Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 по делу n А19-6045/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-6045/2009

20 января 2010 года                                                                                        

                Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 20 января 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                                      Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                    Капустиной Л.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Першиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 июля 2009 года (судья Швидко С.Н.),

по делу №А19-6045/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Фотон» к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о  взыскании 2 261 996 руб. 71 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица – Министерства финансов Иркутской области: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Фотон» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОГПС МЧС России Шелеховского района Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском о взыскании 2 261 996 руб. 71 коп., составляющих: 2 112 971 руб. 51 коп. - задолженность по договорам подряда, 194 883 руб. 89 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2009 произведена замена ответчика по делу с ОГПС МЧС России Шелеховского района Иркутской области на Государственное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 июля 2009 года иск удовлетворен частично. С Государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Фотон» взысканы 2 112 971 руб. 51 коп. – основного долга, 500 руб. – расходов на уплату государственной пошлины, всего 2 113 471 руб. 51 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик не согласился с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой.

Податель апелляционной жалобы указывает, что на момент заключения указанных выше договоров с ООО «Строительная компания «Фотон», ответчик  являлся получателем бюджетных средств Иркутской области, а на момент вынесения решения – получателем федеральных бюджетных средств. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ГУ «2 ОФПС по Иркутской области» не являлся получателем бюджетных средств Иркутской области и не имел возможности исполнить обязательства за счет средств областного бюджета, а взыскание задолженности по настоящему делу за счет средств федерального бюджета противоречит бюджетному законодательству Российской Федерации.

Ответчик считает, что надлежащим ответчиком по делу является Иркутская область в лице Министерства финансов  Иркутской области. Полагает, что данные обстоятельства не исследованы судом.

Истец в письменном отзыве (ходатайстве) указал на законность и обоснованность решения суда в части взыскания основного долга. В дополнении к отзыву на апелляционную жалобу истец указал на несогласие с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2009 года рассмотрение дела №А19-6045/2009 назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Иркутской области, в связи с тем, что обжалуемый судебный акт, принятый по результатам рассмотрения требования истца к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» затрагивает права и законные интересы Иркутской области. 

В письменном отзыве Министерство финансов Иркутской области указало на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2009 года истцу предложено дать согласие на привлечение в качестве ответчика или второго ответчика Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области.

Заявлением, поступившим в Четвертый арбитражный апелляционный суд факсимильной связью 21 декабря 2009 года, истец ходатайствовал о привлечении в качестве второго ответчика Иркутскую область в лице Министерства финансов Иркутской области.

В последующем от истца в суд апелляционной инстанции 11 января 2010 года почтовым отправлением поступило ходатайство, в соответствии с которым последний просил считать недействительным ранее поданное заявление о привлечении в качестве второго ответчика Иркутскую область, возражал в привлечении Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области в качестве ответчика или второго ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В судебное заседание 13 января 2010 года стороны своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «СК Фотон» (подрядчик) в 2008 году заключило с ОГПС МЧС Шелеховского района (заказчик) тридцать договоров на проведение ремонтных работ в помещении пожарной части № 31.

Согласно условиям пунктов 2.3 заключенных договоров, оплата выполненных работ производится на основании актов приемки выполненных работ путем перечисления денежных средств в течении 20-ти дней со дня сдачи-приемки выполненных работ или отдельных ее этапов.

По договору № 5 от 21.03.2008 общая стоимость выполненных подрядчиком (истцом) работ составила 72 309 руб. 49 коп., что следует из представленных в материалы дела акта выполненных работ и справки о стоимости работ и затрат, подписанными заказчиком без замечаний к объему и качеству работ.

Для оплаты выполненных по договору № 5 от 21.03.2008 работ заказчику выставлен счет-фактура № 0246 от 23.06.2008 на сумму 72 309 руб. 49 коп.

В нарушение условий данного договора оплата выполненных работ заказчиком до настоящего времени не произведена, задолженность перед истцом составляет 72 309 руб. 49 коп.

По договору № 6 от 03.04.2008 общая стоимость работ, выполненных ООО «СК Фотон» составила 36 865 руб. 36 коп., что следует из подписанных сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта выполненных работ, представленными в материалы дела. Для оплаты заказчику выставлен счет-фактура № 0477 от 31.10.2008. Оплата работ по данному договору до настоящего времени не произведена, задолженность составила 36 865 руб. 36 коп.

По договору № 7 от 03.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком, составила 52 264 руб. 69 коп., что следует подписанными сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта выполненных работ, представленными в материалы дела. Для оплаты заказчику выставлен счет-фактура № 0467 от 31.10.2008. Оплата работ по данному договору до настоящего времени не произведена, задолженность составила 52 264 руб. 69 коп.

