Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А74-4865/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «04» марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «05» марта 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шошина П.В.,

судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтевой Э.Б.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса» - Чистотиной И.А. - представителя по доверенности от 28.08.2013;

от общества с ограниченной ответственностью «УЖК Доверие» - Мурзиной Л.Ф. - представителя по доверенности от 01.02.2014, Левинсон В.В. - представителя по доверенности от 01.02.2014 (до перерыва), после перерыва - Есина А.А. - представителя по доверенности от 08.07.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УЖК Доверие»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «16» декабря  2013 года по делу №  А74-4865/2013, принятое судьей Шумским А.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса» (ИНН 1901070622, ОГРН 1061901000380) к обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию г. Абакана «Управляющая жилищная компания»  (ИНН 1901115376, ОГРН 1131901004641)  об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, и пресечении действий, нарушающих права истца на осуществление предпринимательской деятельности, а именно: устранить препятствия в пользовании водопроводно-канализационными сетями, питающими магазин «Алые паруса» и принадлежащими обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса», путём возобновления водоснабжения и работы канализации к магазину, запитанному через жилой дом №7 по ул. М. Жукова в г. Абакане; обязать не препятствовать в свободном доступе к отключающей задвижке на водопроводной трубе, расположенной в подвальном помещении жилого дома №7 по ул. М. Жукова в г. Абакане.

Определением от 09.09.2013 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено муниципальное предприятие г. Абакана «Водоканал».

Определением от 08.11.2013 удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика по делу: произведена замена муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» на общество с ограниченной ответственностью «УЖК  Доверие» (ИНН 1901115376, ОГРН 1131901004641, далее – ООО «УЖК Доверие»).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16.12.2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции о присоединении сетей объекта, арендуемого истцом, (магазина) к сетям муниципального предприятия г. Абакана «Водоканал», поскольку сети магазина присоединены непосредственно к инженерным сетям многоквартирного дома.

Кроме того, заявитель полагает не соответствующим нормам гражданского и жилищного законодательства вывод суда о том, что собственники многоквартирного дома приняли незаконное решение по отключению истца от водопроводных и канализационных сетей, поскольку принятие решение о пользовании общим имуществом многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Заявитель апелляционной жалобы также не согласен с применением судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», так как данная норма запрещает собственникам или иным законным владельцам водопроводных и (или) канализационных сетей препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения водоснабжения (водоотведения) абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким сетям. Поскольку магазин, которым владеет истец, является временным сооружением, данная норма применению не подлежит.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции необоснованно применил Постановление Правительства от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утратившее юридическую силу.

Помимо изложенного заявитель апелляционной жалобы считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку договор между собственниками многоквартирного дома и ООО «УЖК Доверие» заключен с 01.11.2013, в то время как отключение объекта истца от холодного водоснабжения и канализации произошло в июле 2013 года; у ООО «УЖК Доверие» отсутствуют полномочия по подключению объекта к инженерным сетям многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения собственников помещений в многоквартирном доме.

От истца и третьего лица отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Определением  от 31.01.2014 апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 25.02.2014.

В судебное заседание не явилось и не направило своих представителей третье лицо, уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения от 31.01.2014 о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения данного судебного акта на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru). В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

До начала исследования доказательств представитель ООО  «УЖК Доверие» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: письма генеральному директору ООО «УЖК «Доверие» от председателя совета МКД № 7 от 07.02.2014; копии письма и.о. руководителя Роспотребнадзора по Республике Хакасия от генерального директора ООО «Торговый дом «Алые паруса» от 01.08.2013.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 159, 184, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку письмо от 07.02.2014 датировано позднее оглашения резолютивной части по делу, соответственно, не могло быть учтено при рассмотрении дела судом первой инстанции; в отношении копии письма от 01.08.2013 заявителем апелляционной не приведены уважительные причины, по которым данное доказательство не могло быть представлено в суд первой инстанции.

Представитель ООО «УЖК Доверие» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил  отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО «Торговый дом «Алые паруса» письменный отзыв не представил, доводы апелляционной жалобы отклонил, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 25.02.2015 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 04.03.2014. Об объявленном перерыве судом сделано публичное извещение путем размещения информации на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено с участием представителей истца и ответчика.

После перерыва от истца в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу. В нарушение статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к отзыву не приложен документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле, в связи с чем поступивший от ООО «Торговый дом «Алые паруса» отзыв в соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен к материалам дела как письменное пояснение.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением мэра города Абакана от 13.02.2004  № 263 земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 141,3 кв.м, расположенный по ул. М. Жукова в районе жилого дома № 7, предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Хакасстройсервис» для временного размещения некапитального сооружения – магазина сроком до 05.08.2046.

