Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

вод, исполнением абонентом обязательств по оплате, указал, что вечером 02.07.2013 была прекращена подача холодной воды в продовольственный павильон по адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, 7, что повлияло на нормальную деятельность павильона, в связи с чем просил разобраться в данной ситуации и пояснить, на основании чего произошло прекращение подачи холодной воды.

Письмом от 05.07.2013 № 1748 муниципальное предприятие г. Абакана «Водоканал» сообщило о том, что предприятие ВКХ исполняет свои обязательства по поставке холодной воды в соответствии с заключённым договором и актом раздела границ до стены жилого дома по ул. М. Жукова, 7. В связи с тем, что отключение воды произведено на сетях жилого дома, предприятие ВКХ обратилось в управляющую компанию с письмом о принятии мер по перерезке сетей истца до общедомового прибора учёта (т.1, л.д. 56).

После того, как истцу стало известно о том, что прекращение подачи холодной воды связано с действиями жильцов жилого дома, он (истец) обратился в муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Управляющая жилищная компания» с заявлением о принятии мер по устранению нарушений закона (вх. №1467 от 06.08.2013), в частности, устранить препятствия в пользовании водопроводно-канализационными сетями – водопроводом, канализацией магазина, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, в районе жилого дома № 7 (т.1, л.д. 57),

В ответ на данное заявление истца муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Управляющая жилищная компания» направило письмо за исх. №1393 от 09.08.2013, в котором указало, что общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса» было подключено к инженерным сетям многоквартирного дома № 7 по ул. М. Жукова в г. Абакане без согласования с собственниками помещений, а вопрос о подключении относится к компетенции общего собрания собственником помещений (т.1, л.д. 58).

Посчитав действия муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» по отключению истца от сетей водоснабжения и канализации незаконными, истец обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом.

В период рассмотрения дела судом первой инстанции (20.10.2013) собственниками многоквартирного дома №7 по ул. М. Жукова в г. Абакане принято решение об избрании в качестве способа управления  непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, о расторжении с муниципальным унитарным предприятием г. Абакана «Управляющая жилищная компания» договоров на управление и выполнении работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома с 01.11.2013, о заключении договора возмездного оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома с ООО «УЖК Доверие», о заключении каждым собственником отдельно договоров с ресурсоснабжающими организациями, об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общей долевой собственности (т.2, л.д.62-71).

Между ООО «УЖК Доверие» и муниципальным унитарным предприятием г. Абакана «Управляющая жилищная компания» составлен акт приёма-передачи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, 7.

В связи с утратой  муниципальным унитарным предприятием г. Абакана «Управляющая жилищная компания» статуса управляющей компании многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, улица Маршала Жукова, дом № 7, арбитражный суд по ходатайству истца определением от 08.11.2013 произвёл замену ответчика по делу на ООО «УЖК Доверие».

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16.12.2013 исковые требования удовлетворены, на  общество с ограниченной ответственностью «УЖК Доверие» возложена обязанность устранить препятствия в пользовании водопроводно-канализационными сетями, питающими магазин «Алые паруса» и принадлежащими обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Алые паруса», и возобновить водоснабжение и работу канализации к магазину, запитанному через жилой дом № 7 по ул. М. Жукова в г. Абакане.

Ответчик, считая решение арбитражного суда первой инстанции незаконным и необоснованным, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также  лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющеее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности указанных обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по иску об устранении препятствий в осуществлении права входит доказывание факта осуществления именно ответчиком действий, создающих препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению имуществом.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности либо ином законном основании и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества с целью приведения сторон в существующее до нарушения прав истца положение. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Из материалов дела следует, что истец является арендатором временного сооружения - магазина общей площадью 71,1 кв. м, распложённого по адресу: г. Абакан, ул. Жукова, 7 (далее – магазин «Алые паруса»), на основании договора аренды от 26.02.2013.

