Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n А19-8440/09. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                                  Дело № А19-8440/09

«14» октября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08.10.2009,

 Полный текст постановления изготовлен 14.10.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Скажутиной Е.Н.,

судей Григорьевой И.Ю., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Першиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2009 года по делу № А19-8440/09 по иску территориального   управления   агентства   лесного   хозяйства   Иркутской   области   по Жигаловскому лесничеству к  обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания»,  обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия»,  третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области о применении последствий недействительности ничтожной сделки, при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчиков – не явились, извещены,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

     Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: возврате Обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» лесного участка обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания», погашения записи о государственной регистрации перехода прав и обязанностей.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков истец указал Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

Арбитражный суд Иркутской области решением от 22 июля 2009 года исковые требования удовлетворил, обязав общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» лесной участок площадью 31 340 га, расположенный в Иркутской области, Жигаловском районе, Жигаловское лесничество (ранее – ФГУ «Жигаловский лесхоз»), Тутурское участковое лесничество, Тутурская дача (ранее – Тутурское лесничество), эксплуатационные леса (ранее – леса третьей группы), кварталы №№ 494, 495, 552, 553, 556-558, 589, 590, 594-599, 601, 621, 623, 624, 633, 634, 659-661, 663, 664, 674, 675, 690-692, 699-701, 713; защитные леса (ранее – леса первой группы), кварталы №№ 702-704. Управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области данным решением предписано аннулировать запись о государственной регистрации перехода прав и обязанностей: - 38-38-08/007/2008-919; - 38-38-08/005/2009-028.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» в апелляционной жалобе просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении иска. В обоснование заявителем приведены следующие основания:

- истец не является заинтересованным лицом по настоящему иску, им не указано, каким образом признание недействительным Соглашения от 09.12.2008г. приведет к восстановлению его прав и какие его права и законные интересы нарушены оспариваемой сделкой. В судебном решении не установлено, какие права истца будут восстановлены при применении двусторонней реституции. Таким образом, истец не вправе заявлять требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки (двусторонней реституции), поскольку выбран ненадлежащий способ защиты права;

- при совершении сделки по перенайму лесных участков, в части получения согласия арендодателя, соблюдены требования и пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, что исключает возможность признания сделки недействительной;

- соглашение о перенайме заключено сторонами 01.12.2008г. 26 января 2009 года стороны заключили Дополнительное соглашение, согласно которому изменена дата соглашения с 01.12.2008г. на 09.12.2008г., а также изменен порядок вступления его в силу: не с момента заключения, а с момента государственной регистрации (копия дополнительного соглашения прилагается). Таким образом, стороны поставили в зависимость выполнения условий сделки по основному соглашению от государственной регистрации дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение и, соответственно, соглашение от 09.12.2008г. вступило в силу с 06.06.2009г. (дата регистрации сделки в УФРС по Иркутской области за № 38-38-08/005/2009-028). В период с 24.02.2009г. по 22.05.2009г. ответчик провел государственный кадастровый учет всех арендованных лесных участков (копии кадастровых паспортов прилагаются). Только после проведения государственного кадастрового учета УФРС зарегистрировало сделку. Таким образом, ответчиком выполнены все требования закона. Претензии истца о применении последствий ничтожной сделки не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

 Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

          Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 суд перешел к рассмотрению данного дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

        Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и  отзывов, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

         Иск Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству подан в соответствии и на основании статьи 83 Лесного кодекса Федерации, приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области от 09.01.2008 № 1-апр «О территориальных управлениях агентства лесного хозяйства Иркутской области» и Положения о территориальном управлении агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству.

        Территориальное управление обладает правами юридического лица, в том числе выступают истцом и ответчиком в суде, его задачей является обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, и в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет функции, предусмотренные статьей 3 Положения, в том числе: подписание актов приема-передачи лесных участков в пределах земель лесного фонда, предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществление государственного лесного контроля и надзора.

