Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А58-6759/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

гражданам, проживающим в таком доме.

        Ссылки ответчика на «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (утвержденные постановлением Правительства РФ oт 23.05.06г. №307) обоснованно не приняты судом первой инстанции,  поскольку их действие в силу пункта 2 распространяется на отношения, возникающие между исполнителем и потребителями коммунальных услуг,  где исполнителем является юридическое   лицо,    предоставляющее    коммунальные    услуги,    производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных   систем,   с   использованием    которых   потребителю   предоставляются коммунальные услуги, а потребителем, является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних нужд.

        «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» устанавливают  права и обязанности исполнителя и потребителей коммунальных услуг, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

        То есть, в рассматриваемой ситуации отношения по оказанию услуг по поставке горячей воды между жильцами многоквартирных домов и непосредственно энергоснабжающей организацией (истцом), не сложились. Эти отношения опосредованы участием исполнителя коммунальных услуг, каковым является ответчик, и в отношении которого с жильцами подлежит применению «Правила   предоставления коммунальных услуг гражданам" (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307)

         К отношениям сторон по спорному договору №10901-в от 0l.01.08 г. не применимы положения «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», поскольку горячая вода поставляется и услуги по снабжению оказываются непосредственно абоненту управляющей компании - ООО «Прометей +».

 Таким образом,  редакция истца пункта 1.2. договора № 10901-в, в котором участвуют две стороны - Теплоснабжающая организация (истец) и абонент (ответчик), не противоречит действующему законодательству в частности  положениям главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, «Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», содержит более широкие понятия как «иные нормативно-правовые акты», «обязательные правила, принятые в соответствии с ними», «действующим законодательством» и не нарушает права ответчика.

Редакция пункта 2.3.1, предложенная истцом, содержит не противоречащие действующему законодательству, в том числе пункту 8 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», условия, при которых допускается полное или частичное прекращение подачи горячего водоснабжения. При этом следует отметить, что подпункт «д» пункта 50 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,  также не запрещает возможность приостановления или прекращения подачи горячей воды при наличии задолженности по оплате данной услуги.

           Пункт 4.1.1. договора подлежит принятию в редакции истца, поскольку в силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса  Российской Федерации, применительно к договору N10901-в ОАО АК «Якутскэнерго» обязано подавать абоненту воду через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном названным договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. При этом количество поставленной абоненту и потребленной им воды определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Кроме того, названный пункт, касающийся порядка определения количества потребленной абонентом воды в случаях, когда такое количество невозможно определить по данным приборов учета, не противоречит положениям пунктом 55 и 77 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации». 

Пунктом 77 Правил установлено, что количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод в случае отсутствия средств измерений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 Правил, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

         В связи с изложенным, апелляционная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно не принята ссылка заявителя на письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.02.2007 N 2478-РМ/07 и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 21492-СК/07  в которых даны разъяснения по применению  Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

        Доводы апелляционной жалобы о том, что  истец не отвечает определению организации водопроводно-канализационного хозяйства, а также о том, что поставляемая горячая вода не является питьевой, что влечет за собой невозможность применения  «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и отклоняются судом апелляционной инстанции.

        Спорный пункт 4.3 договора в редакции истца предполагает, что Абонент в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость потребления горячей воды в размере 1/12 годового объема потребления горячей воды, с учетом ранее внесенных платежей. Расчетным периодом является календарный месяц.

       Спорный пункт 4.3 договора в редакции ответчика предусматривает, что оплата производится в размере 100% фактически собранных денежных средств с населения по мере их поступления за вычетом вознаграждения. Окончательный расчет производится по мере поступления денежных средств от населения.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что данный пункт договора подлежит принятию в редакции истца.

Закрепляя принцип свободы договора, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 данного Кодекса).

В соответствие с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии сданными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 13 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»,  условия договора о порядке, сроках и условиях оплаты воды отнесены к существенным. С учетом непрерывного процесса подачи горячей воды, истец считает обязательным условие о расчетном периоде.

           Судом первой инстанции обоснованно отмечено, что редакция спорного пункта 4.3 договора, предложенная ответчиком которой оплата истцу за оказанные услуги поставлена в зависимость от сбора денежных средств с населения, ущемляет права истца на своевременную оплату по договору. С учетом непрерывного процесса подачи горячей воды условие договора о расчетном периоде является обязательным.

            Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная  жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь  статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2009 года по делу № А58-6759/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

             Председательствующий:                                    Скажутина Е.Н.

             Судьи:                                                                   Капустина Л.В.

                                                                                            Юдин С.И.