Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

краю письмом от 17.01.2013 № 2438/95 (л.д.137) сообщил, что в архиве учетно-технической документации Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» по Красноярскому краю инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. № 31 отсутствует.

На запрос государственного регистратора Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю письмом от 31.01.2013 № 2438/403 (л.д.138) сообщил, что в связи с тем, что инвентарные дела, в том числе, на локомотивное депо, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение № 31, в архиве учетно-технической документации Красноярского отделения не зарегистрированы, сообщить сведения о предыдущем адресе объекта не представляется возможным.

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию 04.02.2013 (л.д.139) ЗАО «Содружество» представило: выписку из адресного реестра от 29.01.2013 № 267; выписку из адресного реестра от 29.01.2013 № 265; договор на транспортное обслуживание между ОАО «В-Сибпромтранс» и ОАО «Норд» от 10.08.2005 № Д2005/0410; технический паспорт от 01.06.2006.

В соответствии с выпиской из адресного реестра от 29.01.2013 № 265 (л.д.140) объект нежилое одноэтажное кирпичное здание – локомотивное депо, обозначенное в техническом паспорте Лит. В18, предыдущий адрес объекта г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, адрес установленной структуры: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, № 28, стр. 31; статус адреса объекта – не внесен, в примечании указано – выписка дана для предъявления в суд.

В соответствии с выпиской из адресного реестра от 29.01.2013 № 267 (л.д.140) объект сооружение подъездные железнодорожные пути, обозначенные в техническом паспорте Лит.1, предыдущий адрес объекта г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, адрес установленной структуры: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, № 28, соор. № 33; статус адреса объекта – не внесен, в примечании указано – выписка дана для предъявления в суд.

На государственную регистрацию представлен технический паспорт подъездного железнодорожного пути ОАО «Норд» на ст. Входная ОАО «Вост-Сибпромтранс», изготовленный по заказу ОАО «Норд» Красноярским филиалом Проектно-изыскательского института по проектированию железных дорог Сибири «Сибжелдорпроект» МПС Российской Федерации в июне 2000 года (л.д.147-156).

12.02.2013 в Управление обратился представитель ЗАО «Содружество» Мясоедова Н.П. с заявлением о возобновлении государственной регистрации права собственности на объект «Локомотивное депо» по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение 31 (л.д.158-159).

Сообщением от 26.02.2013 № 01/269/2012-673 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказало ЗАО «Содружество» в государственной регистрации права собственности на объект «Локомотивное депо» по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение 31.

Полагая, что данный отказ не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права заявителя, ЗАО «Содружество» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., кадастровый номер 24:50:0400411:163, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 сентября 2013 года заявление закрытого акционерного общества «Содружество» удовлетворено частично, признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Содружество» на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163, в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В удовлетворении заявления закрытого акционерного общества «Содружество» в остальной части заявленных требований отказано.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, считая решение арбитражного суда первой инстанции в части признания незаконным отказа в государственной регистрации незаконным и необоснованным, обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно нормам статей 9, 13 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права, а именно их действительность и наличие соответствующих прав у лица, проверять законность сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно с абзацу 9 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Управление, в качестве одного из оснований для отказа в государственной регистрации права истцу на заявленный объект сослалось на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ОАО «Норд» на указанный в заявлении объект, а также на то, что на государственную регистрацию в Управление не были представлены заявления о государственной регистрации права собственности ОАО «Норд» и о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «Норд» к ЗАО «Содружество».

Арбитражный суд первой инстанции, признавая недействительным в этой части отказ Управления в государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Содружество» на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163 исходил из того, что отчуждатель недвижимого имущества ОАО «Норд» ликвидирован, его обязанность по государственной регистрации права собственности на заявленный объект исполнена быть не может вследствие утраты им правоспособности.

Пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Апелляционная инстанция полагает, что Управление не доказало законность оспариваемого ненормативного акта в части отказа в государственной регистрации заявленного объекта в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о ранее зарегистрированном праве продавца на указанный объект, а также заявления продавца о государственной регистрации права собственности и о государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю, а ЗАО «Содружество» подтвердило факт нарушения своих прав и законных интересов данным отказом исходя из следующих оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от такой регистрации суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Кодекса). Названная норма права, как правильно указано арбитражным судом, применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Как следует из материалов дела, в отношении ОАО «Норд» в Единый государственный реестр юридических лиц 20.09.2011 внесена запись за номером 2112468633055 об исключении недействующего юридического лица из реестра (л.д.52).

Исходя из позиции, изложенной в пункте 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ликвидация продавца, что имело место в данном случае, не является препятствием для регистрации перехода права собственности без заявления продавца.

Отказ государственного регистратора по данному основанию может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно пункту 2.2. соглашения об отступном от 01.06.2011 имущество, являющееся предметом соглашения, передано должником кредитору в момент его подписания в исправном техническом состоянии, пригодном для его целевого использования. Указанное соглашение имеет силу акта приема-передачи.

Из расписки в получении документов на государственную регистрацию от 17.01.2013 усматривается, что ЗАО «Содружество» представляло государственному регистратору подлинник договора займа от 20.10.2004, платежные поручения, свидетельствующих о перечислении денежных средств во исполнение договора займа.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что по договору об отступном от 01.06.2011 продавец исполнил обязанности по передаче недвижимого имущества, а покупатель исполнил обязанности