           В связи с вышеизложенным, утверждение ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» об отсутствии у территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству права на иск, а также права на заявление требований о применении последствий ничтожной сделки судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованное.

         Как следует из материалов дела, между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству (истцом) и Обществом с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» (ответчиком) 27.11.2008 подписан договор № 91-7-21/08 аренды лесного участка в границах, определенных планом лесного участка (Приложение № 7 к договору), площадью 31 340 га, место расположение которого: Иркутская область, Жигаловский район, Жигаловское лесничество (ранее – ФГУ «Жигаловский лесхоз»), Тутурское участковое лесничество, Тутурская дача (ранее – Тутурское лесничество), эксплуатационные леса (ранее – леса третьей группы), кварталы № № 494, 495, 552, 553, 556-558, 589, 590, 594-599, 601, 621, 623, 624, 633, 634, 659-661, 663, 664, 674, 675, 690-692, 699-701, 713; защитные леса (ранее – леса первой группы), кварталы №№ 702-704.

        Указанный договор аренды лесного участка заключен сторонами в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации, и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 09.12.2008 за № 38-38-08/007/2008-872.

Во исполнение договора № 91-7-21/08 от 27.11.2008 истец передал ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» лесной участок по акту приема-передачи от 12.12.2008.

           01.12.2008 между Обществом с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» подписано соглашение, согласно которому все права и обязанности по договору аренды лесного участка № 91-7-21/08 от 27.11.2008 переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия», данное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 19.12.2008 за № 38-38-08/007/2008-919.

   Полагая, что соглашение от 01.12.2008 года является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как не соответствующая требованиям закона, а именно - пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», истец обратился в суд с настоящим иском.  

Четвертый арбитражный апелляционный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде возврата Обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» лесного участка обществу с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» по следующим основаниям.

Новый Лесной кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.01.2007 Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 4.1 Вводного закона, до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, статья 5 упомянутого Вводного закона ограничивает права арендатора, указывая на то, что арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Таким образом, Законом ограничены правомочия арендатора по распоряжению участком лесного фонда как до переоформления таких договоров, так и до осуществления государственного кадастрового учета такого участка.

По настоящему делу арендатор - Общество   с   ограниченной   ответственностью   «Качугская   лесная компания», передавая свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия», не произвел действий по осуществлению государственного кадастрового учета арендуемого участка.

Это обстоятельство подтверждается документом – сообщением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области (Центральный территориальный отдел Жигаловский район) исх.№ 57 от 16.04.2009.

Ссылки ответчика ООО «Группа компаний «СибИрия» на то, что им в период с 24.02.2009 по 22.05.2009 проведен государственный кадастровый учет, что влечет признание факта соблюдения арендатором пункта 5 вводного закона,  не влияет на выводы суда, поскольку приведенные выше законоположения обязывают именно арендатора, в рассматриваемом случае - Общество с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» провести государственный кадастровый учет, что им сделано не было.

Кроме того, как установлено по материалам дела, соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды участка лесного фонда от 01.12.2008 года, совершено в отсутствие согласия собственника этого участка.

Согласно части 3 статьи 71 Лесной кодекс Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

 Из изложенного следует, что Лесной кодекс Российской Федерации устанавливает приоритет норм вышеуказанного Кодекса в регулировании арендных отношений.

Данная норма не допускает применение к правоотношениям по аренде лесного участка земельного законодательства, в т.ч. Земельного кодекса Российской Федерации.

В этой связи, доводы ответчика ООО «Группа компаний «СибИрия» о применении правил Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка исключительно в дополнение к правилам, содержащимся в Земельном кодекса Российской Федерации, суд находит несостоятельными.

В силу части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор не имеет права без согласия арендодателя распоряжаться своими правами и обязанности, вытекающими из договора аренды, в т.ч. передавать права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что арендодатель согласовал арендатору перенаем лесного участка.

При изложенных обстоятельствах, соглашение от 01.12.2008 между Обществом с ограниченной ответственностью «Качугская лесная компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «СибИрия» о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-7-21/08 от 27.11.2008 является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, сделка,