Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 по делу n А19-18888/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б »

т. 8-3022 35-96-26, ф. 8-3022-35-70-85

Е-mail: apelsud@ mail.ru www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                Дело №А19-18888/08

«25» июня  2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей  Е.В. Желтоухова,  Н. В. Клочковой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Д.Н. Рыловым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ангарская Топливная Корпорация» на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 марта 2009 года по делу № А19-18888/08 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ангарская Топливная Корпорация» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области о признании частично незаконным Решения № 11-33-70 от 30.06.2008 г., Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области об отмене Решения № 26-16/06826-733 от 19.09.2008 г.

(суд первой инстанции судья Чемезова Т. Ю.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Пушкарева Г.И. – представитель по доверенности от 28.10.2008 г.;

от заинтересованных лиц:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области: Пахомова Е.В. – представитель по доверенности № 3808ов от 10.03.2009 г., Романова Г.Г. – представитель по доверенности № 177ов от 13.01.2009 г.;

УФНС России по Иркутской области: не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ангарская Топливная Корпорация» (далее ООО «АТК») обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее налоговый орган) о признании частично незаконным Решения № 11-33-70 от 30.06.2008 г., Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее управление) об отмене Решения № 26-16/06826-733 от 19.09.2008 г.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2009 г. в удовлетворении заявленных требований ООО «АТК» отказано.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя послужили выводы суда о том, что поставщиком ИП Якименко Н.Г. не осуществлялась реальная поставка товаров, не оказывались услуги, не выполнялись работы, а представленные документы содержат недостоверные сведения и созданы с целью получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 12.03.2009 г., ООО «АТК» обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, а также в связи с тем, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, обстоятельства, которые суд считаем установленными, не доказаны.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области в отзывах на апелляционную жалобу с указанными в ней доводами не согласились, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя полностью подержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила отменить решение суда первой инстанции. Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области, с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласились, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направило, заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы представителей сторон, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на основании решения заместителя начальника Инспекции ФНС России по г. Ангарску Иркутской области от 04.09.2007 г. проведена плановая выездная налоговая проверка ООО «АТК» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 06.06.2005 г. по 31.08.2007 г.

На основании результатов выездной налоговой проверки составлен Акт № 11-33-70 от 26.05.2008 г., в соответствии с которым налоговым органом установлены нарушения, допущенные ООО «АТК» в проверенном периоде.

На основании материалов проверки, заместителем начальника инспекции ФНС по г. Ангарску Иркутской области вынесено Решение № 11-33-70 от 30.06.2008 г. «О привлечении    к    ответственности    за    совершение    налогового    правонарушения», в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по ст. 122 п. 1 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 565 772,17 руб.; за неуплату или неполную уплату сумм налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъектов РФ, в размере 1 528 108,32 руб.; за неуплату или неполную уплату сумм налога на добавленную стоимость в размере 1 592 127,45 руб.

Начислены пени в сумме 6 072 206,36 руб., в том числе: по налогу на доходы физических лиц – 517,01 руб., по налогу на добавленную стоимость – 2 705 422,67 руб., по налогу на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет – 2 321 770,68 руб., по налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ – 1 044 496 руб.

Предложено  уплатить  недоимку  в  размере  18 439 094,25  руб.,  в  том  числе:  налог  на добавленную стоимость – 7 960 637,27 руб., налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов РФ – 7 640 541,55 руб., налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет – 2 837 915,43 руб., а также предложено уплатить штрафы, пени и уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную   стоимость   в   сумме   494 769   руб.;   внести   необходимые   исправления   в бухгалтерский учет.

Не согласившись с Решением № 11-33-70 от 30.06.2008 г. ООО «АТК» обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области. Решением № 26-16/06826-733 от 19.09.2008 года Управления решение налогового органа изменено в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 1 404 240,22 руб.; в части начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 537 831,22 руб.; в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 7 021 201,27 руб.; в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 939 436 руб.

ООО «АТК», считая, что решение налогового органа и решение управления нарушают его права и законные интересы, обжаловало его в судебном порядке.

В соответствии со ст. 246 НК РФ ООО «АТК» в проверяемом периоде является плательщиком налога на прибыль.

Согласно ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, под которой для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ.

В   соответствии   с   п.    1   ст.   252   НК   РФ   в   целях   главы   25   Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.  Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, указанные в пункте 2 указанной статьи.

Кроме того, информация в первичных документах должна достоверно свидетельствовать о конкретных фактах хозяйственной деятельности, подтверждающихся такими первичными документами.

Согласно статье 143 НК РФ в проверяемом периоде общество являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:

1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов регулируется статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 1, 2 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В обоснование понесенных расходов ООО «АТК» представлены счета-фактуры, согласно которым ООО «АТК» приобретал у ИП Якименко Н.Г. нефтепродукты.

В   подтверждение   факта   получения   товара по представленным на проверку  счетам-фактурам,  выставленным  ООО  «АТК», представлены товарно-транспортные накладные.

Согласно п. 4 раздела 6 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Минавтотранспортом РСФСР 25.10.1974 N 298/П-22 в товарно-транспортной накладной заполняются следующие реквизиты: наименование получателя, наименование груза, количество, вес передаваемого груза, способ определения веса, способ погрузки и разгрузки, время подачи автомобиля под погрузку и время окончания погрузки.

Грузоотправитель и грузополучатель несут ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных ими в товарно-транспортной накладной.

В представленных налогоплательщиком товарно-транспортных накладных указаны 46 транспортных средств, однако, в нарушение приведенных норм в товарно-транспортных накладных в транспортном разделе 2 не указаны сведения о водителях. По сведениям РЭО ГИБДД УВД по АМО, предоставленных по запросу налогового органа (т.5 л.д. 122-131),  29 из 46 запрошенных государственных отсутствуют в федеральной базе ГИБДД УВД, 17 номеров зарегистрированы по Ангарскому муниципальному округу, 6 из 17 государственных номеров принадлежат легковым автомобилям, которые по своим характеристикам не могут использоваться для перевозки горюче-смазочных материалов. Установлены 11 собственников транспортных средств, из которых проведены опросы троих физических лиц: Юшкова С.Д., Бологова Н.Н., Духаниной А.Г.  Опросы произведены в соответствии с   нормами       налогового       законодательства, свидетели предупреждены об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний в соответствии со ст.90 НК РФ.

Как следует из протокола допроса Духаниной А.Г. от 27.03.2008 г. (т. 4 л.д. 10-11), она с ИП Якименко Н.Г. не знакома. Автомобиль МАЗ-642208-026 оформлен на ее имя по просьбе брата; предпринимательской деятельностью не занималась, никаких услуг ИП Якименко Н.Г. не оказывала.

Как следует из протокола допроса Юшкова С.Д. от 14.05.2008 г. (т.4 л.д. 14-15), он с Якименко Н.Г. не знаком, поставками и реализацией ГСМ никогда не занимался, в адрес Якименко Н.Г. никаких услуг не оказывал. В 2004 году Курганян К.Ю. обратился с просьбой зарегистрировать на имя Юшкова С.Д. автомобиль КАМАЗ 354112А, больше