Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2009 по делу n А19-15556/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                              Дело № А19-15556/2008                                      

«_21_»_  декабря  2009 года

Резолютивная часть постановления вынесена 14 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Даровсикх К.Н

при ведении протокола  судебного заседания секретарем Деревцовой А.В.

при участии:

лица, участвующие в деле, отсутствуют, уведомлены

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Востоксибэнергострой» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 октября 2009 года по делу №А19-15556/2008 по  заявлению Федеральной налоговой службы о признании отсутствующего должника – открытого акционерного общества «Востоксибэнергострой» несостоятельным (банкротом)

суд первой инстанции: судья Ушаков П.А.

установил:   Федеральная налоговая служба обратилась с заявлением о признании открытого акционерного общества (ОАО) «Востоксибэнергострой» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

 В ходе рассмотрения дела заявитель в  порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования,  ссылаясь на статью 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) указал на то, что ОАО «Востоксибэнергострой» является отсутствующим должником, поскольку его имущество заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; последняя налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 10 месяцев 2008 г. представлена в налоговую инспекцию 29.10.2008. Также уполномоченным органом указано на наличие у должника структурного подразделения. Управление Строймеханизация № 5 АООТ «Востоксибэнергострой» филиал ОАО «Востоксибэнергострой» состоит в ИФНС России по г. Комсомольск-на-Амуре. Указанный филиал поставлен на учет в ИФНС России по г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации. До настоящего времени в ИФНС России по г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края не поступало заявление о снятии с учета данного филиала в соответствии со ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации. ОАО «Востоксибэнергострой» имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате обязательных платежей в размере 825 885 руб. 25 коп., из которой 275 308 руб. 90 коп. составляет задолженность по налогам, 550 576 руб. 35 коп. составляют пени.

На основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 20 января 2009 года по делу №А19-15556/2008 в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

  Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 19 мая 2009 года решение арбитражного суда Иркутской области отменил, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По итогам нового рассмотрения дела Арбитражным судом Иркутской области 01 октября 2009 года принято решение, согласно которому должник признан несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Фомин Н.А.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, ОАО «Востоксибэнергострой» обжаловало данное решение в арбитражный суд апелляционной инстанции. В обоснование доводов по апелляционной жалобе указано на то, что оснований для признания юридического лица отсутствующим  у суда не имелось, налоговым органом не доказан факт прекращения деятельности общества, и вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих ведение деятельности общества не соответствует обстоятельствам дела. Кроме того, заявитель указывает на то, что уполномоченным органом не доказана невозможность исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке. Также заявитель ссылается на то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличие иных кредиторов, кроме налогового органа. Заявитель апелляционной жалобы просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 октября 2009 года. 

Представитель уполномоченного органа в отзыве на апелляционную жалобу указал на несостоятельность доводов, изложенных в жалобе. Просил апелляционный суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие  соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании отсутствующего должника банкротом,  налоговый орган  указал на то, что ОАО «Востоксибэнергострой» имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате обязательных платежей в размере 825 885 руб. 25 коп., в том числе 50 420 руб.- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 224 888,90 руб. - налог, 550 576,35 руб. – пени. Указанная задолженность подтверждена постановлением о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества от 14.12.2006 № 698, постановлениями о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.09.2008 № 199, от 13.11.2008 № 1157.

Также в обоснование заявления уполномоченным органом указано на то, что ОАО «Востоксибэнергострой» отвечает признакам отсутствующего должника, поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. Кроме того, заявителем указано на то, что последняя налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за полугодие 2008 г. представлена в налоговую инспекцию 05.08.2008.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом наделены должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Востоксибэнергострой» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.02.1993 Администрацией города Братска.

29 ноября 2002 года Межрайонной инспекцией МНС России № 15 по Иркутской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1023800921979 о юридическом лице -   ОАО «Востоксибэнергострой», зарегистрированном до 01.07.2002, о чем выдано свидетельство серии 38 № 001010614.

Согласно материалам дела ОАО «Востоксибэнергострой» состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Иркутской области. Обществу, как налогоплательщику, присвоен ИНН 3803101107.

Как следует из пунктов 1.1, 1.2, 1.5 новой редакции устава ОАО «Востоксибэнергострой», утвержденной общим собранием акционеров ОАО «Востоксибэнергострой» от 29.10.2004, данное общество учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1991 № 721 «О реорганизационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества». ОАО «Востоксибэнергострой» является правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия специализированного треста «Строймеханизация». Предыдущее фирменное наименование ОАО «Востоксибэнергострой» - Восточно­Сибирское монтажное акционерное общество открытого типа «Востоксибэнергострой».

