Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу n А19-15462/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

стен названных объектов примыкает к объектам недвижимости иных собственников, не свидетельствует о том, что истребованные обществом земельные участки принадлежат третьим лицам, либо третьи лица вправе претендовать на долю земельного участка находящегося под объектами недвижимости заявителя. В материалах дела отсутствуют доказательства по форме установленной законом и сведения о лицах, которые в силу закона вправе претендовать на долю земельных участков, которые истребованы заявителем.

Доводы апелляционных жалоб о том, что объекты недвижимости находящиеся на земельных участках по адресам г. Усть-Кут, ул. Кирова, д. 86, ул. Речников, д. 44 не являются первичными объектами недвижимости, а являются вторичными объектами недвижимости – помещениями, не принимается судом апелляционной инстанции, как не имеющие правового значения.

Действующее гражданское законодательство, не содержит понятий как первичный или вторичный объект недвижимости, в связи с чем указанное не имеет правового значения и не подлежит установлению и доказыванию.

Как было указано ранее, ст. 36 Земельного Кодекса РФ, устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, в связи с чем для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок

Вместе с тем, доказательств, что на запрашиваемых к выкупу земельных участках находятся объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам, с которыми общество обязано было подать совместное заявление, заинтересованными лицами в суд не представлено.

Ссылка апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно оценил материалы проведенных экспертиз, в связи с чем, пришел к ошибочному выводу, что спорные объекты недвижимости являются зданиями, в то время как, по мнению заинтересованных лиц, названные объекты являются помещениями, откланяется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (т.1, л/д.76) общество владеет на праве собственности по адресу г, Усть-Кут, ул. Кирова, д. 86, зданием, инвентарный номер 25:244:001:030060020, Литер А, площадь 4081,6 кв. м., кадастровый номер 38:18:030201:0005:25:244:001:030060020 (т.1, л/д.76).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (т.1, л/д.98) общество владеет на праве собственности административным торговым производственным зданием, по адресу г, Усть-Кут, ул. Речникова д. 44, инвентарный номер  25:244:001:0300546900, литер А, площадь 1486,6 кв. м., этажность 1, кадастровый номер 38:18:040401:0005:25:244:001:030054690.

Между тем, доводы заинтересованных лиц о том, что указанные объекты не являются теми объектами, как они указаны в официальных документах и относятся к помещениям, не имеют правового значения, и материалами дела не подтверждаются.

Ссылка на заключение ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» (т.6, л/д.62-67), в котором делается вывод о том, что объект по адресу г, Усть-Кут, ул. Речникова д. 44, не является отдельно стоящим зданием, не имеет правового значения, поскольку ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации не содержит указаний, что она подлежит применению только в отношении отдельно стоящих зданий.

Доказательств, что указанный объект принадлежит на праве собственности третьим лицам и находится на неделимом земельном участке в смысле ч. 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ заинтересованные лица суду не представили.

Суд апелляционной инстанции, также оценивая доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

Как следует из письма №1549 от 17 августа 2007 года (т.1, л/д.17) предоставление истребованных земельных участков в собственность обществу возможно при выполнении требований письма Мэра от 27 марта 2007 года №1-0-542.

Указанное письмо представлено в суд сторонами и исследовано в судебном заседании.

Из указанного письма следует, что объект недвижимости по адресу г, Усть-Кут, ул. Речникова, 44 находится на неделимом земельном участке, в связи с чем обществу предложено реконструировать объект после чего может быть решен вопрос о предоставлении земельного участка в собственность.

В отношении объекта недвижимости по адресу г. Усть-Кут, ул. Кирова, д. 86 в данным письме указано, что данный объект имеет общие стены с иными собственниками других магазинов, жилыми помещениями. Земельный участок под указанным объектом является неделимым и в этом случае должен применяться порядок формирования прав на землепользование в соответствии со ст. 35. п. 3 Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, в основании указанного письма лежит довод административного органа о том, что земельные участки под названными объектами недвижимости находятся на неделимых земельных участках.

Оценивая довод административных органов о том, что обществом представлен не полный пакет документов для предоставления земельных участков в собственность, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подачи заявления) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подачи заявления) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подачи заявления) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подачи заявления) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Согласно материалам дела, общество представило (т.1, л/д.15) договора купли-продажи недвижимости, акты приёма-продажи, свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копию устава, свидетельство о постановки на налоговый учет.

Сопроводительным письмом от 03 августа 2007 года №102 «а» входящий №2637 от 03.08.2007г., общество представило копию паспорта генерального директора общества, копии договоров аренды земельных участков, копию постановления Мэра г. Усть-Кут от 26.07.1999г. №859п., заявление в соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ об изготовлении кадастрового плана земельных участков, в связи с отсутствием информации о данных земельных участках у государственных и муниципальных органов.

Указанное свидетельствует, что обществом соблюдены все условия, предусмотренные ст. 36 Земельного Кодекса РФ в части предоставления документов для реализации своего права на выкуп земельных участков находящихся под объектами недвижимости принадлежащим заявителю на праве собственности.

Учитывая, что согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, а лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, суд апелляционной инстанции считает, что заинтересованные лица не представили доказательств, соответствующих требованиям ст. 67-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводов послуживших основанием для отказа обществу в предоставлении в собственность истребованных земельных участков.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от «01» июля 2009 года по делу №А19-15462/07 оставить без изменения, апелляционные - жалобы – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья      Е.В. Желтоухов

Судьи          Э.П. Доржиев

Т.О. Лешукова