Между муниципальным образованием г. Абакана (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Хакасстройсервис» заключён договор аренды от 13.02.2004 №АЮ07008 земельного участка общей площадью 141,3 кв. м (кадастровый номер 19:01:040205:0060, оценочная зона – 06, категория земель – земли поселений, нормативная стоимость 381 962 рубля 40 копеек), расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Маршала Жукова, для временного размещения некапитального сооружения – магазина в районе жилого дома № 7, в границах, указанных на плане границ земельного участка (приложение №1 к данному договору), со сроком аренды с 13.02.2013 до 05.08.2046 (т.1, л.д. 38, 39).

28.06.2007 между индивидуальным предпринимателем Соболевым В.Ф. и индивидуальным предпринимателем Соболевой И.Ю. заключено соглашение о перенайме прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 13.02.2004 № АЮ07008, в соответствии с которым все права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды земельного участка № АЮ07008 от 13.02.2004 , соглашения от 16.04.2004, в отношении земельного участка, относящегося к категории земель населённых пунктов, площадью 141,3 кв.м, с кадастровым номером 19:01:040205:0060, расположенного по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Маршала Жукова, в районе жилого дома №7, в границах, указанных на плане границ земельного участка, предоставленного для временного размещения некапитального сооружения – магазин, перешли Соболевой И.Ю.(т.1, л.д.41).

26.02.2013 между индивидуальным предпринимателем Соболевой И.Ю. (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса» (арендатор) заключён договор аренды (далее – договор аренды от 26.02.2013), по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить арендатору в аренду помещение магазина общей площадью 71,1 кв.м (в том числе площадью торгового зала 49,1 кв.м, складские и бытовые помещения 22 кв.м), распложённое по адресу: г. Абакан, ул. Жукова, 7, для организации розничной торговли, в том числе для осуществления розничной торговли алкогольной продукцией. Срок аренды установлен договором до 26.01.2014 (т.1, л.д. 36).

Между истцом (абонент) и муниципальным предприятием г. Абакана «Водоканал» (предприятие ВКХ) заключён договор на отпуск (получение) питьевой воды, приём (сброс) сточных вод  от 01.05.2006  № 1286 (далее – договор водоснабжения и водоотведения), предметом которого являются обязательства сторон по отпуску (получению) питьевой воды из системы городского водопровода и приёму (сбросу) сточных вод в городскую канализацию (пункт 1.1 договора водоснабжения и водоотведения – т.1, л.д. 43-46).

В пунктах 8.1, 8.2 договора водоснабжения и водоотведения стороны установили срок его действия с 01.05.2006 по 31.12.2006, указали, что договор вступает в силу со дня его подписания и считается ежегодно продлённым, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.

В соответствии с актом раздела границ ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации от 03.05.2006, водоснабжение и водоотведение магазина «Алые паруса», расположенного по ул. М. Жукова, 7, происходит на разводящей сети внутри жилого дома М. Жукова, 7 от (до) точки подключения в подвальном помещении до (от) магазина (т.1, л.д. 47).

Истец в период с апреля по июль 2013 года направил в адрес управляющей организации жилого дома по ул. М. Жукова, 7 (муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Управляющая жилищная компания») ряд заявлений, в частности о заключении договора на горячее водоснабжение и вывоз бытовых отходов в павильоне, расположенном по адресу: г. Абакан, ул. Маршала Жукова, 7; об опломбировании счётчиков на горячую воду и принятии на коммерческий учёт; о согласовании врезки ХВС до прибора учёта жилого дома № 7 по ул. М. Жукова; о предоставлении доступа в подвал жилого дома по ул. М. Жукова, 7, для представителей муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Водоканал».

Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Управляющая жилищная компания» письмом от  07.05.2013 №716-з сообщило истцу о том, что производственному участку муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» выдано задание опломбировать счётчик горячей воды по адресу: ул. М. Жукова, 7, работы планируется произвести в срок до 10 мая 2013 года (т.1, л.д. 50).

26.05.2013 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, дом, 7, принято решение об отключении магазина «Алые паруса», находящегося рядом с домом, от розлива горячего, холодного водоснабжения, канализации и электросетей дома, путём обрезки труб и кабеля; муниципальному унитарному предприятию г. Абакана «Управляющая жилищная компания» поручено произвести необходимые работы по отключению горячего и холодного водоснабжения магазина «Алые паруса» от труб водоснабжения дома (т.1, л.д. 121).

02 и 31 июля 2013 года комиссией истца в составе исполнительного директора, старшего продавца и продавца составлены акты о том, что 02.07.2013 в магазин «Алые паруса» по ул. Жукова, 7а, прекращена подача холодной воды, 31.07.2013 перекрыта канализация (т.1, л.д. 53,54).

В связи с прекращением водоснабжения магазина «Алые паруса» истец 03.07.2013 обратился с заявлением к муниципальному предприятию г. Абакана «Водоканал», в котором, ссылаясь на наличие заключённого 01.05.2006 договора на отпуск (получение) питьевой воды, приём (сброс) сточных