Основными видами деятельности общества являются: инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с Государственным стандартом; проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с Государственным стандартом; строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с Государственным стандартом, а также иные виды деятельности (п. 3.2 Устава).

В соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» положения, предусмотренные параграфом 2 главы 11 указанного Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Арбитражный суд Иркутской области, принимая решение о признании должника ОАО «Востоксибэнергострой» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, пришел к выводу о том, что общество отвечает признакам отсутствующего должника, установленным в статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», приняв во внимание следующие обстоятельства.

При обращении в арбитражный суд уполномоченный орган указал на то, что Управлением «Строймеханизация» № 5 АООТ «Востоксибэнергострой» хозяйственная деятельность не осуществляется. В подтверждение данного факта представлен акт проверки юридических адресов организаций, состоящих на налоговом учете в ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 30.04.2008; акт о невозможности взыскания от 06.03.2007, утвержденным старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району, из которого следует, что Управление «Строймеханизация» № 5 АООТ «Востоксибэнергострой» по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Вагонная, 24, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, открытых расчетных счетов, имущества не имеет.

В ходе рассмотрения заявления налогового органа, судом первой инстанции установлено, что  на исполнении в Падунском отделе судебных приставов г. Братска в отношении должника - ОАО «Востоксибэнергострой» находятся исполнительные производства: № 3826/32460/858/21/2008 от 05.09.2009 возбужденное по постановлению № 199 от 01.09.2008 ГУ Управления пенсионного фонда РФ; № 25/28/0809/21/2009 от 18.11.2008, возбужденное по постановлению № 1157 ГУ Управления пенсионного фонда РФ от 13.11.2008; № 25/28/28507/21/2009 от 29.05.2009, возбужденное по постановлению № 372 МИНФС № 15 от 22.05.2009.

Представленные в материалы дела судебным приставом – исполнителем справки, свидетельствуют о том, что  по юридическому адресу: г. Братск, ул. 25 - летия Братскгэсстроя, д.44а должник не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не ведет. В ходе осуществления исполнительных действий судебным приставом – исполнителем установлено, что по данным Гостехнадзора по Иркутской области за должником числится одна единица техники – бульдозер РТ 4547,1989г., в связи с чем, судебным приставом – исполнителем 07.08.2009 вынесено постановление о запрете  снятия с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра.

Из ответа Управления Федеральной регистрационной службы за должником зарегистрирован объект недвижимости – одноэтажное нежилое ж/бетонное здание электроцеха, на которое судебным приставом – исполнителем 19 марта 2009 года наложен арест, в связи с чем  составлен акт описи и ареста имущества должника от 19.03.2009.

Согласно отчету «Об оценке рыночной стоимости арестованного объекта недвижимости» № 75-08/09 от 25.08.2009 независимого оценщика ООО «Бюро оценки собственности» рыночная стоимость объекта оценки - одноэтажное нежилое ж/бетонное здание электроцеха (литер Д), общей площадью 1270,40 кв.м., находящееся по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 26 68 05 01, кадастровый номер 38:38:04/006/2005-544, по состоянию на 19.08.2009 составляет 101 694,91 руб.

Имеющаяся в материалах дела справка РЭО ГИБДД УВД по г. Братску от 28.11.2008 № 2/2207 свидетельствует о том, что транспортные средства за ОАО «Востоксибэнергострой» не зарегистрированы.

В соответствии с представленными сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях должник имеет три открытых расчетных счета: № 40702840890340000189 и № 40702810202010000189 в Иркутском филиале АКБ «Союз» (ОАО), № 40702810818090102150 в Байкальском банке Сбербанка РФ.

Из выписок банков по указанным  счетам следует, что за период с 01.01.2009 по 01.08.2009 движение денежных средств по расчетным счетам № 40702810818090102150, № 40702840890340000189 не осуществлялось. По расчетному счету № 40702810202010000189 последняя операция по счету проведена 30.04.2009, остаток денежных средств на данном расчетном счете составил 0 руб. 00 коп.

Из материалов дела усматривается, что представителем должника, какие – либо доказательства, подтверждающие факт осуществления обществом  деятельности, предусмотренной Уставом, представлены не были.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» № 67 от 20.12.2006 указано, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным