Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-9553/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «04» февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «10» февраля  2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шошина П.В.,

судей: Магда О.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б. ,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ФАРЕНГЕЙТ» (истца) - Мироновой Л.В. - представителя по доверенности от 20.05.2013;

от департамента градостроительства администрации г. Красноярска (третьего лица) - Копейкина Д.В. - представителя по доверенности от 26.08.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фаренгейт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  «28»  октября  2013  года по делу  № А33-9553/2013, принятое судьей Шишкиной И.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ФАРЕНГЕЙТ» (ИНН 2462020816, ОГРН 1022402056160, далее – ООО «Фаренгейт»)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Еременко Александру Савельевичу (ИНН 246602360732, ОГРН 312246835500050,), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  об обязании  в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 2038 кв.м. с кадастровым номером  24:50:05:00176:146, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул.Фестивальная,3 от конструкции временного сооружения – автостоянки, а именно, провести снос (демонтаж):

- кирпичного здания охраны (шириной 4,5 м, длиной 7,5 м);

- металлического забора длиной 85 м;

- десяти металлических контейнеров,

в случае неисполнения решения в течение установленного срока просил предоставить право самостоятельно осуществить снос указанного имущества за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Определением от 27.06.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства администрации г. Красноярска, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрация Ленинского района г. Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 октября 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе указывает на необоснованность вывода суда о том, что фактическая передача истцу земельного участка арендодателем не состоялась, поскольку на момент передачи земельного участка последний никем не занимался, в связи с чем истец вступил в права арендатора.

Ответчик направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Третье лицо - департамент градостроительства администрации г. Красноярска направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

От остальных третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Определением  от 17.12.2013 апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 04.02.2014.

В судебное заседание не явились и не направили своих представителей ответчик и третьи лица (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрация Ленинского района г. Красноярска), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела путем направления копий определения от 17.12.2013 и размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его присутствии, которое расценивается судом в качестве ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине, а также в случае, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, при условии надлежащего извещения сторон отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства рассмотрено судом апелляционной инстанции и отклонено в связи с отсутствием оснований, свидетельствующих о необходимости личного участия ответчика в судебном разбирательстве.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу  в отсутствие ответчика и третьих лиц - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить суда и принять по делу новый судебный акт.

Представитель третьего лица отклонил доводы апелляционной жалобы, просил  оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, а также указал, что в настоящее время департаментом градостроительства подан иск к индивидуальному предпринимателю Еременко Александру Савельевичу об устранении препятствий в пользовании указанным земельным участком.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и Еременко Александром Савельевичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.04.2009 № 511  (т.1, л.д. 98-105), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 05 00 176:0015, находящийся по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Фестивальная, 3 (далее - участок), для использования в целях размещения временной автостоянки на 100 машиномест в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 3686 кв.м, в том числе площадь охранной зоны инженерных сетей 670,0 кв.м, исключая размещение сооружений на земельном участке охранной зоны инженерных сетей (приложение 1) (пункт 1.1 договора), на срок аренды с 12.03.2009 по 10.03.2010 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 6.2 договора от 22.04.2009 № 511  по окончании срока действия договора, договор считается соответственно расторгнутым и прекратившим свое действие без соответствующих соглашений. Пользование арендуемым имуществом по окончании указанного срок не допускается. В течение трех дней по окончании срока действия договора арендатор обязан возвратить земельный участок представителю арендодателя по соответствующему акту и в состоянии аналогичном при составлении договора.

По акту приема-передачи земельный участок с учетным номером 05 00 176:0015 передан Еременко А.С. (т.1, л.д. 106).

Дополнительным соглашением от 24.02.2010 срок договора аренды продлен до 15.12.2010 (т.1, л.д. 107).

Дополнительным соглашением от 23.02.2011 срок договора аренды продлен до 10.12.2011 (т.1, л.д. 108).

Дополнительным соглашением от 23.02.2011 срок договора аренды продлен до 15.12.2011 (т.1, л.д. 109).

Письмом от 19.10.2011 № 47328 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска уведомил Еременко А.С. об окончании  с 15.12.2011 срока действия договора аренды от 22.04.2009 № 511, предложил в течение 10 дней с момента получения уведомления представить документы, являющиеся основанием для продления договора аренды, в противном случае в силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации считать договор расторгнутым с 15.12.2011 с освобождением арендуемого земельного участка и передачей его по акту приема-передачи представителям департамента (т.1, л.д. 109а). Согласно почтовому уведомлению № 29851 уведомление получено 22.10.2011 (т.1, л.д. 110).