В целях эксплуатации указанного объекта между истцом и муниципальным предприятием г. Абакана «Водоканал» заключён договор водоснабжения и водоотведения. При этом, как следует из акта раздела границ ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации от 03.05.2006, сети истца имели опосредованное подключение к  городскому водопроводу через подключение (врезку) на разводящей сети внутри жилого дома, находящегося по адресу: г. Абакан, ул. М.  Жукова, 7.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что прекращение водоснабжения и водоотведения в магазине «Алые паруса»  в июле 2013 года вызвано действиями муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» по отключению указанного объекта  от сетей водоснабжения дома, совершенными во исполнение решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.05.2013.

Из пояснений истца следует, что отключение эксплуатируемого им объекта  водопроводных и канализационных сетей привело к тому, что он лишился возможности использовать имущество (магазин) по назначению, в связи с чем предпринимательская деятельность им в магазине не осуществляется.

Соответственно, действиями собственников помещений в многоквартирном доме в лице управляющей компании истцу созданы препятствия для эксплуатации помещения (магазина), что в значительной мере ущемляет правомочия истца по владению данным объектом.

Как следует из отзыва на исковое заявление (т.1, л.д. 66, 67) и доводов апелляционной жалобы, в обоснование правомерности действий по отключению арендуемого истцом строения от водопроводных и канализационных сетей ответчик указывает на отсутствие выраженной в решении общего воли собственников помещений в многоквартирном доме на подключение указанного объекта к инженерным сетям многоквартирного дома, относящихся к составу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Более того, 26.05.2013 собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об отключении магазина «Алые паруса» от холодного водоснабжения, канализации и электросетей дома, путём обрезки труб и кабеля.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В силу прямого указания части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к составу общего имущества многоквартирного дома относится электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Вместе с тем из материалов дела следует, что часть инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Абакан, ул. М.  Жукова, 7, используется    муниципальным предприятием г. Абакана «Водоканал» для осуществления водоснабжения и водоотведения не только жилого дома, но и временного сооружения, занимаемого истцом по договору аренды. При этом отношения между по предоставлению (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод муниципальным предприятием г. Абакана «Водоканал» и истцом имеют надлежащее правовое основание – договор водоснабжения и водоотведения от 01.05.2006  № 1286. В приложении № 1 к договору «Водопроводные вводы и канализационные выпуски абонента» указано на наличие водосчетчика холодной воды в павильоне, расположенном по адресу: ул. Жукова, 7 (т.1, л.д. 136). Доказательства противоправности действий истца при подключении к водопроводным-канализационным сетям многоквартирного дома в материалах дела отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N 14801/08, инженерные сети, обеспечивающие не только помещения многоквартирного дома, но и помещения, находящиеся за его пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме правовых оснований для принятия решений об отключении объектов, находящихся за пределами многоквартирного дома, в частности, объекта, арендуемого истцом, от инженерных систем, обслуживающих как помещения многоквартирного дома, так и объекты за его пределами, поскольку указанные инженерные сети не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что истцом предпринимались действия по согласованию с управляющей организацией  врезки холодного водоснабжения до прибора учета жилого дома, однако управляющей организацией не предприняты соответствующие действия.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец на законных основаниях владеет объектом (магазином), сети которого присоединены к сетям муниципального предприятия г. Абакана «Водоканал» на законном основании; отсоединение сетей произведено в результате неправомерных действий собственников общего имущества многоквартирного дома (по их поручению управляющей компанией), суд апелляционной инстанции не находит оснований для несогласия с выводом арбитражного суда первой инстанции о наличии всех условий, необходимых для удовлетворения негаторного иска.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном применении судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела Постановления Правительства от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», не могут быть признаны обоснованными, поскольку названные пункты Правил утратили силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, вступившим в законную силу с 14.08.2013 (по истечении 7 дней после дня опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.08.2013).

Указание в мотивировочной части решения суда на нарушение ответчиком части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является необоснованным,  поскольку установленный