По договору № 8 от 03.04.2008 общая стоимость работ, выполненных ООО «СК Фотон», составила 97 236 руб. 42 коп., что следует из подписанных сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта выполненных работ, представленными в материалы дела. Для оплаты заказчику выставлены счета-фактуры № 0229 от 23.06.2008 и № 340 от 21.08.2008. Оплата работ по данному договору произведена частично платежным поручением № 379 от 27.06.2008 на сумму 76 429 руб. 37 коп., задолженность по оплате составила 20 807 руб. 05 коп.

По договору № 9 от 03.04.2008 стоимость работ, выполненных подрядчиком, составила 75 448 руб. 55 коп., что следует из подписанных сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта выполненных работ, представленными в материалы дела. Для оплаты заказчику выставлен счет-фактура № 228 от 01.07.2008. Оплата работ по данному договору не произведена, задолженность по оплате работ составила 75 448 руб. 55 коп.

По договору № 16 от 03.04.2008 стоимость работ, выполненных истцом, составила 91 513 руб. 95 коп., для оплаты которых заказчику выставлены счета-фактуры № 230 от 01.07.2008, № 478 от 31.10.2008. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность составила 91 513 руб. 92 коп.

По договору № 18 А от 03.04.2008 общая стоимость работ составила 78 446 руб. 24 коп., для оплаты которых выставлены счета-фактуры № 23 от 01.07.2008, № 421 от 30.09.2008. Оплата выполненных работ произведена частично платежным поручением № 569 от 24.09.2008, задолженность по оплате составила 48 190 руб. 23 коп.

По договору № 19 от 03.04.2008 общая стоимость работ составила 95 908 руб. 64 коп., что следует из подписанных сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат, а также акта о приемке выполненных работ.  Для оплаты ответчику выставлены счета-фактуры № 235 от 01.07.2008 и № 420 от 30.09.2008. Оплата по договору произведена частично платежным поручение № 567 от 24.09.2008 в размере 23 055 руб. 18 коп. Задолженность по данному договору составила 72 853 руб. 46 коп.

По договору № 20 от 03.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон» составила 30 468 руб. 57 коп. По выполненным работам в адрес заказчика выставлен счет-фактура №405 от 25.09.2008 на сумму 30 468 руб. 57 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат. Оплата выполненных работ не производилась. Задолженность ответчика по договору № 20 от 03.04.2008 составила 30 468 руб. 57 коп.

По договору № 33 от 15.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 99 208 руб.65 коп. По выполненным работам в адрес заказчика направлен счет-фактура № 401 от 25.08.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась. Задолженность ответчика по договору № 33 от 15.04.2008 составила 99 208 руб. 65 коп.

По договору № 34 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком, составила 41 305 руб. 39 коп. За выполненные работы в адрес заказчика направлен счет-фактура № 241 от 01.07.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 34 от 11.04.2008 составила 41 305 руб. 39 коп.

По договору № 35 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 94 315 руб. 57 коп. На оплату выполненных работ в адрес заказчика направлен счет-фактура № 239 от 01.07.2008 г., справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 35 от 11.04.2008 составила 94 315 руб. 57 коп.

По договору № 36 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком, составила 96 203 руб. 83 коп. За выполненные работы в адрес заказчика выставлен счет-фактура № 240 от 01.07.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 36 от 11.04.2008 составила 96 203 руб. 83 коп.

По договору № 37 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 94 983 руб. 86 коп. На оплату выполненных работ в адрес заказчика выставлен счет-фактура № 243 от 01.07.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 37 от 11.04.2008 составила 94 983 руб. 86 коп.

По договору № 38 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 96 083 руб. 22 коп. На выполненные работы в адрес заказчика был направлен счет-фактура № 244 от 01.07.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 38 от 11.04.2008 составила 96 083 руб. 22 коп.

По договору № 39 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 97 815 руб. 17 коп. На оплату выполненных работ в адрес заказчика выставлен счет-фактура № 346 от 27.08.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность по договору № 39 от 11.04.2008 составила 97 815 руб. 17 коп.

По договору № 40 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 91 301 руб. 46 коп. За выполненные работы в адрес заказчика направлен счет-фактура № 242 от 01.07.2008, справка о стоимости выполненных работ и затрат, акт выполненных работ со стороны ответчика подписаны. Оплата за выполненные работы не производилась, задолженность ответчика по договору № 40 от 11.04.2008 составила 91 301 руб. 46 коп.

По договору № 41 от 11.04.2008 общая стоимость работ, выполненных подрядчиком ООО «СК Фотон», составила 92 837 руб. 98 коп. По