Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу n А58-8589/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом. Согласно пункту 1 статьи 40 названного Федерального закона единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор и др.) избирается общим собранием участников такого общества на срок, определенный уставом. В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 40 данного Федерального закона единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 4 октября 2009 года № 23л был составлен с участием первого помощника капитана судна, вахтенного Бояркина В.С., ему же разъяснялись предусмотренные КоАП РФ права и обязанности.

При этом законный представитель Общества – директор Дьячков М.В. – о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не уведомлялся. Управление данное обстоятельство не отрицает. Более того, из апелляционной жалобы административного органа следует, что им вообще не предпринимались какие-либо меры для извещения законного представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

О том, что именно Дьячков М.В. является законным представителем Общества, Управление знало, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями писем от 17 сентября 2009 года № 03-15-629 и от 5 октября 2009 года № 03-15-680.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что согласно пунктам 6, 40 и 101 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 № 30, законными представителями судовладельца являются капитан судна, а при его отсутствии – помощник капитана, является необоснованным в силу следующего.

Пунктом 1 упомянутого Устава предусмотрено, что он определяет основные положения организации службы на судах, а также права и обязанности членов экипажа.

Кроме того, из части 2 и части 3 статьи 28 КВВТ РФ следует, что Уставом регулируются трудовые отношения на судне.

Капитан является единоначальником и руководителем судового экипажа, доверенным лицом судовладельца (пункт 40 Устава), однако это не означает, что капитан судна является законным представителем юридического лица (судовладельца) при привлечении его к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30 КВВТ РФ на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.

Капитан судна является представителем судовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания судна. Капитан судна является представителем грузовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами груза, если иное не предусмотрено договором перевозки груза (часть 3 статьи 30 КВВТ РФ).

Каких-либо упоминаний относительно полномочий капитана принимать участие от имени судовладельца при производстве по делам об административных правонарушениях в КВВТ РФ не имеется.

Таким образом, нормы Устава, равно как и нормы КВВТ РФ, не изменяют состав законных представителей юридического лица - судовладельца в целях КоАП РФ.

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что указанный в части 2 статьи 25.4 КоАП РФ перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении от 4 октября 2009 года № 23л составлен без участия законного представителя Общества, то есть с грубым нарушением требований статей 1.6, 25.1, 25.4 и 28.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации и части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», разъяснено что доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года по делу № А58-8589/2009, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года по делу № А58-8589/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Е.В. Желтоухов

Д.Н. Рылов

.