Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А10-3038/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

основании соглашения от 14 мая 2008 года подписанного администрацией и предприятием о расторжении договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 10.04.2007 № 02 (л.д.31) и Распоряжение № 111 от 14 мая 2008 года изданного администрацией об изъятии из хозяйственного ведения МУП «Муйские коммунальные сети» муниципального имущества – здания магазина по адресу: Муйский район, п.Таксимо, ул.Белорусская, д.3А, блок 42 А. При этом, возникновение неплатежеспособности предприятия не связано с прекращением права хозяйственного ведения в отношении спорного имущества.

По делу установлено, что советом депутатов муниципального образования «Муйский район» в целях финансовой обеспеченности бюджета Муйского района вынесено решение от 16 марта 2007 года № 5 об оформлении кредита в Муйском филиале открытого акционерного общества (ОАО) «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» на покрытие временного кассового разрыва бюджета Муйского района в размере 6 000 000 рублей, срок погашения -один год со дня оформления кредитного договора, источник погашения – средства местного бюджета. Данным решением дано согласие на оформление в залог нежилого здания по адресу: Республика Бурятия, п.Таксимо, ул.Белорусская, 3А, блок 42Б.

10 апреля 2007 года администрация муниципального образования «Муйский район» обратилась к генеральному директору МУП «Муйские коммунальные сети» с письмом (исх. № 680), из которого следует, что передача имущества в хозяйственное ведение спорного здания магазина, а также земельного участка под данным зданием осуществляется предприятию на определенный срок для оформления кредита в ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (далее – банк), с последующим изъятием по Распоряжению Главы администрации муниципального образования «Муйский район». Данное письмо получено предприятием 12.04.2007.

Согласно кредитному договору от 10.05.2007 № 17, заключенному между ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (банк) и Администрацией муниципального образования «Муйский район» (Заемщик), банк обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором, размер кредита 6 000 000 рублей. Обеспечением возврата кредита является залог недвижимого имущества (ипотека) в п.Таксимо, дата возврата кредита – 8 мая 2008 года (пункты 1.1, 1.2, 5.1, 5.2 договора).

Поскольку залогодателем в обеспечение своевременного возврата исполнения обязательств Администрации по указанному кредитному договору выступил МУП «Муйские коммунальные сети», администрацией издано распоряжение от 10.04.2007 № 76, подписан договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 10.04.2007 № 02, составлен акт приема-передачи от 10.04.2007 и в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия осуществлена регистрация права хозяйственного ведения на здание магазина.

10 мая 2007 года между МУП «Муйские коммунальные сети» (Залогодатель) и ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (Залогодержатель) заключен договор залога недвижимого имущества (ипотека) № 29, в соответствии с пунктом 1.1 которого настоящий договор ипотеки обеспечивает исполнение обязательств по Кредитному договору от 10.05.2007 № 17. В обеспечение своевременного возврата исполнения обязательств Администрации муниципального образования «Муйский район» по кредитному договору от 10.05.2007 № 17, Залогодатель представляет Залогодержателю в ипотеку здание магазина (нежилое   здание), 1 этажный, литера А, инв.№644-3А,   общая площадь 706,1 кв.м, по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, пос.Таксимо, ул.Белорусская, д.3А, блок 42А, кадастровый номер объекта 03:13:000000:48/2000-000091.

8 мая 2008 года заместителем директором Муйского филиала ОАО «ВостСибтранскомбанк» выдана справка администрации МО «Муйский район» в том, что на 8 мая 2005 года долговые обязательства по кредитному договору от 10.05.2007, выданному на покрытие дефицита бюджета и обеспеченного залогом недвижимого имущества по договору ипотеки от 10.05.2007 № 29 исполнены полностью.

После чего предприятием и администрацией подписано соглашение от 14.05.2008. и администрацией издано оспариваемое распоряжение от 14.05.2008г.

Из материалов дела также усматривается, что администрация самостоятельно распоряжалась и распоряжается спорным имуществом, как собственник, в подтверждение представлены: договоры аренды муниципального имущества, заключенные администрацией муниципального образования Муйский район (Арендодатель) на помещения, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п.Таксимо, ул.Белорусская, 3А; платежные документы, согласно которым указанными арендаторами перечислялась арендная плата в местный бюджет, получателем указано УФК по РБ (Администрация муниципального образования «Муйский район»).

Помимо этого, истец, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, подтверждающих наличие у него права хозяйственного ведения на здание магазина, в т.ч.  заявителем бухгалтерские документы, свидетельствующие о постановке на учет здания магазина в виде основного средства, нахождения помещения на балансе МУП «МКС», несения расходов по содержанию и эксплуатации здания магазина, уплаты налога на имущество, какие-либо другие доказательства получения здания магазина в хозяйственное ведение.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что помещение магазина предприятием не использовалось, администрация – как собственник имущества самостоятельно распоряжалась им, в данном помещении расположен рынок продовольственных и промышленных товаров. Данное помещение использовано в качестве оборотных средств для получения кредита.

Судом первой инстанции обоснованно указано на то, что составление сторонами акта приема-передачи помещения не свидетельствует о факте реальной передачи указанного имущества. Как следует из материалов дела фактически во владение МУП «Муйские коммунальные сети» здание магазина  не поступило.

 Спорное помещение является рынком, что не оспаривается сторонами.

 МУП «Муйские коммунальные сети» обладает специальной правоспособностью, деятельность предприятия связана с предоставлением коммунальных услуг в сфере тепло-водоснабжения, водоотведения и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, следовательно, спорное имущество - здание магазина, не могло быть использовано предприятием в целях осуществления уставной деятельности.

Сдача предприятием спорного имущества в аренду могла быть осуществлена только с согласия собственника имущества.

В связи с чем, издание администрацией распоряжения от 14.05.2008 № 111 не привело к невозможности осуществления МУП «Муйские коммунальные сети» деятельности, цели, предмет, виды которой определены уставными документами предприятия и к нарушению прав кредиторов впоследствии.

       При указанных условиях апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.      

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

   Руководствуясь ст.ст.258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 сентября 2009 года по делу № А10-3038/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

             Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

             Председательствующий:                                   Скажутина Е.Н.  

            Судьи:                                                                   Григорьева И.Ю.

                                                                                  Юдин С.И.