Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

К169, К168, К166, К165, К164, К163, К162, К161, К160, К159 (т.1 л.д.133-147). Согласно расчету истца остаточная задолженность ответчика перед истцом составила 33 512 237 рублей 73 копейки.

Истец полагая, что стоимость потребленной электроэнергии подлежит оплате, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности в размере 33 512 237 рублей 73 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 июля 2013 года исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярская региональная энергетическая компания» взыскано 33 512 237 рублей 73 копейки долга, а также 190 561 рубль 18 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением суда, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 4 указанной статьи к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обоснование своих требований о взыскании задолженности за поставленную в адрес ответчика электрическую энергию за период с 01.09.2012 по 31.10.2012 в объеме 16 045 810,05 кВт.час, истец ссылается на то, что между сторонами отсутствует договор на энергоснабжение.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что вина в несвоевременном заключении договора энергоснабжения и безучетном использовании электрической энергии лежит полностью на ответчике.

Апелляционный суд полагает данный вывод суда первой инстанции ошибочным, не соответствующим обстоятельствам дела, принятым при неправильном применении норм материального права.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из названной нормы Закона N 35-ФЗ и пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, 01.06.2012 в целях обеспечения потребителей услугами теплоснабжения и водоснабжения ответчику переданы в аренду по конкурсу спорные объекты энергопотребления, находящиеся в муниципальной собственности г.Бородино Красноярского края.

Согласно пунктам 1.3, 1.5. договора аренды от 01.06.2012, муниципальное имущество передается в фактическом техническом состоянии, пригодном для его текущей эксплуатации по целевому использованию.

Все электроустановки указанных объектов снабжены соответствующими приборами учета, являются действующими, с момента передачи ни реконструкции, ни модернизации, ни какому-либо другому воздействию не подвергались.

Из ответа ОАО «СУЭК-Красноярск» от 14.03.2013 № 32-537 (т.3 л.д.209-210) и согласований ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» на осуществление электроснабжения от 10.08.2012 (т.2 л.д.44, 60, 67, 74, 83, 91, 99, 108, 115, 124, 132, 145, 156) усматривается, что в отношении спорных объектов присоединение к электрической сети осуществлено ранее (2005, 2007 годы) на основании выданных обществу с ограниченной ответственностью «Бородинское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» технических условий.

Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции не отрицал, что по всем объектам до спорного периода осуществлено надлежащее технологическое присоединение, ведется учет передачи электроэнергии, все точки поставки электроэнергии легализованы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Таким образом, действующим законодательством не установлено обязанности получения новых технических условий и заключение договора на присоединение ранее присоединенного в установленном законом порядке энергопринимающего устройства к электрической сети сетевой организации в случае смены владельца.

В соответствии с частью 2 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Учитывая изложенное, а также то, что ООО «Строительная компания» неоднократно обращалось к истцу ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» с просьбой направить согласования на осуществление электроснабжения по ранее выданным техническим условиям на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на спорные объекты в связи со сменой владельца, а ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» своевременно не предоставила соответствующую документацию, в том числе в связи с истребованием дополнительных документов, не предусмотренных пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и пунктом 18 Правил недискриминационого доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, апелляционный суд приходит к выводу, об отсутствии факта бездоговорного потребления электроэнергии и наличии ситуации преддоговорного урегулирования отношений.

Данный вывод также следует из анализа договорных отношений, вытекающих из временного соглашения о порядке расчетов за потребленную электрическую энергию, заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Строительная компания» (абонентом № 1040001895), заключение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не предусмотрено, однако его наличие в ситуации, когда происходит смена владельца энергопринимающих устройств, позволяет избегать негативных последствий, связанных с признанием нового владельца объектов энергопотребления лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации судом первой инстанции не дана надлежащая оценка наличию заключенного между гарантирующим поставщиком (ОАО «Красноярскэнергосбыт») и потребителем (ООО «Строительная компания») соглашения о порядке расчетов за потребленную электрическую энергию с учетом характера совершенных конклюдентных действий по поставке и потреблению электроэнергии в спорный период, а также сложившимся фактическим отношениям между гарантирующим поставщиком и потребителем с учетом положений части 3 статьи 438 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Из содержания абзаца 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, следует, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

До введения в действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, отношения связанные с бездоговорным потреблением электрической энергии регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

В соответствии с абзацем 3 пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Признавая факт бездоговорного потребления, в рассматриваемом случае судом не было учтено, что потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения с истцом, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, так как процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, соблюдена, а смена владельца энергопринимающих устройств не может повлечь для него необходимость осуществить повторное технологическое присоединение (в случае если величины присоединенной мощности, схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения не изменяются).

Кроме того, признавая на стороне ответчика факт бездоговорного потребления электроэнергии, суд первой инстанции не учел, что в августе 2012 года ответчик потреблял электроэнергию в рамках действующего до 01.09.2012 соглашения о порядке расчетов за потребленную электрическую энергию, согласно которому ОАО «Красноярскэнергосбыт» обязано было обеспечить поставку электрической энергии на объекты абонента, а абонент производить оплату за потребленную электрическую энергию на основании приборов учета, предоставленных сетевой организацией. Указанные договорные обязательства, по поставке электрической энергии и ее оплате, были исполнены сторонами надлежащим образом.

С учетом требований действующего законодательства, правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, определенной расчетным способом в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, не имеется.

Выводы суда первой инстанции со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (пункт 2), (взамен утратившего силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530), обозначившее, по мнению суда, новый подход о наличии бездоговорных отношений в каждом случае, когда отсутствует заключенный в установленном порядке договор снабжения электрической