Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 по делу n А19-18976/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

г. Чита                                                                                                Дело № А19-18976/09

"03" марта 2010 года                                                                                                           

Резолютивная часть постановления объявлена   25 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен     03 марта 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд  в составе

председательствующего судьи  Е.О.Никифорюк,

судей: Т.О.Лешуковой, Э.В.Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица по делу  ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 ноября 2009г., принятое по делу №А19-18976/09 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Илим Братск лесопильно-деревоперерабатывающий завод» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области о признании незаконными решений

(суд первой инстанции  Д.А.Филатов),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Илим Братск лесопильно-деревоперерабатывающий завод» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными решений ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 13.07.2009 г. №26-16/23093) от 07.05.2009 г. №07-1/9331 в части п.2.1, которым уменьшен подлежащий возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2008 г. в сумме 141.744,55 руб.; от 07.05.2009 г. №07-1/15 в части п. 1, которым отказано в возмещении из бюджета НДС в сумме 141.744,55 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 ноября 2009г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме. В обоснование суд указал, что налоговый орган не представил доказательства необоснованного возникновения у Заявителя налоговой выгоды при применении налогового вычета по счетам-фактурам, выставленным ООО «Стройлес». Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Не согласившись с указанным решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить  решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт. Считает, что первичные документы, представленные ООО «Илим Братск ЛДЗ» на камеральную налоговую проверку оформлены формально, при том, что реальная финансово-хозяйственная деятельность между заявителем и ООО “Стройлес”, не осуществлялась. Приводит доводы о несогласии с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств.

На апелляционную жалобу поступил отзыв общества, в котором оно просит  решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения. Считает, что сделки, по которым заявлены вычеты, фактически имели место, факт получения необоснованной налоговой выгоды налоговым органом не доказан. Указывает, что дополнительные мероприятия налогового контроля осуществлены налоговым органом после вынесения решения и соответственно не были положены в основу оспариваемого решения, в котором инспекции пришла к выводу о недобросовестности общества.

Представитель Заявителя по делу - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от  03.02.2010г. №67200020 50975 9,№672000 20 50974 2. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя  (письмо от 17.02.2010г. №430-23юр).

Представитель заинтересованного лица  - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 03.02.2010г. №672000 20 50973 5 .

Представитель третьего лица  - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 01.02.2010г. №672000 20 50976 6 .

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Илим Братск лесопильно-деревоперерабатывающий завод» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1033800841920, что подтверждается свидетельством серия 38 №000179835 (т.1, л.д.29), выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.02.2010г. В соответствии с п.14.3.4 Устава (т.1 л.д.20-28) лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, является его  генеральный директор.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 20.10.2008г. третьей уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008г., о чем акт камеральной налоговой  проверки №07-1/16144 от 03.04.2009г. (далее – Акт проверки; т.2 л.д.34-56), который вручен обществу 06.04.2009г.

Как следует из Акта проверки, проверка начата 23.12.2008г., окончена 23.03.2009г.

06 апреля 2009г. представителю общества было вручено уведомление №07-1-32-7583/ о месте и времени  рассмотрения материалов камеральной проверки, назначенное на  07 мая 2009г. в 10 часов 30 минут.

По результатам рассмотрения материалов проверки 07.05.2009г. налоговым органом принято решение №07-1/9331 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – Решение №07-1/9331, т.1 л.д.31-82), согласно п.2.1 которого обществу предложено уменьшить   предъявленный   к   возмещению   из   бюджета   в завышенных размерах НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 829 680 руб. Одновременно вынесено Решение о частичном отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, №07-1/15 от 07.05.2008 г. (далее – Решение №07-1/15, т.1 л.д.84-102), согласно п.1 которого обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 829 680 руб.

Не согласившись с решениями налогового органа, общество обратилось с жалобой в вышестоящий орган.

Решением УФНС России по Иркутской области №26-16/23093 от 13 июля 2009г. (далее – решение управления) т.1 л.д.103-107) Решение налогового органа №07-1/9331 изменено: в подпункте 2.1 пункта 2 резолютивной части решения сумму «829 680 руб.» заменить суммой «143.962,06 руб.»; Решение №07-1/15 изменено: в установочной части решения сумму «829 680 руб.» заменить суммой «143.962,06 руб.», в пункте 1 резолютивной части решения сумму «829 680 руб.» заменить суммой «143 962,06 руб.».

Не согласившись с решениями налогового органа в редакции решения управления в части отказа в возмещении НДС в сумме 141 744,55руб., общество обратилось в арбитражный суд Иркутской области. Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из  материалов дела, существенных нарушений порядка проведения проверки и вынесения решения по ее итогам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора обществом соблюден.

В соответствии с п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с п.3 ст.172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), вывезенных в таможенном режиме экспорта, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном Главой 21 Налогового кодекса РФ. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Как следует из материалов дела, спорная сумма НДС относится к взаимоотношениям общества со спорным поставщиком ООО «Стройлес».

22.02.2006г. между обществом (покупатель) и ООО «Стройлес» (поставщик)  был заключен договор на поставку лесопродукции №430-95-06 (далее – договор, т.2 л.д.68-71). Договор со стороны общества подписан директором общества Огорелковым В.М., со стороны ООО «Стройлес» - директором Рядовым В.В.

В соответствии с п.1.1. договора поставщик обязуется поставить в адрес покупателя лесопродукцию. Согласно п.2.1. поставщик удостоверяет количество и качество лесопродукции товарно-транспортной накладной (далее – ТТН), ТТН составляется поставщиком на каждую ездку автомобиля и направляется покупателю. Согласно п.3.1. и п.3.2. договора приемка лесопродукции производится круглосуточно на  складе покупателя, измерение объема и определение качества лесопродукции со стороны покупателя производится его представителем в лице независимой измерительной компании ЗАО «Шмидт энд Олофсон» на складе покупателя. В соответствии с п.3.12.договора сторонами оформляется акт приемки лесопродукции. Акт приемки подписывается со стороны покупателя и поставщика и является основным отчетным документом. На основании акта приемки лесопродукции выписывается счет-фактура и накладная по форме «ТОРГ-12». В целом условия договора достаточно подробные, учитывающие особенности поставки лесоматериала.

В подтверждение поставок по договору были представлены счета-фактуры, товарные накладные с одинаковыми номерами и датами,  соответствующие им ТТН и акты приемки лесопродукции (т.2, 4), в том числе, как следует из Решения налогового органа №07-1/9331 (т.1 л.д.71):

- Июль месяц 2007г. На проверку к вычету по НДС в налоговый орган представлен счет-фактура №060-Б от 28.07.2007г. (т.2 л.д.72, т.4 л.д.50) - сумма НДС, подлежащая к возмещению, составила 167.200,03 руб., подтверждение за 1 квартал составило в сумме 5.627,95 руб. (заявлено в декларации).  Факт оприходования товара подтверждается товарной накладной ТОРГ-12 №060-Б от 28.07.2007 г. (т.2 л.д.73, т.4 л.д.51).

- Август месяц 2007г.  На проверку к вычету по НДС  в  налоговый орган были представлены  счета-фактуры  №067-Б  от   16.08.2007г. (т.2 л.д.77, т.4 л.д.1),  №070-Б   от  31.08.2007 (т.2 л.д.81, т.4 л.д.31) -  сумма  НДС к возмещению в совокупности составила 129 883,16 рублей, подтверждение за 1 квартал составило в сумме 60.923,49 руб. (заявлено в декларации). Факт оприходования товара подтверждается товарными накладными ТОРГ-12 №067-Б от 16.08.2007г. (т.4 л.д.2), №070-Б от 31.08.2007 г.(т.2 л.д.82, т.4 л.д.32).

- Сентябрь месяц 2007 г.  На проверку к вычету по НДС в налоговый орган представлен  счет-фактура №083-Б от 30.09.2007 (т.2 л.д.85, т.4 л.д.88) - сумма НДС, подлежащая к возмещению 53.017,06 руб., подтверждение за 1 квартал составило в сумме 41.500,67руб. (заявлено в декларации). Факт оприходования товара подтверждается товарной накладной ТОРГ-12 №083-Б от 30.09.2007 г. (т.2 л.д.87, т.4 л.д.89).

- Октябрь месяц 2007г.  На проверку к вычету по НДС в налоговый орган представлены счета-фактуры  №087-Б  от   11.10.2007 (т.2 л.д.89, т.4 л.д.131),  №094-Б  от  31.10.2007 (т.2 л.д.93, т.4 л.д.140) -  сумма НДС к возмещению в совокупности составила 80.881,57