Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 по делу n А33-2950/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-2950/2009

«29» декабря 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена «28» декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «29» декабря 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.А. Хасановой

судей:  Кирилловой Н.А., Гуровой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания Ахметшиной Г.Н. ,

при участии:

от ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФМБА»: Клюевой А.В. - представителя по доверенности от 01.06.2009 г.;

от ООО «Центр неврологии и нейрохирурги «Профессор»: Каверзиной Т.П. - представителя по доверенности от 09.02.2007 г.;

от ФГУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства»: Федорова И.В. - представителя по доверенности от 25.05.2009 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор», г. Красноярск на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «23» сентября 2009 г. по делу  № А33-2950/2009, принятое судьей Красовской С.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор» ( далее истец, ООО «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному учреждению «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического  агентства» ( далее ответчик, ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФМБА») с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса, о взыскании  2 969 022 руб. 59 коп., в том числе: 2 277 180 руб. 80 коп. – неосновательного обогащения, 691 841 руб. 79 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами из расчета 13 % годовых за период с 10.06.2007 по 10.06.2009.

Третьими лицами, не заявляющими  самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Территориальное управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, Федеральное государственное учреждение «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства»; Территориальное управление  Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области.

Решением арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2009 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой полагает вынесенное решение не соответствующим нормам материального права. По мнению истца,  судом сделан неправильный вывод  о недоказанности неосновательного обогащения ответчика за счет истца. Факт подписания главным врачом Енисейской клинической больницы  акта выполненных работ с превышением полномочий, не опровергает факт выполнения в здании ремонтных работ  и их оплаты истцом.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит вынесенное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку:

 - в представленных истцом документах, подтверждающих  объем и стоимость работ  по капитальному ремонту помещений,  имеются недостатки: завышена площадь арендованных истцом помещений, отсутствует подпись уполномоченного  ответчиком лица на акте приемки выполненных работ, к моменту  направления сметной документации  на рассмотрение в Управление Главгосэкспертизы России большая часть работ по капитальному ремонту уже была выполнена;

  -  фактическое количество дней использования  арендуемых помещений -  с 25.05.2006, даты подписания договора аренды по 28.06.2007, даты  выдачи исполнительного листа  об освобождении помещений составляет 400 дней, а не 134, как утверждает истец;

 - объектом неосновательного обогащения  являются неотделимые улучшения в натуральной форме в виде работ по капитальному ремонту нежилых помещений, в связи с чем  пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса не подлежит применению;

 - истцом пропущен срок исковой давности, поскольку требования истца о взыскании неосновательного обогащения фактически сводятся   к применению последствий недействительности договора аренды от 25.05.2006г.

В дополнении  к отзыву на апелляционную жалобу  ответчик  указывает на признание виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч 1 ст. 285, ч.1 ст. 286 УК РФ  главного врача Енисейской клинической больницы, причинение вреда больнице действиями его главного врача по передаче имущества в аренду истцу.

 Третьи лица - Территориальное управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, Территориальное управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных  лиц.

       В судебном заседании  истец и ответчик поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Представитель ФГУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» просит оставить вынесенное решение без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.  

Согласно распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской федерации по Новосибирской области № 16-р от 05.01.2004, Акту закрепления государственного имущества за Государственным учреждением «Сибирский окружной медицинский центр Министерства здравоохранения Российской Федерации» (приложению) к указанному распоряжению ГУ «Сибирский окружной медицинский центр Министерства здравоохранения Российской Федерации» передано в оперативное управление государственное имущество  - 6-ти этажное кирпичное здание больницы, расположенное по адресу 660049, г. Красноярск, ул. К.Маркса, 34б, 1988 года ввода в эксплуатацию (л.д.30,32-35 том № 1)

Согласно выписки из реестра федерального имущества № ВД-11685/04 от 20.10.2005 объект недвижимости  площадью 4 214,6 кв.м. по адресу г. Красноярск, ул. К.Маркса, 34б  является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплен за Федеральным государственным учреждением «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (л.д. 31 том № 1)

Право оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке 27.01.2006 (л.д. 39 том № 1)

Согласно пункту 1.1. Устава Федерального государственного учреждения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденного Приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 16.03.2005 № 277, указанное учреждение является федеральным государственным учреждением здравоохранения, финансируемым их федерального бюджета. Учреждение, ранее именуемое ГУ «Сибирский окружной медицинский центр Министерства здравоохранения Российской Федерации», образовано Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом от 09.07.2002 № 221 и является правопреемником по правам и обязанностям реорганизованных в форме слияния учреждений, в том числе Енисейской клинической центральной бассейновой больницы (л.д. 195-205 том №1).

Приказом Федерального медико-биологического агентства № 477 от 20.11.2008 Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 96 Федерального медико-биологического агентства» переименовано в ФГУЗ СКЦ ФМБА России, в состав ФГУЗ СКЦ ФМБА России введен филиал Федерального государственного учреждения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (ФГУ СОМЦ «Росздрава») – Енисейская Клиническая больница ФГУ «СОМЦ Росздрава» как структурное подразделение (л.д. 131 том №1) .