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 25.04.2012 № 799-ж в целях предварительного согласования под место размещения крытой многоуровневой парковки ООО «Фаренгейт» был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Фестивальная, 3(т.1, л.д.7). На основании указанного распоряжения для проведения проектно-изыскательских работ с ООО «Фаренгейт» заключен договор аренды от 24.09.2012 № 1850 на земельный участок № 24:50:0500176:146 по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Фестивальная, 3, для использования в целях проведения проектно-изыскательских работ под место размещения крытой многоуровневой парковки в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору общей площадью 2038 кв.м. на срок с 25.04.2012 по 26.08.2012 (пункты 1.1, 2.1 договора) (т.1, л.д. 8-11).

Соглашением от 24.09.2012 № 5140 договор аренды от 24.09.2012 № 1850 расторгнут с 27.08.2012 (т.1, л.д. 16).

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 27.08.2012 № 1073-арх в целях строительства крытой многоуровневой парковки обществу с ограниченной ответственностью «Фаренгейт» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500176:146, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Фестивальная, 3. На основании указанного распоряжения заключен договор аренды от 24.09.2012 № 1851 на передачу в аренду на указанный земельный участок сроком на три года с 27.08.2012 по 26.08.2015 (пункты 1.1, 2.1 договора) (т.1, л.д. 35-37). Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.09.2012.

Передачу земельного участка 24:50:0500176:146 стороны договора аренды от 24.09.2012 № 1851 оформили актом приема-передачи, в котором указано, что датой фактической передачи земельного участка во владение и пользование считать 27.08.2012 (т.1, л.д. 42).

Администрацией Ленинского района г. Красноярска заключен договор о размещении временного сооружения от 25.09.2012 № 280  с индивидуальным предпринимателем Еременко Александром Савельевичем (т.1, л.д. 72-75), согласно которому администрация предоставляет Еременко А.С. право разместить временное сооружение – временная автостоянка (далее – временное сооружение) в соответствии со схемой размещения временных сооружений по адресу: г. Красноярск, ул. Фестивальная, 3, и эксплуатировать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а Еременко А.С. обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение в установленном законодательством и данным договором порядке (пункт 1.1 договора). Договор заключен на срок до 20.09.2013 (пункт 1.2 договора).

По факту использования предпринимателем Еременко А.С. земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Фестивальная, 3, арендуемого ООО «Фаренгейт», последний обратился к прокурору Ленинского района г. Красноярска письмом от 20.12.2012 исх. № 17 (т.1, л.д. 81-82). В письме от 09.01.2013 № 4282ж-2012 прокурором Ленинского района г. Красноярска отказано в прокурорском реагировании в связи с отсутствием оснований для принятия мер прокурорского реагирования (т.1, л.д. 83-84).

В письме от 20.12.2012 № 16 в связи с невозможностью использования земельного участка 24:50:0500176:146 на праве аренды ООО «Фаренгейт» просило администрацию Ленинского района в г. Красноярске расторгнуть договор с индивидуальным предпринимателем Еременко А.С. и обратиться в суд для демонтажа временного сооружения (т.1, л.д. 76-77).

В ответ на указанное обращение в письме от 24.12.2012 № 01-24-1218 администрация Ленинского района г. Красноярска сообщила, что полномочия по размещению и контролю за размещением временных сооружений, а также по обращению в судебные органы по их демонтажу отнесены к компетенции департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в связи с этим рекомендовала обратиться в указанный орган (т.1, л.д. 78).

В письме от 25.01.2013 № 15/89-дг Департамент градостроительства сообщил ООО «Фаренгейт» о том, что владелец автостоянки Еременко А.С. уведомлен о расторжении договора от 25.09.2012 № 280, необходимости демонтажа конструкций автостоянки в срок до 15.03.2013 (т.1, л.д. 80).

Письмом от 19.04.2013 № 2-88дг департамент градостроительства сообщил Якимову В.Е., что на размещение временной автостоянки по улице Фестивальная, 3, владельцем которой является Еременко Александр Савельевич, имеется договор о ее размещении с администрацией Ленинского района в городе Красноярске на срок до 20.09.2013, в настоящее время место размещения автостоянки предоставлено для строительства капитального объекта «Крытая многоуровневая парковка с инженерным обеспечением» иному лицу, соответственно, департамент муниципального имущества и земельных отношений отказал ему в продлении договора аренды земельного участка. Как следует из указанного письма, Еременко А.С. было направлено Уведомление о добровольном освобождении земельного участка от временных