Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2013 года

Дело №

г. Красноярск

А33-14617/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «04» декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» декабря 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов»: Смолик И.А. – представителя по доверенности от 18.01.2013 №219,

от Управления Федеральной налоговой службы России (уполномоченного органа): Гвозденко Л.А. – представителя по доверенности от 24.09.2013 №18,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» на определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 ноября 2013 года по делу №А33-14617/2013, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УНВП» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании открытого акционерного общества «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» (ИНН 2460053936, ОГРН 1022401788474) (далее – ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов», должник) банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2013 заявление общества с ограниченной ответственностью «УНВП» о признании должника банкротом принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Определением арбитражного суда от 25.09.2013 производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УНВП» о признании банкротом ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» прекращено.

02 сентября 2013 года Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» банкротом, а также включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 207110128 рублей 84 копеек, в том числе 179 838 391 рубль 20 копеек основного долга, 27 271 737 рублей 64 копейки пени (в том числе задолженность по пени в размере 497 717 рублей 22 копейки за 2002-2009 гг.) (л.д. 6-10, т.1).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.09.2013 заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом оставлено без движения. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, до 02.10.2013 года, документы в обоснование недоимки и пени, а также доказательства их направления должнику; документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений и решений об обращении взыскания на имущество должника в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 95-97, т.4).

Определением арбитражного суда от 08.10.2013 срок оставления заявления уполномоченного органа о признании ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» банкротом без движения продлен. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, до 31 октября 2013 года развернутый расчет суммы недоимки и финансовых санкций, подлежащих включению в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.11.2013 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы России (в лице МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю) о признании ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» банкротом. Назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом на 28 ноября 2013 года в 13 час. 30 мин.

Не согласившись с данным судебным актом, должник - ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 05.11.2013 отменить, заявление возвратить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что к заявлению о признании должника банкротом не приложены документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений об обращении взыскания на имущество должника в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Установленная законом обязанность по направлению указанных решений должнику до обращения в суд с заявлением о банкротстве налоговым органом не исполнена. Указанные решения поступили должнику 07.10.2013, то есть после обращения с заявлением в суд. Определением от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения суд первой инстанции предложил налоговому органу представить документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений и решений об обращении взыскания на имущество должника. Данное обстоятельство не устранено, в связи с чем оснований для принятия заявления у суда первой инстанции не имелось.

Уполномоченный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснил, что должник не учитывает, что 01.01.2007 утратил силу пункт 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Следовательно, к процедуре принудительного взыскания страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не применимы нормы Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». При этом положениями статьи 20 названного закона не предусмотрен порядок направления постановлений о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества должника в адрес плательщика страховых взносов. Факт своевременного получения постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, должник не отрицает. Кроме того, на момент подачи настоящей жалобы должником исполнено 6 исполнительных документов из 10. Обстоятельства, препятствовавшие принятию заявления к производству, устранены налоговым органом в срок, установленный судом. Доводы должника, что налоговым органом не исполнено определение арбитражного суда от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения, являются необоснованными.

В судебном заседании представитель ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение Арбитражного суда Красноярского края от 05.11.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав устные выступления, исследовав представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Обращаясь в арбитражный суд с требованием о признании ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» банкротом, уполномоченный орган указал на наличие у должника просроченной свыше 3 месяцев задолженности по обязательным платежам во внебюджетные фонды в размере 179 838 391 рубля 20 копеек.

В качестве доказательства подтверждения задолженности представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, акты камеральной проверки, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, решения об обращении взыскания на имущество предприятия, постановления о взыскании налога (сбора), страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд в письменной форме.

Статьей 41 Закона о банкротстве предусмотрено, что в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) должника и его адрес;

регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование уполномоченного органа и его адрес;

размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

доказательства оснований возникновения задолженности;

кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что поданное заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом соответствует требованиям, установленным к форме и содержанию заявления о признании должника банкротом, в связи с чем правомерно указанное заявление на основании статьи 42 Закона о банкротстве принято к производству арбитражного суда.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что к заявлению о признании должника банкротом не приложены документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений об обращении взыскания на имущество должника в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Установленная законом обязанность по направлению указанных решений должнику до обращения в суд с заявлением о банкротстве налоговым органом не исполнена. Указанные решения поступили должнику 07.10.2013, то есть после обращения с заявлением в суд. Определением от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения суд первой инстанции предложил налоговому органу представить документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений и решений об обращении взыскания на имущество должника. Данное обстоятельство не устранено, в связи с чем оснований для принятия заявления у суда первой инстанции не имелось.

Арбитражный апелляционный суд