Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А78-2850/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Читинской области от 12.12 2006 № 863-ЗЧО "Об областном бюджете на 2007 год" (Приложение № 2) и закона Читинской области от 19.12.2007 № 1054-ЗЧО "Об областном бюджете на 2008 год" (Приложение № 2), приказа Рослесхоза от 25.12.2007 № 509 и № 8 от 10.01.2008 об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации соответственно в 2007 и 2008 годах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Государственной лесной службой Забайкальского края иск заявлен на основании действующего законодательства как администратором доходов бюджета.

Согласно ст.ст. 51,57 Бюджетного кодекса РФ плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

В соответствии со ст.160.1 п.2 Бюджетного кодекса администратор доходов бюджета осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и осуществляют взыскание задолженностей.

Поскольку арендная плата является платежом гражданско-правового характера, зачисление арендной платы в доход соответствующего бюджета не влияет на правовую природу данного платежа.

 Судом апелляционной инстанции отклоняется довод ответчика о невозможности изменения размера арендной платы, поскольку в силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В связи с изложенным, заявление ответчика, о том, что в соответствии с условиями договора № 22 он не был предупрежден истцом об изменении ставок лесных податей и введении новых платежей, необоснованно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчет ставок платы за единицу объема лесных ресурсов  произведен истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 № 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню" и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Судом первой инстанции обоснованно в ходе проверки проведенного истцом расчета задолженности указано, что перечисленная ответчиком в мае 2009 года сумма 238400,00 руб. за период январь-февраль 2009 года неправомерно зачислена истцом в погашение долга прошлых лет, по которому состоялось решение арбитражного суда Читинской области в марте 2009 года, вступившее в законную силу в июне 2009 года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что с учетом произведенных платежей, с ответчика надлежит взыскать задолженность по арендным платежам за период январь-апрель 2009 года в сумме 496 666,64 руб., в том числе:

-в доход федерального бюджета основной долг 102684,92 руб.;

- в доход краевого бюджета основной долг 393981,72 руб.

         Доводы апелляционной жалобы относительно имеющейся у ответчика переплаты в бюджет в сумме 140 000 рублей были заявлены в суде первой инстанции, где обоснованно указано на то, что данный вопрос не может быть предметом рассмотрения в данном судебном разбирательстве. ООО «Хилокская лесная компания» вправе истребовать ошибочно уплаченные в федеральный бюджет денежные средства в установленном законом порядке.

           Установив факт задержки ответчиком арендных платежей за аренду участка лесного фонда в период январь-апрель 2009 года, суд первой инстанции правомерно, применив статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации,  взыскал с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами  в сумме 15569,12 руб. пропорционально взыскиваемым суммам, в том числе: в доход федерального бюджета - 3222,81 руб., в доход краевого бюджета - 12346,31 руб.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд Читинской области, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принял правильное решение.

При указанных условиях апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

       Решение Арбитражного суда Забайкальского края  3 сентября 2009 года по делу № А78-2850/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

      Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

      Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

     Председательствующий                          (подпись)                 Е.Н.Скажутина

     Судьи:                                          (подпись)                  С.И.Юдин

                                                             (подпись)                 Л.В.Капустина