Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-10686/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2013  года.

Полный текст постановления изготовлен         09 января 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - судьи Борисова Г.Н.,

судей: Колесниковой Г.А., Севастьяновой Е.В.,

секретаря судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от ответчика (открытого акционерного общества «Ангара Пейпа»): Антонова Д.А., представителя по доверенности от 20.11.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ангара Пейпа»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «25» сентября 2013 года по делу № А33-10686/2012, принятое  судьей Куликовой Д.С.,

установил:

агентство лесной отрасли Красноярского края, ИНН 2466146986, ОГРН 1072466002091 (далее – агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Ангара Пейпа», ИНН 2465097060,                   ОГРН 1062465001301 (далее – ответчик, общество) о взыскании 5 704 208 рублей 77 копеек пени по договору аренды лесных участков от 01.02.2010 №175-з.

Определением от 24 сентября 2013 года на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено производство по делу № А33-10686/2012 в части взыскания 3 899 584 рублей 43 копеек пени за период с 16.09.2010 по 23.01.2012.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 сентября  2013 года иск удовлетворен, с общества в пользу агентства взыскано 1 804 624 рубля 34 копейки пени в федеральный бюджет.

Ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель жалобы не согласен с взысканием с него пени за период с 24.01.2012 по 13.04.2012               в сумме 835 138 рублей 89 копеек, поскольку, по мнению ответчика, истец отказался                         от соответствующего требования в ходе рассмотрения дела №А33-5885/2012.

 Из апелляционной жалобы следует, что в результате незаконных действий агентства, установленных решениями Арбитражного суда Красноярского края по делам № А33-4576/2012,  № А33-20032/2012, № А33-11745/2012, ответчик по не зависящим от него причинам не мог выполнить работы по реализации проекта в области освоения лесов и в установленном порядке  вносить арендные платежи.

По мнению ответчика, действия истца следует квалифицировать как просрочку кредитора,               в силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика отсутствует обязанность по внесению арендных платежей за период с 14.04.2012 по 01.07.2012 и, соответственно, уплате пени.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 01.02.2010 № 175-з.

По условиям договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки сроком на 49 лет, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора, для заготовки древесины с целью производства беленой хвойной целлюлозы на лесохимическом комплексе «Ангара Пейпа» в Енисейском  районе Красноярского края (пункт 1 договора).

Пунктом 2 договора определены лесные участки, подлежащие сдаче в аренду, общей площадью 3 215 503,7002 га, общим объемом лесопользования 6 272,8 тыс.куб.м., отнесенные к землям лесного фонда, предназначенные для заготовки древесины, расположенные в Кодинском лесничестве Кежемского района, Нижне-Енисейском лесничестве Енисейского района, Мотыгинском лесничестве Мотыгинского района, Северо-Енисейском лесничестве Северо-Енисейского района, Енисейском лесничестве Енисейского района, Таежинском лесничестве Бирилюсского района.

В приложении № 1 к договору стороны определили характеристику лесного участка и его насаждений. В приложениях № 2, №3 к договору аренды определены схемы расположения границ лесных участков.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 4.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата составляет                                       114 340 930 рублей, в связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется                коэффициент 0,5, с учетом данного коэффициента арендная плата по договору составляет                       57 170 465 рублей в год.

Согласно пункту 7 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 и представляет в течение десяти дней арендодателю копию документа, подтверждающего оплату. Пунктом 8 договора определено, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, или за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор. Названным договором предусмотрено, что арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5, в названном приложении определены сроки внесения платежей в доход бюджетов: арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В соответствии с пунктом 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 1 804 624 рубля 34 копейки пени за период с 24.01.2012 по 01.07.2012.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя ответчика и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Пунктом 3.4 Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 18-п, предусмотрено, что в компетенцию агентства входит предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в том числе: выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно пункту 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.11.2008 №337 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, наделены следующими полномочиями по администрированию платы за использование лесов: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Исковые требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды лесных участков от 01.02.2010 № 175-з.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для взыскания                    с общества пени за несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендных платежей. Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт передачи ответчику лесных участков, предусмотренных договором от 01.02.2010 №175з, подтверждается имеющимися в деле актами приема-передачи и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 575 550 руб. в год.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 (пункт 6 договора).

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно письменным пояснениям истца, расчет арендной платы за 2010-2012 годы в соответствии с пунктами 5, 6 договора произведен в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011                              и 2012 годов», установившим корректирующий коэффициент 1,3; Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.2010 №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013», установившим корректирующий коэффициент 1,3; Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.2011 №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014», установившим корректирующий коэффициент 1,3.

Сумма арендной платы, подлежащей уплате в 2010 - 2012 годах в федеральный бюджет, составила 57 170 465 рублей ежегодно с учетом применения коэффициента 0,5 к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Суд апелляционной инстанции установил, что в 2010-2012 годах общество вносило арендную плату несвоевременно и не в полном объеме, что  подтверждается материалами дела, а также решением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-5885/2012. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство считается признанным ответчиком, поскольку оно им не оспорено. Признание ответчиком факта несвоевременной и неполной уплаты арендных платежей подтверждается также представленным им в дело расчетом суммы пени по договору аренды лесного участка от 01.02.2010 №175-з                (л.д. 220-225).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения