Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А19-18957/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                    Дело №А19-18957/09

«04» февраля 2010 года                                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена  28 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен     04 февраля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Лешуковой Т.О., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Общества с ограниченной ответственностью «Директ-2000» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 ноября 2009г., принятое по делу №А19-18957/09 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Директ-2000» к Межрайонной ИФНС России №9 по Иркутской области  о признании незаконным в части решения налогового органа (суд первой инстанции - О.В.Гаврилов),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «Директ-2000»  (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области  с заявлением о признании незаконным  решения Межрайонной ИФНС России № 9 по  Иркутской области   (далее – налоговый орган) №01-05/13-775 дсп  от  08.04.2009 года  «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату  налога на прибыль в виде штрафа в размере 28474  руб. 00 коп.,  начисления  налога на прибыль  в сумме  142 373  руб.,  пени в сумме  39123   руб. 00 коп.

            Решением от 09 ноября 2009г. Арбитражный суд Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказал. В обоснование суд указал, что представленные  заявителем в подтверждение  понесенных расходов документы содержат недостоверные  и противоречивые сведения и не могут служить основанием для получения обществом налоговой выгоды в виде права в   2006 году   отнести  на расходы для целей исчисления налога на прибыль материальные затраты  по поставщику  ООО  «АвтоИнвест».

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Решение арбитражного суда Иркутской области от 09.11.2009г. по делу № А19-18957/09-44 об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными оспариваемых пунктов Решения № 01-05/13-775дсп от 08.04.2009г. Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.   Считает, что все основания к отказу в принятии сумм расходов к уменьшению доходов являются формальными. Общество проявило достаточную осмотрительность при заключении сделки; товар, приобретенный у поставщика, приобретен и переработан для производства продукции, реализованной в дальнейшем на экспорт, а судом при рассмотрении дела допущена неправильная трактовка норм налогового законодательства, регулирующего вопросы уменьшение доходов на произведенные расходы.

Представитель Заявителя по делу - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от  08.01.2010г. №672000 19 23576 6. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя  (письмо от 13.01.2010г. №1).

Представитель заинтересованного лица  - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 11.01.2010г. №672000 19 23575 1.

Представитель  УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от  11.01.2010г. №672000 19 23577 5. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя  (письмо от 15.01.2010г. №08-15/000630).

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

 Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Директ-2000» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №9 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1033802003311, что подтверждается свидетельством серия 38 №000512625 (т.1 л.д.16), свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ серия 38 №000513393 (т.1 л.д.17). Как следует из протокола общего собрания №2 от 02.06.2003г. (т.1 л.д.44) и приказа №1-к от 05.06.2003г. (т.1 л.д.45)  директором общества является  Лысенко Валерий Иванович, что так же подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.01.2010г.  

На основании решения №977 от 29.12.2008г.  (т.1 л.д.71-72), полученного директором общества 31.12.2008г., налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов.

17 февраля 2009г. решением №977/1 проведение выездной налоговой проверки приостанавливалось в связи с проведением почерковедческой экспертизы (т.1 л.д.73).

04 марта 2009г. решением №977/2  выездная налоговая проверка возобновлена (т.1 л.д.74).

06 марта 2009г. налоговым органом составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке (т.1 л.д.85-86), которая вручена директору общества в тот же день.

11 марта 2009г. налоговым органом  по результатам выездной налоговой проверки составлен акт №01-05/13 (далее – Акт проверки, т.1 л.д.87102), который вручен директору общества 12 марта 2009г.

13 марта 2009г. в адрес общества направлено извещение №01-17/317/05390 о месте и времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (копия извещения представлена в материалы дела обществом, т.1 л.д.103), назначенное на 08 апреля 2009г. в 15 часов.

26 марта 2009г. обществом в налоговый орган направлены возражения  на акт выездной налоговой проверки (т.1 л.д.104-105).

08 апреля 2009г. состоялось рассмотрение материалов проверки в присутствии директора общества, о чем составлен протокол №26/05 (т.1 л.д.106-107).  

08 апреля 2009г. налоговым органом по результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение №01-05/13-775 дсп  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – Решение, т.1 л.д.108-123), которым общество, в  частности,  привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату  налога на прибыль в виде штрафа в размере 28474 руб.,  ему начислены  пени по налогу на прибыль в сумме  39123руб., предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль  в сумме  142 373  руб. 

 Не согласившись с Решением налогового органа, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган в апелляционном порядке (т.1 л.д. 124-131).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области №26-16/03653 от 26.06.2009г. (т.1 л.д.133-135)  Решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с  Решением налогового органа, общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что существенных нарушений порядка проведения проверки, рассмотрения ее материалов и вынесения решения, влекущих признание решения налогового органа недействительным, налоговым органом допущено не было. Действия совершались уполномоченными субъектами. Право налогоплательщика на участие в рассмотрении материалов налоговой проверки и представление возражений нарушено не было. Досудебный порядок урегулирования спора обществом соблюден.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки было установлено, что в проверяемом периоде общество осуществляло деятельность по производству и реализации пиломатериалов как за пределы территории Российской Федерации, так и на территории Российской Федерации.

Принимая Решение в оспариваемой обществом части, налоговый орган исходил из того, что в нарушение пункта 1 статьи 252 НК РФ обществом завышены суммы расходов, связанных с производством и реализацией, уменьшающих полученные доходы на сумму приобретенного пиловочника у ООО «АвтоИнвест». Расхождения по налоговой базе по налогу на прибыль между данными проверки и данными общества выявлены в сумме 593 221 руб. за 2006 год в части сумм расходов, применяемых при исчислении налога на прибыль.

Суд первой инстанции поддержал выводы налогового органа. Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

Пунктом 1 ст.252 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщики налога на прибыль уменьшают полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса).  Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

 Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Согласно п.1 ст.9 Федерального  закона «О бухгалтерском учете» установлено, что  все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В соответствии с п.2 указанной статьи, а также п.13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.98г. №34н, первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: а) наименование документа; б) дату составления документа; в) наименование организации, от имени которой составлен документ; г) содержание хозяйственной операции; д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; ж) личные подписи указанных лиц.

 Все унифицированные формы учетной документации по учету торговых операций, утвержденные Постановлениями Госкомстата России от 25.12.98г. №132, от 11.11.99г. №100, предусматривают отражение наименования организаций, от имени которых составлены первичные документы, а также подписание таких документов уполномоченными должностными лицами этих организаций.

 Статья 169 Налогового кодекса РФ дает понятие счета-фактуры. Это документ, служащий основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Обязательными реквизитами счетов-фактур является наименование и ИНН продавца, его адрес, подписи руководителей и главных бухгалтеров организаций – продавцов или иных уполномоченных в установленном законом порядке лиц.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.00г. №914 утверждены «Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость».         

 Приложение №1 к указанным Правилам содержит форму счета-фактуры, которая предусматривает подписи руководителя организации и главного бухгалтера.

 Требования к оформлению первичных документов, на основании которых подтверждаются расходы по налогу на прибыль, а также к оформлению счетов-фактур, служащих основанием