Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-1235/2013к3

Резолютивная часть постановления объявлена  «12» февраля  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» февраля  2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от уполномоченного органа – Степановой Н.В.- представителя по доверенности от 24.09.2013               № 37;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» Рыбаченок Юлии Вячеславовны

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от 06 декабря 2013 года по делу № А33-1235/2013к3, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

 ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» (ИНН2452028012, ОГРН1032401227385) банкротом.

Решением от 06.03.2013 должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Рыбаченок Юлия Вячеславовна.

Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» №50 от 23.03.2013.

Определением от 11.09.2013 срок конкурсного производства в отношении ООО «Мегаполис» до 27 октября 2013 года.

21 октября 2013 года в материалы дела поступила жалоба Федеральной налоговой службы России о признании действий (бездействия) арбитражного управляющего как неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим ООО «Мегаполис» Рыбаченок Юлией Вячеславовной возложенных на нее обязанностей, нарушающих права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора, выразившегося в нарушении срока проведения собрания кредиторов, установленного п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве; затягивании процедуры конкурсного производства ввиду бездействия арбитражного управляющего в период с 09.07.2013 по настоящее время; не проведении анализа сделок должника на их оспоримость в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

-нежилое здание, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная 55 Б общей площадью 204.8 кв. м. (отчуждено 25.03.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.2, общей площадью 96.4 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.3, общей площадью 201 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г.Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.1, общей площадью 196.6 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-квартира, находящаяся по адресу: г. Железногорск, ул. Чапаева, 13-26 (отчуждена 29.11.2011 согласно договору купли-продажи квартиры).

Кроме того, уполномоченный орган просит отстранить Рыбаченок Юлию Вячеславовну от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Мегаполис» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на нее обязанностей.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.12.2013 жалоба ФНС России удовлетворена частично. Признаны ненадлежащим исполнением обязанностей действия конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Мегаполис» Рыбаченок Юлии Вячеславовны, выразившиеся в:

- в нарушении срока проведения собрания кредиторов, установленного п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве;

- затягивании процедуры конкурсного производства.

В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Конкурсный управляющий обществом с ограниченной ответственностью «Мегаполис» Рыбаченок Ю.В. отстранена от исполнения обязанностей.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ООО «Мегаполис»  Рыбаченок Ю.В. обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение суда первой инстанции  в части признания ненадлежащими действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис».

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- проведение  собрание  кредиторов  до  даты  включения  в  реестр  требований  кредитора, требование  которого  подано  в  арбитражный  суд в  установленные  законом  срок, привело бы  к  нарушению прав  и интересов  такого кредитора и нормам  действующего  законодательства                     (действующее законодательство не устанавливает, что  срок  проведения  собрания  должен исчисляться  до  даты введения  процедуры  конкурсного производства), поэтому конкурсным  управляющим  собрание  кредиторов  до 27.05.2013 проведено  быть не  могло;

- судом  дана оценка  возможности  оспаривания  сделок, чем  нарушено  постановление  Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации    от 23.12.2010 № 63, согласно  которому  суд  не  должен  оценивать  действительность  соответствующей  сделки, при рассмотрении жалобы.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 12.02.2014.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части (в части признания ненадлежащими действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис»).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве), статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.

На основании пункта 1 статьи 60, статьи 20.3, 145 Закона о банкротстве при обращении в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего, заявителем должны быть указаны:

- какие обязанности, установленные Законом о банкротстве, не исполнены или ненадлежащим образом исполнены арбитражным управляющим при рассмотрении настоящего дела;

- в чем конкретно выразилось неисполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей;

- какие права или законные интересы заявителя жалобы нарушило данное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В жалобе на действия конкурсного управляющего ООО «Мегаполис» уполномоченный орган просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, которые выразились:

- в нарушении срока проведения собрания кредиторов, установленного п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве;

- затягивании процедуры конкурсного производства ввиду бездействия арбитражного управляющего в период с 09.07.2013 по настоящее время;

- непроведении анализа сделок должника на их оспоримость в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

-нежилое здание, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная 55 Б общей площадью 204.8 кв. м. (отчуждено 25.03.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.2, общей площадью 96.4 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.3, общей площадью 201 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-нежилое помещение, находящееся по адресу: г.Железногорск, ул. Южная, зд.37/6, пом.1, общей площадью 196.6 кв. м. (отчуждено 01.06.2011 согласно договору купли-продажи недвижимого имущества);

-квартира, находящаяся по адресу: г. Железногорск, ул. Чапаева, 13-26 (отчуждена 29.11.2011 согласно договору купли-продажи квартиры).

Кроме того, уполномоченный орган просит отстранить Рыбаченок Юлию Вячеславовну от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Мегаполис» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на нее обязанностей.

Судом первой  инстанции   отказано  в удовлетворении жалобы  уполномоченного органа  в  части  признания  незаконными  действий конкурсного  управляющего должника  о  не проведении   конкурсным  управляющим  анализа  сделок   должника. Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части (в части признания ненадлежащими действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В соответствии пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе