезда №3702 индекс               8800-716-8814 на основании распоряжения №852 были отставлены от движения на станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 30.09.2012 в 01 час. 20 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №836 указанный поезд был выпущен со станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 30.09.2012 в 23 час. 00 мин. Срок доставки вагонов подлежит увеличению на 1 сутки.

Согласно акту общей формы №416 вагоны в составе поезда №3702 индекс 8800-717-8814 на основании распоряжения №854 были отставлены от движения на станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 01.10.2012 в 11 час. 00 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №843 указанный поезд был выпущен со станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 03.10.2012 в 00 час. 55 мин. с изменением номера поезда 3710. Срок доставки вагонов подлежит увеличению на 2 суток.

В соответствии с актами общей формы №435, №2/1932 вагоны в составе поезда №3702 индекс 8800-723-8814 на основании распоряжения №870 были отставлены от движения на станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 05.10.2012 в 05 час. 50 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №856 указанный поезд был выпущен со станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги 06.10.2012 в 22 час. 40 мин. с изменением номера поезда 3706. Срок доставки вагонов подлежит увеличению на 1 сутки.

Из акта общей формы №1/6909 следует, что вагоны в составе поезда №3342 индекс 8500-425-8814 на основании распоряжения №878 были отставлены от движения на станции Суслово Красноярской железной дороги 06.10.2012 в 11 час. 00 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №862 указанный поезд был выпущен со станции Суслово Красноярской железной дороги 09.10.2012 в 05 час. 25 мин. На основании распоряжения №900 вагоны в составе поезда №3342 индекс 8500-425-8814 были отставлены от движения на станции Суслово Красноярской железной дороги 12.10.2012 в 22 час. 40 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №875 указанный поезд был выпущен со станции Суслово Красноярской железной дороги 13.10.2012 в 15 час. 40 мин. с изменением номера поезда 3708. Срок доставки подлежит увеличению на 7 суток.

Согласно актам общей формы №430, №2274, №2284 вагоны в составе поезда №3001 индекс 8907-520-8814 на основании распоряжения №862 были отставлены от движения на станции Кача Красноярской железной дороги 02.10.2012 в 23 час. 00 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №853 указанный поезд был выпущен со станции Кача Красноярской железной дороги 05.10.2012 в 06 час. 56 мин. с изменением номера поезда 3738. Срок доставки подлежит увеличению на 3 суток. 

В соответствии с актом общей формы №1/5924 вагоны в составе поезда №3378 индекс 8500-431-8814 на основании распоряжения №889 были отставлены от движения на станции Боготол Красноярской железной дороги 10.10.2012 в 23 час. 25 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №876 указанный поезд был выпущен со станции Боготол Красноярской железной дороги 13.10.2012 в 19 час. 40 мин. с изменением номера поезда 3702. Срок доставки подлежит увеличению на 3 суток.

Согласно актам общей формы №442, №230, №240 вагоны в составе поезда №2564 индекс 8500-429-8814 на основании распоряжения №860 были отставлены от движения на станции Итат Красноярской железной дороги 02.10.2012 в 18 час. 30 мин. по причине неприема станцией назначения Новая Еловка в связи с нарушением грузополучателем технологических сроков оборота вагонов. На основании распоряжения №859 указанный поезд был выпущен со станции Итат Красноярской железной дороги 07.10.2012 в 22 час. 15 мин. с изменением номера поезда 3714. Срок доставки подлежит увеличению на 5 суток.

В составе вышеуказанных поездов находились вагоны, отправленные, в том числе по транспортным железнодорожным накладным №ЭП637125, №ЭП650172, №ЭП658428, №ЭП673954, №ЭП676809, №ЭП684891, №ЭП686833, №ЭП723965, №ЭП725259, №ЭП769024, №ЭП779189, №ЭП806368, №ЭП771206, №ЭП782929.

В пункте 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 №26, предусмотрено, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, по факту задержки груза может быть оформлено несколько актов общей формы: на станции отправления, на промежуточных станциях и на станции назначения.

При этом, в соответствии с пунктом 2.6 Методических рекомендаций по оформлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 22.03.2012 №558р, уполномоченный работник станции назначения регистрирует поступившие распоряжения в книге входящих приказов (распоряжений) и на основании распоряжения и телеграммы (телефонограммы) начальника станции задержки вагонов, контейнеров передает извещение о задержке вагонов, контейнеров в пути следования в письменной форме грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям. Извещение, в котором указывается полная информация о задержанных вагонах, контейнерах, составляется в двух экземплярах и регистрируется в книге исходящей документации. Первый экземпляр извещения передается под роспись грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования, второй экземпляр с отметкой о получении остается в делах станции. При отказе грузополучателя в проставлении отметки о получении извещения, в течение одних суток с момента отстановки поезда от движения, указанное извещение направляется грузополучателю почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ответчиком надлежащим образом была исполнена обязанность по извещению закрытого акционерного общества «РН-Транс» о задержке вагонов, направленных по накладным №ЭП637125, №ЭП650172, №ЭП658428, №ЭП673954, №ЭП676809, №ЭП684891, №ЭП686833,