В материалы дела представлена копия акта приема передачи движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Сибирский окружной медицинский цент Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» и передаваемого в оперативное управление Федеральному государственному  учреждению здравоохранения «Сибирский Клинический Центр Федерального медико-биологического агентства» от 30.01.2009 (том № 3).

Согласно приказу Минздравсоцразвития России Федерального медико-биологического агентства от 30.04.2009 № 331 ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» переименовано в ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФМБА») (л.д. 47 том № 2).

Согласно пункту 1.1. устава ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФМБА» учреждение является учреждением здравоохранения, бюджетным учреждением, является правопреемником ФГУЗ Енисейская Клиническая Центральная бассейновая больница (л.д. 80 том № 2).

Между Территориальным  управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  по Красноярскому краю (Арендодатель), Федеральным государственным учреждением «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в лице главного врача  Енисейской клинической  больницы (Организация) и ООО  «Центр неврологии и нейрохирурги «Профессор» заключен договор аренды № 1179 от 25.05.2006.  Осуществлена государственная регистрация договора Федеральной регистрационной службой (л.д. 80-94 том № 1).

В соответствии с указанным договором по акту  от 01.06.2006  истцу переданы Енисейской клинической больницей  комнаты №№8-11, 26,27,28,30,42-45 общей площадью 116,7 кв.м. в нежилом помещении № 3 на 1-м этаже, комнаты № 21-23,28,29, 32-34 общей площадью 133,2 кв.м. в нежилом помещении № 4 на 2-ом этаже, комната № 27 общей площадью 23,9 кв.м. в нежилом помещении  № 7 на 5-м этаже и комнаты № 3-7,11,12,25-28, 30-32, 34, 35, 37 общей площадью 298,3 кв.м. в нежилом помещении № 8 на 6-м этаже в здании федеральной собственности, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса,34б для размещения стационара центра неврологии и нейрохирургии.

ОАО «Научно-технический прогресс» 29.05.2006  произвело визуальное выборочное обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных систем помещений стационара Енисейской клинической больницы по ул. К Маркса,34 «Б» по результатам которого подготовило заключение, придя к выводам, что внутренняя отделка, а также столярные заполнения оконных и дверных проемов находятся в неисправном состоянии и подлежат полной замене.  Состояние приборов и трубопроводов систем водоснабжения, канализации, а также элементов системы электроснабжения оценивается  как ограниченно-работоспособное и нуждаются в капитальном ремонте (л.д. 56-58 том № 1).

Дополнительным соглашением № 1  к договору аренды  № 1179 от 25.05.2006 сторонами  согласовано проведение арендатором капитального   ремонта арендуемых помещений в сроки:  с 01.06.2006 по 31.12.2006 года (л.д. 79 том № 1).

Истцом (Заказчик) и ООО «Сибтехнострой» (Подрядчик) 01.06.2006  заключен договор подряда   на выполнение строительно-отделочных, электромонтажных, сантехнических работ, а также  монтаж и демонтаж дверных проемов и оконных блоков в здании Енисейской Клинической  больницы, расположенной по адресу: г. Красноярск, пр. Мира,34б общей площадью 572,1 кв.м. Начало выполнения работ установлено 10.06.2006 , окончание – 30.10.2006 (л.д. 46-47 том № 1)

Заказчиком и Подрядчиком согласована локальная смета на ремонтно-строительные работы в помещении Енисейской клинической больницы на сумму 2 572 930 рублей (л.д. 72-76 том № 1), получено положительное заключение  по проектной документации на капитальный ремонт помещений  общей сметной стоимостью 5 016,22 тыс. рублей (л.д. 52-55 том № 1)

По акту № 36 от 31.08.2006 истцом приняты выполненные Подрядчиком работы по ремонту помещений на сумму 2 572 930 рублей (л.д. 48-51 том № 1).

Федеральным государственным учреждением «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» 05.10.2006 издан приказ № 168  о запрете использования  площадей ЕКБ ФГУ «СОМЦ Роздрава»  под сдачу в аренду ООО «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор» (л.д. 164 том № 1)

Платежным поручением  от 28.03.2007 года  истец оплатил выполненные и принятые работы на сумму 2 572 930 рублей (л.д. 45 том № 1)

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от 10 мая 2007 по делу № А33-321/2007 удовлетворен  иск Прокурора Красноярского края в интересах Федерального государственного учреждения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», заявленный  к обществу с ограниченной ответственностью «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор» и Территориальному  управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  по Красноярскому краю о признании недействительным договора аренды № 1179 от 25.05.2006. Истец обязан освободить и  возвратить  ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» комнаты № 11,12,25-28, 30-32,34,35,37 в нежилом помещении № 8 на 6-м этаже в здании, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса,34 «б».

ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФМБА» ответом от 14.02.2009 № 21-3/11 на претензию ООО «Центр неврологии и нейрохирургии «Профессор» от 25.12.2008 отказало в удовлетворении требований о возврате денежных средств, затраченных на ремонт в помещениях по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 34б (л.д. 163 том № 1).

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статья 214 Гражданского кодекса  указывает, что  государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность